2021年,在上級主管部門和縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持以習近平法治思想為指引,圍繞法治政府建設實施綱要目標任務,強化法治建設責任,統(tǒng)籌推進依法行政,不斷推動我縣法治政府建設再上新臺階,為我縣服務經濟社會高質量發(fā)展提供了有力的法治保障,F(xiàn)將本年度法治政府建設工作總結報告如下:
一、2021年推進法治政府建設的主要舉措和成效
。ㄒ唬┓ㄖ握ㄔO蹄疾步穩(wěn)。緊緊圍繞依法治縣這一目標,高效提供優(yōu)質法律服務,一年來審查各類規(guī)范性文件31余件,非規(guī)范性文件50余件,政府合同20余份,抽查水利、住建、市場等15個執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷180余份,辦理行政復議案件19件、行政應訴案件16件,參與全縣重要涉法會議議題100起以上,提出書面法律意見30余份,司法行政部門在政府依法決策、依法行政中的法律參謀作用更加凸顯。在加快推動綜合行政執(zhí)法改革上,有力強化行政執(zhí)法改革賦權工作分步驟實施落地,第一批賦權省指導目錄37項和省指導目錄外的2項縣級經濟管理權限,推進行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍開展為期4天的業(yè)務培訓,推動下放事項“用得上、接得住、管得好”,推動基層工作更為順暢、服務群眾更為有效。
。ǘ┓ㄖ挝幕涞亓咙c頻出。把握重要時節(jié),開展“農村法治宣傳月”“國家安全日”“青少年法治宣傳周”“憲法宣傳周”等系列法制宣傳活動40余場次,全面營造法治教育氛圍。聚焦重點內容,開展疫情防控、精準脫貧、法治鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)保、優(yōu)化營商環(huán)境等方面普法宣傳活動20余場次,法治觀念深入人心。搞好結合融合,以市級文明標兵單位保類為牽引,結合推進縣委大機關游園項目建設,堅持機關綠化美化建設與法治元素宣傳“雙輪驅動”,打造秀美機關,營造機關濃厚法治教育氛圍。投入800多萬高標準建成包含法治文化長廊、憲法廣場、法治亭等元素的縣城法治文化主題公園,依托城南湖優(yōu)美景觀,賦予新的法治文化活力,讓群眾在休閑娛樂的同時,潛移默化地接受法律的熏陶。
二、工作存在的主要問題
2021年,我局在法治政府建設工作中做了大量工作,也取得了一定成績,但我們的工作離縣委、縣政府和縣委全面依法治縣要求還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┗鶎右婪ㄖ卫泶嬖诙贪濉;鶎铀痉ㄋぷ髁α窟很薄弱,宣傳形式和宣傳效果還有進步空間,服務對象覆蓋面要進一步拓展。
。ǘ┐笳{解工作格局不健全。在社會矛盾化解與行政爭議解決的協(xié)調機制方面不完善。行政復議工作質效需要進一步提升。對優(yōu)化營商環(huán)境新路徑探索不足,公共法律服務系統(tǒng)化便民化法律服務機制和服務模式尚未形成。
(三)法治監(jiān)督機制不完備。“三項制度”個別事項執(zhí)行不到位。推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的工作力度需要進一步加大。備案審查工作科學化、制度化、規(guī)范化水平不高。
三、2022年法治政府建設重點工作安排
。ㄒ唬﹫猿终我I,把準司法行政正確方向。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化思想政治教育。深入學習貫徹省市縣改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神,通過局機關領導干部領學、邀請專家講學個人自學等形式,強化司法行政系統(tǒng)規(guī)矩意識。認真執(zhí)行黨員民主評議等制度,改進作風,教育引導黨員干部發(fā)揮好示范引領作用,充分發(fā)揮法治保障優(yōu)勢。提高黨性修養(yǎng),
(二)堅持法治為民,推動法治政府能力提升。制定《岳陽縣法治政府建設實施方案(2021-2025年)》,全方位加強聯(lián)動配合。組織開展法治政府建設督察,切實統(tǒng)籌抓好法治建設重點任務落實。深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。實行行政規(guī)范性文件動態(tài)管理,嚴格落實規(guī)范性文件制定程序。以“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求,配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。聚焦群眾關注的執(zhí)法領域或事項,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。提升行政執(zhí)法監(jiān)督信息化水平。全力推進行政復議體制改革,建立健全行政復議應訴辦案制度,提升行政訴訟應訴質效。
。ǘ﹫猿稚舷侣(lián)動,加強普法依法治理水平。高質量制定《關于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》《法治岳陽縣建設規(guī)劃(2021-2025年)》《岳陽縣法治社會建設實施方案(2021-2025年)》,高標準啟動“八五”普法。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,縱深推進基層民主法治建設,力爭2022年底再增加1個省級民主法治示范村。繼續(xù)推動 “法律明白人”培養(yǎng)工程,力爭2022年年底每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。
。ㄈ﹪@便民利民,優(yōu)化公共法律服務體系。推動公共法律服務向優(yōu)發(fā)展,打造集司法行政主要職能、智能化服務、優(yōu)化營商環(huán)境為一體的公共法律服務中心。推動律師行業(yè)黨建品牌創(chuàng)建,打造“鄉(xiāng)村振興 法治同行”司法行政黨建品牌。推動法律援助質效穩(wěn)中求進,加強《中華人民共和國法律援助法》宣傳貫徹落實,不斷提高法律援助的知曉率,不斷提升法律援助民生工程質量。助力民營經濟向好發(fā)展,持續(xù)開展“四送一服”“暖企行動”活動,為企業(yè)的健康長遠發(fā)展提供法治護航