為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,進(jìn)一步規(guī)范湖南省省工程技術(shù)研究中心建設(shè)與運(yùn)行,提升湖南省工程技術(shù)研究中心建設(shè)水平,省科技廳修訂出臺(tái)了《湖南省工程技術(shù)研究中心管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下:
一、出臺(tái)背景
省工程技術(shù)研究中心是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是面向工程化研究和成果轉(zhuǎn)化的重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái),有力地推動(dòng)了成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為進(jìn)一步提升省工程技術(shù)研究中心建設(shè)水平,我廳有序組織對(duì)省工程技術(shù)研究中心進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。鑒于原《湖南省工程技術(shù)研究中心管理辦法》(湘科發(fā)〔2016〕108號(hào)),已于2022年3月到期,我廳按程序?qū)Α逗鲜」こ碳夹g(shù)研究中心管理辦法》進(jìn)行修訂。
二、主要內(nèi)容
《辦法》分六章,共25條,主要內(nèi)容如下:
第一章:總則。主要明確省工程技術(shù)研究中心的定位和任務(wù)。
第二章:職責(zé)。主要明確省科技廳、主管部門、依托單位各方職責(zé),主要內(nèi)容與原《辦法》基本一致。其中市州科技局、省直管試點(diǎn)縣科技行政主管部門、省直有關(guān)部門、國家高新區(qū)管委會(huì)、中央在湘和省屬高校院所由原《辦法》的“推薦單位”調(diào)整為“主管部門”,與《國家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》保持一致。
第三章:組建。主要明確組建程序、建設(shè)條件,較原《辦法》有較大調(diào)整。一是我廳對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等已有明確規(guī)定,《辦法》對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)并。二是對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行了調(diào)整,總體上淡化了銷售收入等經(jīng)營指標(biāo),強(qiáng)化了研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的要求。三是新增了在外省建設(shè)的省級(jí)工程技術(shù)研究中心整體搬遷到我省的,可按程序直接認(rèn)定為湖南省工程技術(shù)研究中心有關(guān)內(nèi)容。
第四章:實(shí)施管理。主要明確工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與運(yùn)行有關(guān)要求。根據(jù)實(shí)際情況,將組建期從2年調(diào)整為3年。
第五章:考核評(píng)估。主要明確工程技術(shù)研究中心評(píng)估的周期、方式、基本要求。將工程技術(shù)研究中心的驗(yàn)收與定期評(píng)估合并,對(duì)組建期滿的工程技術(shù)研究中心僅參與每3年進(jìn)行一次的定期評(píng)估。
第六章:附則。本辦法自2022年12月15日起實(shí)施,有效期5年。
三、主要特點(diǎn)
本次修訂主要考慮了以下原則:一是精簡(jiǎn)流程。將原《管理辦法》中的技術(shù)評(píng)審、綜合評(píng)審優(yōu)化為一次評(píng)審,根據(jù)實(shí)際情況將簽定任務(wù)書、驗(yàn)收環(huán)節(jié)與定期評(píng)估進(jìn)行合并。二是優(yōu)化指標(biāo)。參照廣東、上海等兄弟省市做法,結(jié)合我省實(shí)際對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。三是動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)研究中心建設(shè)和運(yùn)行的服務(wù)和監(jiān)管。既重建設(shè),更重管理,對(duì)已建工程技術(shù)研究中心分領(lǐng)域輪次進(jìn)行定期評(píng)估,健全“優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。