岳縣政辦函〔2019〕57號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣各單位：

《岳陽(yáng)縣行政執(zhí)法公示辦法》《岳陽(yáng)縣行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》《岳陽(yáng)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

2019年8月20日

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，以及《岳陽(yáng)市行政執(zhí)法公示辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法單位（包括具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織，下同）依法履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等行政職責(zé)的行為。

第三條  本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法單位通過(guò)一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動(dòng)向當(dāng)事人或者社會(huì)公眾公開(kāi)、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息，自覺(jué)接受監(jiān)督的活動(dòng)。

第四條  本縣行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法單位開(kāi)展行政執(zhí)法公示,均應(yīng)遵守本辦法。

依申請(qǐng)公開(kāi)行政執(zhí)法信息的活動(dòng)不適用本辦法。

第五條  縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法公示工作，縣人民政府辦公室應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法公示作為本級(jí)政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

縣電子政務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)為本級(jí)行政執(zhí)法公示提供平臺(tái)建設(shè)維護(hù)、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享等方面的技術(shù)支持。

行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)制定本單位《行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》并組織具體實(shí)施，進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的行政執(zhí)法信息公示，由本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。

縣司法局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法公示工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法單位的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法公示工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第六條  行政執(zhí)法公示堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外，遵循主動(dòng)、合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。

第七條  縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭組織建立全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺(tái)，行政執(zhí)法單位已經(jīng)建成的行政執(zhí)法公示平臺(tái)應(yīng)與縣級(jí)行政執(zhí)法公示平臺(tái)對(duì)接。

除按規(guī)定僅向行政相對(duì)人公示的行政執(zhí)法信息外，其他依法應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息均應(yīng)在縣級(jí)行政執(zhí)法公示平臺(tái)上公布。

第八條  除本辦法另有規(guī)定外，行政執(zhí)法單位可通過(guò)政府公報(bào)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等方式發(fā)布行政執(zhí)法信息。

第九條  行政執(zhí)法單位應(yīng)明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作。

行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法信息公示審核制度，明確審核程序和責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)后才能公開(kāi)的行政執(zhí)法信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)。

第二章  行政執(zhí)法事前公開(kāi)

第十條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法的主體名稱，分類、逐項(xiàng)公開(kāi)行政執(zhí)法的事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)、人員、權(quán)限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，編制本單位《行政執(zhí)法公示事項(xiàng)清單》，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修改和部門(mén)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整事前公開(kāi)的行政執(zhí)法信息范圍。

行政執(zhí)法人員的公示信息應(yīng)當(dāng)包括姓名、所屬機(jī)構(gòu)、職務(wù)、執(zhí)法證件編號(hào)等內(nèi)容。

職責(zé)權(quán)限公示信息應(yīng)當(dāng)包括地域管轄權(quán)限和級(jí)別管轄權(quán)限等內(nèi)容。

監(jiān)督方式應(yīng)當(dāng)包括接受投訴舉報(bào)的機(jī)構(gòu)名稱、電話、地址、郵編、電子郵箱等內(nèi)容。

第十一條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”（隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)）相關(guān)規(guī)定公示隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查主體、抽查事項(xiàng)、抽查對(duì)象、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容。

第十二條  因法律、法規(guī)、規(guī)章的修改、廢止，或者出現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，相關(guān)行政執(zhí)法單位應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)更新相關(guān)公示內(nèi)容。

第十三條  行政執(zhí)法單位應(yīng)根據(jù)高效、便民原則，公示本單位《行政執(zhí)法流程圖》《行政執(zhí)法服務(wù)指南》，并及時(shí)更新。

第十四條  行政執(zhí)法單位事前公開(kāi)的行政執(zhí)法信息應(yīng)經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審核后，在縣級(jí)統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺(tái)上公示；在全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺(tái)建立前，應(yīng)在本單位政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站上公示。涉及國(guó)家秘密的，依法依規(guī)公布。

第三章  行政執(zhí)法事中公示

第十五條  行政執(zhí)法人員在從事調(diào)查取證、行政檢查和執(zhí)行行政執(zhí)法決定等直接面向公民、法人和其他組織的執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件，并按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十六條  行政執(zhí)法單位作出行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人有關(guān)執(zhí)法事實(shí)與理由、執(zhí)法依據(jù)和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好相應(yīng)的釋法說(shuō)理工作。

第十七條  行政執(zhí)法單位在辦事大廳、政務(wù)中心等辦公場(chǎng)所提供辦事服務(wù)的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置工作人員崗位信息公示牌，并公示下列信息：

（一）服務(wù)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)；

（二）工作人員姓名、職務(wù)；

（三）服務(wù)事項(xiàng)申辦條件、申請(qǐng)材料清單、表格下載方式；

（四）辦理流程、時(shí)限、進(jìn)度查詢方式；

（五）辦公時(shí)間、辦公電話；

（六）其他。

第十八條  行政執(zhí)法單位在執(zhí)法過(guò)程中形成的內(nèi)部討論記錄、審核審批流程記錄，以及行政執(zhí)法單位之間的磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等信息，不予公開(kāi)。

第四章  行政執(zhí)法事后公開(kāi)

第十九條  行政執(zhí)法單位應(yīng)在行政執(zhí)法公示平臺(tái)上主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法決定書(shū)、行政檢查結(jié)果及行政執(zhí)法決定的執(zhí)行信息。但涉及以下信息的，不予公開(kāi)：

（一）依法確定為國(guó)家秘密的信息；

（二）涉及商業(yè)秘密的信息；

（三）涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。

上述第（二）、（三）項(xiàng)信息，經(jīng)權(quán)利人書(shū)面同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)；權(quán)利人不同意公開(kāi)，但行政執(zhí)法單位認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面通知權(quán)利人。

第二十條  行政執(zhí)法單位公開(kāi)的行政執(zhí)法決定的執(zhí)行信息，應(yīng)包括行政執(zhí)法決定書(shū)編號(hào)、執(zhí)行主體、執(zhí)行對(duì)象、執(zhí)行結(jié)果等信息。

第二十一條  行政執(zhí)法單位公開(kāi)的行政檢查結(jié)果信息，應(yīng)包括檢查主體、對(duì)象、結(jié)論及日期等內(nèi)容。

第二十二條  依照本辦法第十九條至第二十一條應(yīng)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息，應(yīng)自行政執(zhí)法事項(xiàng)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條  行政執(zhí)法事后公開(kāi)的信息應(yīng)在行政執(zhí)法公示平臺(tái)上保留5年。已公開(kāi)的行政執(zhí)法信息出現(xiàn)被依法撤銷、變更和確認(rèn)違法等情形的，行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在前述情形發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)撤下公開(kāi)的原行政執(zhí)法信息，公開(kāi)變更后的行政執(zhí)法信息，并作出必要說(shuō)明。

第五章  監(jiān)督檢查

第二十四條  縣司法局應(yīng)會(huì)同縣政府督查室、縣政務(wù)公開(kāi)中心加強(qiáng)對(duì)本辦法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政執(zhí)法公示中違反本辦法的行為。監(jiān)督檢查的主要方式包括：

（一）聽(tīng)取本辦法實(shí)施情況的報(bào)告；

（二）開(kāi)展實(shí)施行政執(zhí)法公示工作的檢查；

（三）受理公眾對(duì)行政執(zhí)法公示工作的投訴、舉報(bào)；

（四）將行政執(zhí)法公示制度的建立和實(shí)施情況納入法治政府建設(shè)考核；

（五）其他監(jiān)督檢查方式。

第二十五條  行政執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

公民、法人和其他組織有證據(jù)證明公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求實(shí)施公開(kāi)的行政執(zhí)法單位予以更正，行政執(zhí)法單位應(yīng)在收到其請(qǐng)求之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；不及時(shí)更正并對(duì)行政相對(duì)人造成不良影響或損失的，行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在行政相對(duì)人主張權(quán)利之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出處理。

第二十六條  行政執(zhí)法單位不按本辦法規(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法公示的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令改正；拒不改正引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟等后果的，依法依紀(jì)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。

第六章  附  則

第二十七條  法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由縣人民政府實(shí)施的行政執(zhí)法活動(dòng)，由具體承辦的行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示相關(guān)工作。

第二十八條  依法接受委托實(shí)施行政執(zhí)法的組織開(kāi)展行政執(zhí)法公示工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

岳陽(yáng)縣行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法

第一章　總  則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程信息的記錄、保存、管理和使用，保障和規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法單位（包括具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織，下同），依法履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等行政職責(zé)的行為。

第三條  本辦法所稱全過(guò)程記錄，是指行政執(zhí)法單位通過(guò)文字、音像、電子數(shù)據(jù)等記錄方式，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。

第四條  本縣行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法單位開(kāi)展行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，均應(yīng)遵守本辦法。

第五條  縣司法局對(duì)全縣行政執(zhí)法單位政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。行政執(zhí)法單位法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)本單位政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第六條  行政執(zhí)法單位應(yīng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，編制本單位《行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄事項(xiàng)清單》，建立健全行政執(zhí)法音像記錄設(shè)施設(shè)備的配備、使用、管理制度，不斷提高行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的電子化、規(guī)范化水平。

第七條  行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)堅(jiān)持合法、客觀、公正、全面的原則。

第八條  行政執(zhí)法單位應(yīng)保障本單位開(kāi)展行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作所需經(jīng)費(fèi)。

第二章　啟動(dòng)程序階段的記錄

第九條  行政執(zhí)法單位依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的登記、受理情況以及要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正、一次性補(bǔ)正申請(qǐng)材料、出具書(shū)面憑證或回執(zhí)情況等進(jìn)行記錄。

行政執(zhí)法單位可在接收申請(qǐng)的地點(diǎn)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄登記、受理、辦理過(guò)程。

第十條  行政執(zhí)法單位依職權(quán)啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的，應(yīng)對(duì)啟動(dòng)原因、行政相對(duì)人基本情況、行政執(zhí)法承辦人員受（立）案意見(jiàn)、行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)、行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn)等內(nèi)容進(jìn)行記錄。其中重大行政執(zhí)法行為還應(yīng)記錄行政執(zhí)法單位法制工作機(jī)構(gòu)的合法性審查意見(jiàn)。

經(jīng)公民、法人和其他組織投訴、舉報(bào)，行政執(zhí)法單位決定啟動(dòng)或者不啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的，應(yīng)記錄投訴人或舉報(bào)人基本情況、投訴或舉報(bào)的內(nèi)容及時(shí)間、記錄人情況、投訴或舉報(bào)的處理及告知情況等內(nèi)容。

第十一條  啟動(dòng)行政檢查，應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求記錄檢查方式、隨機(jī)確定的檢查對(duì)象、檢查人員等內(nèi)容，并對(duì)檢查過(guò)程同時(shí)進(jìn)行音像記錄。

第十二條  因情況緊急需要立即啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的，應(yīng)在啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)向行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第三章  調(diào)查取證階段的記錄

第十三條  行政執(zhí)法單位應(yīng)對(duì)調(diào)查取證（核查）的情況進(jìn)行書(shū)面記錄，重點(diǎn)記錄下列內(nèi)容，并制作相應(yīng)的行政執(zhí)法文書(shū)：

（一）行政執(zhí)法人員的姓名、人數(shù)、執(zhí)法證件編號(hào)及向行政相對(duì)人出示證件情況；

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）情況，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄等文書(shū)；

（三）詢問(wèn)行政相對(duì)人或證人情況，制作詢問(wèn)筆錄等文書(shū)；

（四）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取書(shū)證、物證等情況，制作調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、證據(jù)登記保存清單等文書(shū)；

（五）抽樣取證情況，制作抽查取樣通知書(shū)及物品清單等文書(shū)；

（六）聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯情況，制作權(quán)利告知書(shū)、陳述申辯筆錄等文書(shū)；

（七）委托法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家論證情況，法定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、專家論證報(bào)告（結(jié)論）等文書(shū)；

（八）其他應(yīng)記錄的調(diào)查取證（核查）內(nèi)容。

上述行政執(zhí)法文書(shū)除第（七）項(xiàng)外均應(yīng)由行政執(zhí)法人員、行政相對(duì)人和相關(guān)人員簽名或捺指印、蓋章；行政相對(duì)人和相關(guān)人員拒絕簽名或捺指印、蓋章的，行政執(zhí)法人員應(yīng)在記錄中予以說(shuō)明，并可請(qǐng)見(jiàn)證人簽名或捺指印證明；但不影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)或依法無(wú)需行政相對(duì)人簽名、捺指印、蓋章的除外。

第十四條  依法需要聽(tīng)證的，行政執(zhí)法單位應(yīng)記錄聽(tīng)證告知情況和申請(qǐng)情況。行政執(zhí)法單位決定組織聽(tīng)證的，應(yīng)書(shū)面記錄聽(tīng)證主持人與參加人、聽(tīng)證時(shí)間與地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)全過(guò)程等情況。

第十五條  具有行政強(qiáng)制權(quán)的行政執(zhí)法單位依法實(shí)施限制公民人身自由、查封場(chǎng)所或設(shè)施及財(cái)物、扣押財(cái)物、凍結(jié)存款或匯款等行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)制作相應(yīng)的行政執(zhí)法文書(shū)，并在相關(guān)的執(zhí)法文書(shū)中記載采取行政強(qiáng)制措施的理由、決定作出前聽(tīng)取行政相對(duì)人意見(jiàn)的情況、行政執(zhí)法文書(shū)送達(dá)情況等，并由行政相對(duì)人和其他在場(chǎng)人員簽字或捺指印、蓋章。

第十六條  在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，行政執(zhí)法單位采取證據(jù)保全措施的，應(yīng)記錄以下事項(xiàng)：

（一）證據(jù)保全的啟動(dòng)事由；

（二）證據(jù)保全的具體標(biāo)的；

（三）證據(jù)保全的形式，包括先行登記保存證據(jù)文書(shū)、復(fù)制、音像、鑒定、勘驗(yàn)、制作詢問(wèn)筆錄等。

第十七條  行政執(zhí)法單位在調(diào)查取證過(guò)程中可以進(jìn)行音像記錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）、抽樣取證、聽(tīng)證、證據(jù)保全、實(shí)施行政強(qiáng)制措施等容易引發(fā)爭(zhēng)議或影響行政相對(duì)人重大權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng)（環(huán)節(jié)），應(yīng)進(jìn)行全程不間斷的音像記錄。

第十八條  對(duì)行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行音像記錄時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)記錄下列內(nèi)容：

（一）執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)境況；

（二）行政相對(duì)人、證人等現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的體貌特征和言行舉止；

（三）重要涉案物品等相關(guān)證據(jù)及其主要特征；

（四）行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)人員、財(cái)物采取措施的現(xiàn)場(chǎng)情況；

（五）行政執(zhí)法人員送達(dá)執(zhí)法文書(shū)的情況；

（六）其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。

音像記錄過(guò)程中，因設(shè)備故障或損壞、天氣情況惡劣、電量或存儲(chǔ)空間不足等客觀原因而中止記錄的，重新開(kāi)始記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)中斷原因進(jìn)行語(yǔ)音說(shuō)明。確實(shí)無(wú)法繼續(xù)記錄的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向所屬單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并在事后書(shū)面說(shuō)明情況。

第四章  審查決定階段的記錄

第十九條  行政執(zhí)法單位應(yīng)對(duì)擬作出行政執(zhí)法決定的處理意見(jiàn)、專家論證意見(jiàn)、法制審核意見(jiàn)、告知情況及行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人審批情況等進(jìn)行記錄。

第二十條  行政執(zhí)法決定的處理意見(jiàn)應(yīng)載明當(dāng)事人情況、證據(jù)采信與事實(shí)認(rèn)定、法律依據(jù)與適用理由、擬決定的內(nèi)容和裁量的理由等。

第二十一條  行政執(zhí)法決定的處理意見(jiàn)需要專家論證的，應(yīng)記載專家意見(jiàn)的內(nèi)容、簽名及日期等。

第二十二條  行政執(zhí)法決定的處理意見(jiàn)需要法制審核的，應(yīng)記載法制審核人員、審核意見(jiàn)等。

第二十三條  行政執(zhí)法單位履行告知行政相對(duì)人享有陳述、申辯權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)就告知文書(shū)送達(dá)情況進(jìn)行記錄，并保存送達(dá)憑證。告知文書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明擬作出的行政執(zhí)法決定、事實(shí)證據(jù)、理由、法律依據(jù)及行政相對(duì)人陳述、申辯的途徑和期限等內(nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知行政相對(duì)人的，應(yīng)由行政相對(duì)人在相關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)上簽名或捺指印、蓋章，行政相對(duì)人拒絕簽名或捺指印、蓋章的，行政執(zhí)法人員應(yīng)在記錄中予以說(shuō)明，并請(qǐng)其他在場(chǎng)人員簽名或捺指印、蓋章證明，或者采用錄像方式進(jìn)行記錄。

行政相對(duì)人放棄陳述、申辯權(quán)利的，行政執(zhí)法單位應(yīng)收存相關(guān)證據(jù)并進(jìn)行文字記錄或音像記錄。

第二十四條  行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人同意作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)記錄簽署意見(jiàn)和簽發(fā)時(shí)間；經(jīng)集體討論的，行政執(zhí)法單位應(yīng)對(duì)集體討論情況進(jìn)行記錄，參與討論人員應(yīng)在相關(guān)記錄上簽名。

行政執(zhí)法決定書(shū)應(yīng)符合法定格式，并應(yīng)載明以下事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）事實(shí)認(rèn)定及證據(jù)采信情況；

（三）法律依據(jù)及適用理由；

（四）處理結(jié)論；

（五）救濟(jì)的途徑和期限；

（六）行政執(zhí)法單位的名稱、印章和作出行政執(zhí)法決定的日期；

（七）其他依法應(yīng)載明的事項(xiàng)。

第二十五條  適用簡(jiǎn)易程序的，應(yīng)記錄以下內(nèi)容：

（一）適用簡(jiǎn)易程序的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的具體條件；

（二）實(shí)施簡(jiǎn)易程序的步驟及法定文書(shū)；

（三）當(dāng)事人陳述、申辯的記錄；

（四）對(duì)當(dāng)事人陳述、申辯內(nèi)容的復(fù)核及處理情況；

（五）依法向所屬行政執(zhí)法單位備案的內(nèi)容；

（六）對(duì)符合當(dāng)場(chǎng)收繳罰款情況的實(shí)施過(guò)程；

（七）其他依法應(yīng)記錄的內(nèi)容。

第五章  送達(dá)執(zhí)行階段的記錄

第二十六條  行政執(zhí)法單位依法需要送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的，應(yīng)記錄送達(dá)情況，留存行政執(zhí)法文書(shū)的副本和送達(dá)憑證。

第二十七條  行政執(zhí)法單位直接送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)記錄送達(dá)文書(shū)名稱、送達(dá)時(shí)間和地點(diǎn)、送達(dá)人、受送達(dá)人或者符合法定條件的簽收人員等。

第二十八條  行政執(zhí)法單位留置送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的，應(yīng)記錄留置事由、留置地點(diǎn)和時(shí)間、送達(dá)人、見(jiàn)證人等。

行政執(zhí)法單位應(yīng)同時(shí)采用錄像方式全過(guò)程不間斷記錄留置送達(dá)情況。

第二十九條  行政執(zhí)法單位郵寄送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的，應(yīng)采用掛號(hào)信或者郵政特快專遞方式，記錄郵寄送達(dá)的行政執(zhí)法文書(shū)名稱與文號(hào)，并留存郵寄送達(dá)的憑證、回執(zhí)等。

第三十條  行政執(zhí)法單位采用委托、轉(zhuǎn)交等方式送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的，記錄委托或轉(zhuǎn)交送達(dá)的原因、送達(dá)人及其簽收情況等內(nèi)容。

第三十一條  行政執(zhí)法單位采取公告方式送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的，應(yīng)記錄采取公告送達(dá)的原因（已經(jīng)采用其他方式均無(wú)法送達(dá)的情況）、公告載體及日期，并留存公告。

通過(guò)張貼公告方式送達(dá)的，還應(yīng)當(dāng)采取照相或錄像方式記錄送達(dá)情況。

第三十二條  行政相對(duì)人自愿履行行政執(zhí)法決定確定的義務(wù)的，行政執(zhí)法單位應(yīng)記錄行政相對(duì)人的履行情況。

第三十三條  具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法單位依法實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)對(duì)催告情況、決定送達(dá)情況、行政強(qiáng)制執(zhí)行方式與執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行記錄。

行政相對(duì)人或第三人對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行提出異議的，行政執(zhí)法單位應(yīng)記錄異議主體、異議內(nèi)容、異議時(shí)間、行政執(zhí)法單位對(duì)異議的處理意見(jiàn)等內(nèi)容。

行政執(zhí)法單位應(yīng)同時(shí)采取錄像方式全過(guò)程不間斷記錄行政強(qiáng)制執(zhí)行情況。

第三十四條  沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法單位依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)對(duì)催告情況、申請(qǐng)情況、行政強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行記錄。

第六章  記錄的保存、管理與使用

第三十五條  采用音像記錄的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自記錄制作完成后24小時(shí)內(nèi)，將該記錄信息存儲(chǔ)至本單位指定的行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或者專用存儲(chǔ)器。

行政執(zhí)法人員連續(xù)工作、異地執(zhí)法或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)執(zhí)法，確實(shí)無(wú)法及時(shí)存儲(chǔ)相關(guān)音像記錄信息的，應(yīng)在其返回單位后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行存儲(chǔ)。

第三十六條  存儲(chǔ)音像記錄時(shí)，對(duì)擬作為行政執(zhí)法證據(jù)使用的音像記錄信息，應(yīng)制作光碟并附記制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明事項(xiàng)等內(nèi)容。

第三十七條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法行為終結(jié)之日起20日內(nèi)（法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定），將行政執(zhí)法全過(guò)程的文字、音像等記錄形成案卷，按照時(shí)間順序編排裝訂所有記錄，制作案卷材料目錄，及時(shí)歸檔，并移交檔案室按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一存檔、備查。

通過(guò)音像方式記錄的內(nèi)容應(yīng)以文字形式載明音像記錄在本單位行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或者專用存儲(chǔ)器中的存儲(chǔ)位置，并將有關(guān)記錄的制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明事項(xiàng)、錄音內(nèi)容等書(shū)面說(shuō)明歸入案卷。

第三十八條  行政執(zhí)法單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法記錄的保存、使用和管理。

行政執(zhí)法人員和檔案管理人員不得泄露行政執(zhí)法信息。

第三十九條  行政相對(duì)人或利害關(guān)系人申請(qǐng)查閱、復(fù)制行政執(zhí)法記錄的，行政執(zhí)法單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)政府信息公開(kāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

第七章  監(jiān)督與責(zé)任

第四十條  縣人民政府將行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的建立和實(shí)施情況，納入法治政府建設(shè)考核。

第四十一條  行政執(zhí)法單位有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，有權(quán)機(jī)關(guān)可采取責(zé)令限期改正、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證等措施；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，吊銷行政執(zhí)法證，并依法依紀(jì)追責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任：

（一）不制作或不按要求制作執(zhí)法記錄的；

（二）故意毀損、刪除、篡改執(zhí)法記錄的；

（三）不按規(guī)定儲(chǔ)存或維護(hù)致使執(zhí)法記錄損毀、丟失的；

（四）違反規(guī)定泄露執(zhí)法記錄信息的；

（五）違反本辦法其他規(guī)定的。

第四十二條  法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由縣人民政府實(shí)施的行政執(zhí)法活動(dòng)，由具體承辦的行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的相關(guān)工作。

第八章　附  則

第四十三條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定本單位《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施細(xì)則》，編制本單位統(tǒng)一適用的《行政執(zhí)法文書(shū)范本（模板）》。

第四十四條  依法接受委托實(shí)施行政執(zhí)法的組織開(kāi)展行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作，參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

岳陽(yáng)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法

第一條  為了加強(qiáng)對(duì)重大行政執(zhí)法決定的法制審核，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定，是指行政執(zhí)法單位（包括具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織，下同）作出的社會(huì)涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，影響國(guó)家利益、公共利益或行政相對(duì)人、利害關(guān)系人重大權(quán)益的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等行政執(zhí)法決定。

第三條  本辦法所稱法制審核，是指行政執(zhí)法單位在作出重大行政執(zhí)法決定前，由該行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核的活動(dòng)。

第四條  本縣行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法單位開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，均應(yīng)遵守本辦法。

第五條  縣人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大行政執(zhí)法決定法制審核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣司法局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。

第六條  法制審核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正、及時(shí)審核的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、裁量適當(dāng)、法律文書(shū)制作規(guī)范、法律用語(yǔ)使用規(guī)范。

第七條  行政執(zhí)法單位應(yīng)結(jié)合本單位履行行政執(zhí)法責(zé)任的執(zhí)法類別、執(zhí)法層級(jí)、所屬領(lǐng)域、涉及金額，以及對(duì)國(guó)家、社會(huì)、行政相對(duì)人的影響等因素，確定重大行政執(zhí)法決定的范圍，制定本單位《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄》，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

行政執(zhí)法決定屬于以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄》：

（一）以縣人民政府名義作出的；

（二）可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）涉及重大公共利益的安全生產(chǎn)、自然資源開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公共資源配置、特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的行政許可，以及涉及利害關(guān)系人重大權(quán)益的行政許可；

（四）涉及行政拘留、較大數(shù)額的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉取締、吊銷執(zhí)照或許可證、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物的行政處罰；

（五）行政強(qiáng)制執(zhí)行和非緊急情況下實(shí)施的行政強(qiáng)制措施；

（六）土地和房屋的征收、征用；

（七）較大數(shù)額的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的征收及減收、免收、緩收；

（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)舉行聽(tīng)證的；

（九）其他重大行政執(zhí)法決定。

第八條  行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。

未經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)的，行政執(zhí)法單位不得作出重大行政執(zhí)法決定。

第九條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景，與法制審核任務(wù)相適應(yīng)的法制審核人員。必要時(shí)可以聽(tīng)取單位法律顧問(wèn)和公職律師對(duì)重大行政執(zhí)法決定的意見(jiàn)。

行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度，每年至少培訓(xùn)一次，提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

第十條  行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)執(zhí)法事項(xiàng)的承辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱承辦機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法期限屆滿10日前，向法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)送行政執(zhí)法處理意見(jiàn)，并提交以下材料：

（一）調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

（二）行政執(zhí)法人員資格情況；

（三）調(diào)查取證情況，包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、當(dāng)事人陳述、證人證言、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、鑒定意見(jiàn)、專家論證意見(jiàn)等，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證、評(píng)估的，還需相應(yīng)提交聽(tīng)證材料和評(píng)估報(bào)告；

（四）行政執(zhí)法程序的遵循情況及相關(guān)記錄；

（五）行政執(zhí)法決定代擬稿，相關(guān)事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)；

（六）涉及行政裁量權(quán)的，提交行政裁量權(quán)基準(zhǔn)及理由說(shuō)明；

（七）其他有關(guān)材料。

承辦機(jī)構(gòu)報(bào)送材料不齊備不規(guī)范的，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的材料，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交。承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料后仍不符合規(guī)定的，法制工作機(jī)構(gòu)不予受理。

第十一條  重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容包括：

（一）行政執(zhí)法單位主體是否具備行政執(zhí)法主體資格，行政執(zhí)法人員是否具備行政執(zhí)法資格；

（二）是否超越本單位法定職權(quán)范圍；

（三）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；

（四）程序是否合法、正當(dāng)；

（五）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)；

（六）行政執(zhí)法文書(shū)的制作是否規(guī)范、齊備；

（七）違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

（八）其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

第十二條  重大行政執(zhí)法決定法制審核以書(shū)面審查為原則，必要時(shí)可以調(diào)閱相關(guān)資料，并向行政執(zhí)法人員和行政相對(duì)人等調(diào)查核實(shí)情況，或要求就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查、說(shuō)明情況。

第十三條  法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)擬作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核后，根據(jù)不同情況，提出相應(yīng)的書(shū)面意見(jiàn)：

（一）行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員具備資格，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)適當(dāng)，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范的，提出同意的意見(jiàn)；

（二）行政執(zhí)法行為不能成立的，提出不予作出行政執(zhí)法決定的建議；

（三）定性不準(zhǔn)、適用法律、法規(guī)、規(guī)章不準(zhǔn)確和裁量基準(zhǔn)不當(dāng)?shù)�，提出變更意�?jiàn)；

（四）程序違法的，提出補(bǔ)正或終止意見(jiàn)；

（五）事實(shí)不清、證據(jù)不足、執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范的，提出退回補(bǔ)充意見(jiàn)；

（六）超出本單位法定職權(quán)范圍的，提出移送意見(jiàn)。

第十四條  法制工作機(jī)構(gòu)收到重大行政執(zhí)法決定送審材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。情況緊急的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。案件復(fù)雜的，經(jīng)行政執(zhí)法單位分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款所列審核期限自承辦機(jī)構(gòu)提交符合規(guī)定的送審材料之日起計(jì)算。法制工作機(jī)構(gòu)組織專家論證的期限不計(jì)算在內(nèi)。

第十五條  承辦機(jī)構(gòu)對(duì)法制工作機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究采納，有異議的應(yīng)當(dāng)與法制工作機(jī)構(gòu)協(xié)商溝通；經(jīng)溝通達(dá)不成一致意見(jiàn)的，將雙方意見(jiàn)一并報(bào)請(qǐng)行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人處理。

第十六條  重大行政執(zhí)法決定經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后，提交行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人集體討論決定。

法律顧問(wèn)、公職律師參與重大行政執(zhí)法決定法制審核的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面意見(jiàn)，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的書(shū)面意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，在此基礎(chǔ)上形成法制工作機(jī)構(gòu)的正式審核意見(jiàn)。

第十七條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件與實(shí)際，適時(shí)推行網(wǎng)上法制審核、審批。

第十八條  縣人民政府將重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的建立和實(shí)施情況，納入法治政府建設(shè)考核。

第十九條  有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，有權(quán)機(jī)關(guān)可以采取責(zé)令限期改正、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證或行政執(zhí)法監(jiān)督證等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷行政執(zhí)法證或行政執(zhí)法監(jiān)督證，并依法依紀(jì)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

（一）承辦機(jī)構(gòu)報(bào)送重大行政執(zhí)法決定審核材料時(shí)，弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、故意拖延報(bào)送材料的；

（二）法制工作機(jī)構(gòu)審核重大行政執(zhí)法決定時(shí)，不依照本辦法相關(guān)規(guī)定出具意見(jiàn)，或者因故意、重大過(guò)失出具錯(cuò)誤意見(jiàn)，并導(dǎo)致重大行政執(zhí)法決定違法或不當(dāng)?shù)摹?/p>

第二十條  行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人未經(jīng)法制審核或者無(wú)正當(dāng)理由不采納法制工作機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)，擅自批準(zhǔn)重大行政執(zhí)法決定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)；因此造成重大行政執(zhí)法決定錯(cuò)誤或者國(guó)家賠償?shù)模�依法依紀(jì)追責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。

第二十一條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位工作實(shí)際，按照行政執(zhí)法的類別，制定本單位《重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施細(xì)則》，編制《重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖》，建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核責(zé)任追究制度。

第二十二條  依法接受委托實(shí)施行政執(zhí)法的組織開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，由委托行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  非重大行政執(zhí)法決定可以參照本辦法規(guī)定進(jìn)行法制審核。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。