第一條 為促進(jìn)岳陽(yáng)縣衛(wèi)生健康局重大行政決策的民主化和科學(xué)化,提高重大行政決策事項(xiàng)的質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 我局重大行政決策事項(xiàng)的咨詢(xún)、論證活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的咨詢(xún)專(zhuān)家,是指我局常年聘請(qǐng)或臨時(shí)邀請(qǐng)的參與重大行政決策事項(xiàng)咨詢(xún)論證工作,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提出評(píng)審意見(jiàn)的專(zhuān)家。
第四條 我局成立重大行政決策咨詢(xún)專(zhuān)家小組。其主要任務(wù)是:根據(jù)我局決策的需要,圍繞我縣依法行政改革與發(fā)展中的全局性、長(zhǎng)期性、綜合性問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略研究、對(duì)策研討等,提供決策方案和建議。
第五條 重大依法行政改革、依法行政發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃、重大依法行政政策和其它專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作重大行政決策事項(xiàng),在提交局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論或向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送之前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)論證。
第六條 聘請(qǐng)專(zhuān)家咨詢(xún)論證的程序:
(一)重大行政決策文本應(yīng)提前一周送交專(zhuān)家,并附說(shuō)明和相關(guān)參考資料;
(二)咨詢(xún)論證工作采用會(huì)議或書(shū)面形式進(jìn)行,由分管副局長(zhǎng)或指定股室、單位主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)咨詢(xún)論證會(huì);
(三)論證會(huì)后,承辦股室、單位負(fù)責(zé)整理專(zhuān)家的咨詢(xún)論證意見(jiàn);
(四)重大決策事項(xiàng)提交局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)研究時(shí),要提交匯總后的專(zhuān)家咨詢(xún)論證意見(jiàn),作為決策的依據(jù)。
第七條 局重大行政決策咨詢(xún)專(zhuān)家小組臨時(shí)性邀請(qǐng)專(zhuān)家根據(jù)具體情況的需要確定。專(zhuān)家小組設(shè)組長(zhǎng)1名,由局分管法制工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。局法制監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)重大行政決策咨詢(xún)專(zhuān)家小組的日常工作。
第八條 重大行政決策咨詢(xún)專(zhuān)家實(shí)行臨時(shí)聘請(qǐng)制。
第九條 重大行政決策咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作一般應(yīng)滿(mǎn)十年,具有高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平,并在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定的知名度;
(二)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(三)認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔。
第十條 重大行政決策咨詢(xún)專(zhuān)家享有下列權(quán)利:
(一)可以列席我局研究有關(guān)行政工作專(zhuān)業(yè)會(huì)議和專(zhuān)題研討會(huì),參與有關(guān)部門(mén)的咨詢(xún)活動(dòng);
(二)根據(jù)需要可按規(guī)定查閱我局有關(guān)的文件資料,但保密文件除外;
(三)可以獨(dú)立為局重大行政決策事項(xiàng)提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議;
(四)提出專(zhuān)家咨詢(xún)、論證意見(jiàn),不受任何單位和個(gè)人的干涉;
(五)獲得參加咨詢(xún)、論證活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬。
第十一條 重大行政決策事項(xiàng)咨詢(xún)、論證專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守職業(yè)道德,公正、公平、客觀和科學(xué)地進(jìn)行咨詢(xún);
(二)對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)署名并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
(三)對(duì)所獲得的重大依法行政決策事項(xiàng)資料有保密義務(wù);
(四)根據(jù)我局行政決策咨詢(xún)工作的需要,定期或不定期參加咨詢(xún)、論證活動(dòng)。
(五)接受我局對(duì)咨詢(xún)、論證工作的監(jiān)督和管理。
第十二條 我局對(duì)每位咨詢(xún)、論證專(zhuān)家建立評(píng)審工作檔案,記載參與咨詢(xún)?cè)u(píng)審的具體情況。
第十三條 我局根據(jù)咨詢(xún)專(zhuān)家評(píng)審檔案,對(duì)其進(jìn)行定期考核?己藘(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、誠(chéng)實(shí)信用等。
第十四條 咨詢(xún)專(zhuān)家有下列情形之一的,由我局取消其咨詢(xún)專(zhuān)家資格:
(一)收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的;
(二)不能客觀公正履行職責(zé)的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由,拒不參加評(píng)審活動(dòng),影響評(píng)審工作正常進(jìn)行的;
(四)經(jīng)考核不能勝任評(píng)審工作的。