岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣政府辦創(chuàng)建市級(jí)文明

單位實(shí)施方案》的通知

縣政府辦各組(室)、辦、中心：

經(jīng)辦黨組同意，現(xiàn)將《岳陽(yáng)縣政府辦創(chuàng)建市級(jí)文明單位實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

2017-5-31

岳陽(yáng)縣政府辦創(chuàng)建市級(jí)文明

單位實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市級(jí)文明單位創(chuàng)建的各項(xiàng)工作要求，切實(shí)提升全辦干部職工的文明素質(zhì)和服務(wù)水平，牢固樹(shù)立文明形象，充分發(fā)揮縣政府辦在全縣機(jī)關(guān)單位中的文明示范作用，根據(jù)岳陽(yáng)市文明單位創(chuàng)建要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以創(chuàng)建和諧文明的工作環(huán)境為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理為關(guān)鍵，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，營(yíng)造和諧氛圍，不斷提升精神文明建設(shè)水平，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文明建設(shè)與“三服務(wù)”工作兩促進(jìn)、雙豐收。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以文明創(chuàng)建為抓手，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化辦公室軟硬件環(huán)境，通過(guò)一-時(shí)間的努力，在2017-底成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市文明單位，做到思想上層次、工作上臺(tái)階、管理上水平，打造一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、干出一流業(yè)績(jī)、樹(shù)立一流形象。

三、創(chuàng)建措施

根據(jù)市級(jí)文明單位測(cè)評(píng)要求，結(jié)合我辦工作實(shí)際，創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”，細(xì)化創(chuàng)建具體任務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

(一)強(qiáng)化思想教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

1.加強(qiáng)班子建設(shè)。帶頭推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)黨組議事規(guī)則，健全民主管理制度，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，定期召開(kāi)專題民主生活會(huì)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建活動(dòng)中的模范作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立新風(fēng)，確保干部職工廉潔自律，無(wú)違法亂紀(jì)行為。

3.加強(qiáng)黨建工作。堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“支部建設(shè)-”為抓手，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“支部主題黨”“三會(huì)一課”制度，開(kāi)好專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，積極選樹(shù)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全學(xué)習(xí)制度，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過(guò)理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座等多種方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開(kāi)展。鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷教育和職稱考試，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(二)強(qiáng)化載體建設(shè)，創(chuàng)建活力型機(jī)關(guān)。

5.加強(qiáng)思想道德建設(shè)。以加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德“四德”建設(shè)為重點(diǎn)，按照流程規(guī)范、簡(jiǎn)潔、實(shí)效的原則，通過(guò)誦、聽(tīng)、看、悟、思等形式，辦好道德講堂，運(yùn)用榜樣力量引導(dǎo)干部自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營(yíng)造“講道德、尊道德、守道德”的濃厚氛圍。

6.開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理，常-開(kāi)展主題鮮明的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者積極參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播、普法宣傳、治安巡查、文明交通安全勸導(dǎo)、敬老愛(ài)幼、駐村幫扶、社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)手幫扶企業(yè)等活動(dòng)，引導(dǎo)干部在創(chuàng)建中履行社會(huì)責(zé)任。

7.開(kāi)展“我們的節(jié)”主題活動(dòng)。結(jié)合節(jié)特點(diǎn)，大力開(kāi)展各類(lèi)民俗文化活動(dòng)。在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)開(kāi)展“我們的節(jié)”主題宣傳活動(dòng)。組織干部在“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青-節(jié)等節(jié)和重大紀(jì)念開(kāi)展相應(yīng)的主題活動(dòng)。引導(dǎo)干部職工認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)，增進(jìn)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義情感。

8.積極參加文明創(chuàng)建和公益活動(dòng)。開(kāi)展文明科室、文明家庭、“最美人物”評(píng)選等創(chuàng)建活動(dòng)，組織干部職工參加義務(wù)獻(xiàn)血、志愿服務(wù)、“文明餐桌行動(dòng)”等社會(huì)公益活動(dòng)，倡導(dǎo)文明旅游，積極提供“身邊的好人”線索，樹(shù)立健康文明的生活方式。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)。

9.優(yōu)化機(jī)關(guān)院落環(huán)境。實(shí)施綠化美化工程，對(duì)縣政府機(jī)關(guān)大院進(jìn)行綠化、亮化、美化，對(duì)辦公樓實(shí)施裝修改造，及時(shí)修繕辦公設(shè)施，新建停車(chē)位。按照衛(wèi)生區(qū)責(zé)任分工，集中清掃辦公樓、食堂、機(jī)關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生，清理整治院落臟亂差現(xiàn)象，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的辦公環(huán)境。

10.營(yíng)造文明創(chuàng)建氛圍。開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，建設(shè)機(jī)關(guān)公益廣告宣傳展版，在辦公樓和機(jī)關(guān)院落新增一批風(fēng)格統(tǒng)一的公益廣告小展版，設(shè)立“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和遵德守禮提示牌，在電子屏滾動(dòng)播出文明創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)，確保文明創(chuàng)建氛圍濃厚。

11.豐富機(jī)關(guān)文化生活。建好閱覽室、健身、文體活動(dòng)場(chǎng)所，添置活動(dòng)設(shè)施和健身器材，組織干部職工開(kāi)展外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展讀書(shū)征文、棋類(lèi)比賽、演講比賽、籃球比賽、書(shū)法攝影比賽等各類(lèi)文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余生活。

12.加強(qiáng)社會(huì)治安治理。完善院落消防、防盜設(shè)施，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)院落治安巡查，確保內(nèi)部治安狀況良好，確保機(jī)關(guān)無(wú)刑事案件和安全責(zé)任事故，無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，創(chuàng)建平安和諧機(jī)關(guān)。

13.開(kāi)展勤儉節(jié)約活動(dòng)。完善機(jī)關(guān)后勤管理，開(kāi)展公共節(jié)能，進(jìn)行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，提倡 “節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”，設(shè)置節(jié)約水、電、紙和禁煙提示牌等，營(yíng)造勤儉節(jié)約的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。

14.提升效能強(qiáng)管理。推行“六個(gè)不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓、不讓辦事差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓不文明行為在我這里出現(xiàn)、不讓辦事人員在我這里受到冷落、不讓政府形象在我這里受損，實(shí)現(xiàn)辦文辦會(huì)零差錯(cuò)，參政設(shè)謀高質(zhì)量，后勤保障高效率。

15.整章立制促規(guī)范。對(duì)辦公室所有制度進(jìn)行全面梳理和完善，形成《內(nèi)部管理制度匯編》，對(duì)全辦科室和工作人員明確“一崗一事、一事一責(zé)”，形成了覆蓋全面、系統(tǒng)完備、銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作體系，全面提升工作規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。

16.轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象。開(kāi)展“庸懶散”整治，在政務(wù)服務(wù)中心和窗口科室創(chuàng)建示范崗，公開(kāi)工作流程和辦事程序，實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”，做到廉潔高效、辦事公道、熱情服務(wù)、依法行政，無(wú)索拿卡要現(xiàn)象。完善群眾接待制度，堅(jiān)持辦公室領(lǐng)導(dǎo)定期接待制度，及時(shí)、認(rèn)真處理群眾反映的問(wèn)題。辦好“縣長(zhǎng)信箱”和12345熱線，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，建設(shè)人民群眾滿意政府。

五、創(chuàng)建步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2017-1—3-)。制定創(chuàng)建市級(jí)文明單位實(shí)施方案，成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的主動(dòng)性和積極性，使每個(gè)干部職工自覺(jué)成為創(chuàng)建主體，形成良好的創(chuàng)建氛圍。

(二)全面落實(shí)階段(2017-4—9-)。對(duì)照《岳陽(yáng)市文明單位測(cè)評(píng)細(xì)則》將創(chuàng)建責(zé)任分解到各責(zé)任科室。各科室和全體干部職工根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)和要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，逐一核準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)，歸集資料，建立臺(tái)賬，推動(dòng)創(chuàng)建工作全面開(kāi)展。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。適時(shí)邀請(qǐng)縣文明辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，完善臺(tái)賬和迎檢資料，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017-10—11-)。對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)，組織“回頭看”，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。撰寫(xiě)工作總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法，做好資料歸卷工作，迎接市文明委的檢查驗(yàn)收。

(四)鞏固提升階段(2017-12-)。檢查驗(yàn)收后，正確對(duì)待驗(yàn)收考核意見(jiàn)，制定相應(yīng)的整改方案，有針對(duì)性地做好整改工作，建立健全創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)精神文明建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。成立縣政府辦市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王靖同志任組長(zhǎng)，李榮同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副主任為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)政工室)，由許友文同志任辦公室主任，徐洪濤、彭霞梅同志任副主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的常工作。辦黨組把文明創(chuàng)建工作列入重要議事程，-初有計(jì)劃，-終有總結(jié)，并在人力、物力、財(cái)力方面予以保障。全辦干部職工要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明單位的重要意義，把創(chuàng)建文明單位工作同學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)統(tǒng)一思想，落實(shí)行動(dòng)。

(二)細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)督查。各科室要按照文明單位的創(chuàng)建要求，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作分工和責(zé)任，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。要認(rèn)真做好結(jié)合文章，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同提高。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)強(qiáng)加對(duì)創(chuàng)建工作的重視和指導(dǎo)，定期督促檢查，各科室要各司其責(zé)，分工合作，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)廣泛宣傳，全員參與。文明單位創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本，廣泛動(dòng)員全體干部職工積極投身這一活動(dòng)。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)討論、組織主題活動(dòng)等方式營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成全辦上下重視、科室支持、人人參與的文明單位創(chuàng)建格局。

(四)狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。為了保證創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，將26項(xiàng)創(chuàng)建測(cè)評(píng)任務(wù)分解到各責(zé)任科室和人員。各科室要把創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真謀劃，做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建活動(dòng)真正取得實(shí)效。

附件：1.岳陽(yáng)市文明單位測(cè)評(píng)細(xì)則

2.岳陽(yáng)縣政府辦創(chuàng)建市級(jí)文明單位任務(wù)分解表

岳陽(yáng)縣政府辦創(chuàng)建市級(jí)文明單位任務(wù)分解表