一、堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)——關(guān)于全面依法治國的根本保證
5.堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一
。18)全面依法治國,必須堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)體系,增強(qiáng)黨依法執(zhí)政本領(lǐng),提高管黨治黨水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。”新形勢下,我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利、實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。
(19)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。在我們國家,法律是對全體公民的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求,而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì),對黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。對違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理,對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小,防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實(shí)施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的政策成為國家法律后,實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。要自覺維護(hù)黨的政策和國家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,不能把兩者對立起來、割裂開來。