一、文件出臺背景

為助推園區(qū)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<湖南省園區(qū)賦權指導目錄>的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕49號）文件精神，結合本縣實際情況，制定本方案。

二、園區(qū)賦權主要內(nèi)容

按照“政府牽頭、園區(qū)主導、部門配合”的要求，以縣政務服務中心為載體，堅持“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管，誰行權、誰擔責”原則，向岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會賦權審批事項146項，其中土地供應與項目推進類52項，市場準入與企業(yè)經(jīng)營類41項，招商引資與招才引智類16項，園區(qū)管理與服務類37項。   

三、賦權主要方式

根據(jù)省人民政府辦公廳《湖南省園區(qū)賦權指導目錄》并結合我縣實際，此次向高新園區(qū)賦權將采取直接賦權、委托行使、服務前移、審批直報四種方式進行。

1.直接賦權事項。此次賦權園區(qū)直接審批事項2項，由高新園區(qū)管委會按目錄接收，承擔審批職責，直接使用“岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會行政審批服務專用章”辦理，對外發(fā)生法律效力，審批事項按月轉業(yè)務主管部門備案。

2.委托行使事項。此次委托園區(qū)的審批事項共65項，對委托行使事項，高新園區(qū)管委會根據(jù)相關職能部門委托承擔審批職責，使用“岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會行政審批服務專用章”辦理，審批事項按月轉業(yè)務主管部門備案。相關職能部門要充分認可高新園區(qū)管委會作出的審批服務決定，原則上不再作任何實質(zhì)性的審查審核，采取“見章蓋章”方式行使職權。

3.服務前移事項。此次服務前移審批事項122項，涉及部門指定專人負責“園區(qū)審批服務綠色通道”事項辦理工作，采取園區(qū)牽頭領辦、政務服務中心協(xié)調(diào)流轉、職能部門專人辦理的行政審批運行模式。

4.審批直報事項。此次賦權審批直報事項1617項，由園區(qū)負責直報事項受理并使用“岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會行政審批服務專用章”審核，相關職能部門積極配合園區(qū)工作，“見章蓋章”后向省市主管部門報批。