2021年，岳陽縣商務糧食局在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞商務糧食中心工作，積極推進法治政府建設工作有效落實，推動商務糧食經濟高質量發(fā)展，現(xiàn)將我單位2021年度法治政府建設工作報告如下：
一、工作進展情況
(一)加強組織領導，完善法治建設相關制度
局黨組高度重視法治建設工作，建立了岳陽縣商務糧食局法制建設工作領導小組，局黨組（黨委）書記、局長任組長，總責任、親自抓：分管領導任副組長，具體抓：各股室負責人為領導小組成員，領導小組負責組織協(xié)調商務糧食系統(tǒng)法治建設有關工作，監(jiān)督檢查全縣商務系統(tǒng)推進法治建設工作。
1.全面推行政務公開。局成立了政務公開領導小組，全面推行商務糧食建設領域信息公開工作，及時上報商務糧食政務信息及督辦通報，加強局網站、政務公開網站信息維護及時更新工作，向社會公開工作信息。
2.建立審查制度，確保文件規(guī)范�？h商務糧食局認真貫徹規(guī)范性文件制定管理的相關規(guī)定，認真執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，堅持“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，不斷健全規(guī)范性文件制定程序。凡局制定的規(guī)范性文件，分別由局長、分管副局長簽發(fā)后，由局辦公室統(tǒng)一按照年度編排文號發(fā)文。
3.規(guī)范行政權力。完善局內部的審批監(jiān)督制度，公開局審批監(jiān)督股室和監(jiān)督電話：積極加強電子政務建設，實施行政許可網上公開制度。局主要領導和分管領導每月走訪商貿、糧食企業(yè)，積極開展“四送一服”，及時聽取建設性意見，并反饋到區(qū)政府及局相關業(yè)務股室，使政務公開工作得到不斷改進。
4.加強行政訴訟工作。建立健全各種預警和應急機制，提高應對突發(fā)事件和風險的能力，妥善處理各種突發(fā)信訪事件，維護商務糧食工作的正常秩序。
(二)履行部門職能，依法推進落實商務糧食重點工作
1.深化商務行政審批制度改革。今年以來，縣商務糧食局根據(jù)審批制度改革的有關精神，按照國務院、省、市（區(qū)）推進“放管服”，不見面審批、優(yōu)化營商環(huán)境等改革工作要求，逐步進行相關工作落實。
2.加強事中事后監(jiān)管工作。分管局長牽頭局相關股室開展“雙隨機、一公開”工作，完善了執(zhí)法人員、企業(yè)名錄庫。多次進行“雙隨機、一公開”檢查，加強信用監(jiān)管，推進涉企信息歸集共享，嚴格依法界定守信和失信行為，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，很好的完成了加油站日常安全生產巡查，農貿市場“行業(yè)規(guī)范”落實情況”等部門的事中事后監(jiān)管工作。
3.完善產業(yè)發(fā)展政策體系。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，修訂了商務領域扶持產業(yè)發(fā)展政策，進一步完善了我區(qū)商務領域扶持產業(yè)發(fā)展政策體系，增強了商務領域產業(yè)政策的操作性、針對性和有效性。
(三)健全決策機制，增強依法科學民主決策質效
1.完善議事規(guī)則，健全決策機制。明確局領導成員工作職責，建立健全科學民主決策機制，進一步完善領導班子重大問題集體討論決定制度，健全完善相關會議制度。局領導班子在研究制定重大行政決策的過程中，嚴格按照“三重一大”制度規(guī)范，積極推行法制工作領導責任制，重大事項決策前，落實公眾參與，專家論證、風險評估制度等，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，實行依法決策，民主決策。
2.積極推進政府法律顧問工作制度。聘用“湖南忠民”律師事務所專業(yè)律師，完善相關法律手續(xù)，保證法律顧問在重大行政決策和推進依法行政中發(fā)揮作用。
3.全力穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿�？h商務糧食局按照“六穩(wěn)”、“六�！惫ぷ饕�，全力穩(wěn)住外資、外貿基本盤，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，穩(wěn)存量擴增量并舉，推動外資穩(wěn)中有進、質量提升，發(fā)揮穩(wěn)外資對促進“六穩(wěn)六�！惫ぷ鞯姆e極作用。以保市場保訂單、保份額為重點，堅持穩(wěn)存量、挖增量、提質增量并舉。制定了《岳陽縣招商引資八條》，支持外資企業(yè)依法合規(guī)落地我縣，2021年全年完成外貿進出口總額2500萬美元。
(四)加強宣傳培訓，進一步提升法治思維能力
縣商務糧食局采取多種形式積極開展普法宣傳教育。一是積極開展對商務糧食工作有關法律宣傳咨詢工作，加大力度宣傳《憲法》及《糧食流通管理條例》、《報廢汽車回收管理辦法》《商業(yè)特許經營管理辦法》等法律法規(guī)，及時通過網絡、廣播、橫幅和宣傳畫等對一些重要的商務法律法規(guī)進行宣傳解讀。積極參加“岳陽普法行”全國法制宣傳日等專題普法活動，積極向市民宣傳商務糧食有關法律法規(guī)。二是堅持抓好機關及區(qū)市場發(fā)展服務中心工作人員的法律學習。組織機關全體人員專題學習法律知識，邀請“湖南忠民”常年法律顧問進行法律學習輔導，積極參加守法普法暨依法治區(qū)工作骨干等相關培訓。
二、2022年工作規(guī)劃
（一）提升法治思維和依法行政能力
進一步落實黨對“法治政府建設”工作的領導，提升局領導班子及工作人員法治思維和依法行政能力：進一步落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想。提升干部職工法治思維和依法行政能力，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動各項工作健康有序開展。
(二)深化“放管服”改革
持續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范服務事項，優(yōu)化行政職權運行流程，并認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣行政審批改革要求，確保改革政策落實到位，力爭在事項服務辦理上有新的突破。
(三)持續(xù)推進依法行政工作
一是落實縣委、縣政府法治政府建設部暑，深入推進服務型行政執(zhí)法規(guī)范性建設，落實行政檢查責任制建設工作，有效規(guī)范行政檢查行為，實現(xiàn)行政檢查信息公開透明、行政檢查全過程留痕，提升行政檢查水平和能力。二是嚴格規(guī)范性文件合法性審查，不斷提升審核質量。三是持續(xù)做好商務糧食系統(tǒng)內行政訴訟工作，做到矛盾不上交。
(四)持續(xù)做好普法宣傳教有工作
一是做好“八五”普法的謀劃工作，按照法制岳陽縣法治政府建設示范縣創(chuàng)建規(guī)劃《2021—2025》要求開展工作。二是著力宣傳法律法規(guī)政策，形成學法尊法守法用法的良好氛圍。推進法治文化建設，營造濃厚法治宣傳氛圍。三是圍繞全民國家安全教育日、 “12·4”國家憲法日和國家憲法宣傳周等重要時間節(jié)點開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳活動。