各市州商務(wù)、財(cái)政主管部門:
根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè) 進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》(財(cái)辦建〔2022〕36號)精神和《財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金使用管理的函》(財(cái)建便函〔2023〕255號)關(guān)于專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)要求,結(jié)合我省2022年農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用實(shí)際情況,為進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金對我省開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的引導(dǎo)作用,經(jīng)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳共同研究,現(xiàn)將補(bǔ)充遴選申報(bào)2022-2023年農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)支持項(xiàng)目有關(guān)事宜通知如下:
一、支持方向和內(nèi)容
按照“強(qiáng)節(jié)點(diǎn)、建鏈條、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,結(jié)合我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈三年計(jì)劃,以農(nóng)產(chǎn)品集散地和銷地為重點(diǎn),突出強(qiáng)化“長株潭”經(jīng)濟(jì)圈冷鏈集散能力,兼顧提高我省大湘西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集散能力,通過財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動各類市場主體積極參與我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和現(xiàn)代化水平,推動我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)支持的主要方向和內(nèi)容如下:
(一)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通能力建設(shè)。在集散地、銷地支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,鼓勵(lì)建設(shè)一批公共冷庫、中央廚房等設(shè)施,配置一批技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的冷藏車,加快綠色、高效、低碳、節(jié)能冷藏設(shè)施應(yīng)用,建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系,增強(qiáng)流通主渠道冷鏈服務(wù)能力。一是鼓勵(lì)新建或改造一批標(biāo)準(zhǔn)化、智能化公共冷庫,強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分級分揀、產(chǎn)地直銷和錯(cuò)峰銷售等能力,減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。二是鼓勵(lì)新建一批中央廚房,配齊鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、分撥配送等設(shè)施設(shè)備,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)集展示、交易倉儲、加工、配送等功能于一體的現(xiàn)代采購、分銷配送中心。四是支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立冷鏈流通的全過程質(zhì)量安全管理體系和信息追溯體系,完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈檢驗(yàn)檢測和溯源等設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)。
(二)支持提高冷鏈物流重點(diǎn)干支線配送效率。在銷地支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)等改擴(kuò)建冷鏈集配中心和低溫配送中心,集成流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能,推廣智能化移動式預(yù)冷庫的應(yīng)用,打通冷鏈“最先一公里”,補(bǔ)齊運(yùn)輸過程及兩端冷鏈物流設(shè)施短板,夯實(shí)冷鏈物流運(yùn)行體系基礎(chǔ),提高冷鏈干線與支線銜接效率。一是重點(diǎn)聚焦肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等六大主要生鮮食品,鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)分類建設(shè)相應(yīng)要求標(biāo)準(zhǔn)的冷庫和配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化冷鏈服務(wù)流程與規(guī)范,提升專業(yè)化冷鏈物流服務(wù)能力。二是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、冷鏈物流等龍頭企業(yè)建設(shè)具備集中采購、低溫加工、跨區(qū)域配送能力的鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和中轉(zhuǎn)保鮮庫,建立面向銷售終端的一體化冷鏈物流快速調(diào)配體系。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流等企業(yè)升級改造或新建一批符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,配置和使用籠車等運(yùn)載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具,并作為采購訂貨、收驗(yàn)貨的計(jì)量單元,實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸全程“不倒托”“不倒箱”,推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各環(huán)節(jié)有序銜接,減少流通環(huán)節(jié)損耗。
(三)支持完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境。一是鼓勵(lì)連鎖商超、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、生鮮電商等流通企業(yè)在城市供應(yīng)鏈末端加快果蔬、肉禽水產(chǎn)等社區(qū)門店建設(shè),并支持在銷售終端完善相關(guān)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備。二是鼓勵(lì)各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)圍繞“做優(yōu)做香湖南飯”、打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材宅配”等新業(yè)態(tài)新模式,支持建設(shè)改造前置倉等末端冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn),配備移動冷庫(冷箱)或建設(shè)冷鏈物流快遞專柜,大力發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送,提高冷鏈物流終端配送效率,進(jìn)一步增強(qiáng)冷藏保鮮等便民惠民服務(wù)能力。
本次農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)資金僅支持申報(bào)項(xiàng)目的冷鏈物流建設(shè)內(nèi)容,非冷鏈物流建設(shè)內(nèi)容不予補(bǔ)助。
二、支持方式
為確保專項(xiàng)資金執(zhí)行率,按照“總量控制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,以市州為單位分配申報(bào)新增有效投資額度;為確保專項(xiàng)資金使用的安全性和規(guī)范性,按照“先驗(yàn)后補(bǔ)、據(jù)實(shí)分配”的原則,對已完成建設(shè)并驗(yàn)收且投入運(yùn)營的建設(shè)類項(xiàng)目在驗(yàn)收后實(shí)施“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”。
三、支持標(biāo)準(zhǔn)
以獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額占驗(yàn)收后核定的全省新增有效投資總額比例為基準(zhǔn),有所差異化確定不同類型項(xiàng)目支持比例。單個(gè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)比例不超過核定項(xiàng)目新增有效投資總額的30%,且對同一企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)總額最多不超過500萬元。
四、項(xiàng)目申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)為項(xiàng)目主體所有人或與項(xiàng)目主體所有人簽訂自2022年開始5年以上運(yùn)營合同的運(yùn)營管理單位。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位須為注冊地、納稅地在湖南省,具有獨(dú)立法人資格,具備行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)和條件,誠信守法經(jīng)營的企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全,管理規(guī)范,信用良好,按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,并對新增有效投資資金實(shí)行專賬管理。無違法違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄,無重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢無重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故,未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社;鸬仁判袨。
(四)統(tǒng)籌考慮2022年疫情等不可抗力因素對企業(yè)運(yùn)營及項(xiàng)目建設(shè)造成不利影響的客觀實(shí)際,本著服務(wù)企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)紓困解難的目的,申報(bào)補(bǔ)助的新增有效投資內(nèi)容發(fā)生時(shí)間設(shè)定為2022年1月1日至2023年5月31日(以新增有效投資內(nèi)容對應(yīng)的發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證時(shí)間為準(zhǔn)),新增有效投資額不得低于100萬。重大項(xiàng)目采取分期建設(shè)的,只對在上述時(shí)間段內(nèi)完成的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和投資進(jìn)行補(bǔ)助。
(五)此次申報(bào)不再支持已獲得過各級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、重復(fù)支持。2022年已申報(bào)財(cái)政資金支持但因疫情等不可抗力因素影響,未實(shí)際獲得補(bǔ)助的項(xiàng)目可繼續(xù)申報(bào),但須由市州商務(wù)主管部門統(tǒng)一作出專項(xiàng)說明。
(六)此次申報(bào)不再支持已獲得過2022年度中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持的項(xiàng)目單位新增申報(bào)項(xiàng)目。
五、組織實(shí)施
(一)縣市區(qū)組織項(xiàng)目申報(bào)(6月5日前)。各市州和縣商務(wù)、財(cái)政主管部門根據(jù)本通知要求,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,采取公開征集項(xiàng)目方式組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自愿申報(bào)(申報(bào)材料模板見附件1),并在對項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性遴選后推薦至市州有關(guān)部門。
(二)市州組織初審?fù)扑](6月15日前)。各市州商務(wù)、財(cái)政主管部門在縣市區(qū)推薦的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目申報(bào)條件的合規(guī)性進(jìn)行初審?fù)扑],初審?fù)扑]須進(jìn)行材料評審和現(xiàn)場核查,鼓勵(lì)有條件的市州組織第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行初審。各市州推薦申報(bào)新增有效投資額度見附件2,分配原則見附件3,項(xiàng)目推薦表見附件4。
(三)省級組織評審驗(yàn)收(6月16日-7月15日)。省商務(wù)廳牽頭組織第三方機(jī)構(gòu)按照“先材料評審、后現(xiàn)場驗(yàn)收”的程序對各市州推薦的項(xiàng)目進(jìn)行評審驗(yàn)收(未通過材料評審的項(xiàng)目不予現(xiàn)場驗(yàn)收),同時(shí)會同有關(guān)部門核查剔除重復(fù)支持項(xiàng)目。省級在實(shí)施現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)組織各市州商務(wù)主管部門交叉對第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任落實(shí)和廉政執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,在項(xiàng)目驗(yàn)收廉政反饋意見表上如實(shí)填寫有關(guān)情況并簽字確認(rèn)。省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳對評審結(jié)果進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議后,省商務(wù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳根據(jù)評審結(jié)果和資金分配原則擬制獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配建議報(bào)省人民政府審批。
(四)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付(7月底前)。省財(cái)政廳會同省商務(wù)廳依據(jù)省人民政府對獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配建議的審批結(jié)果,將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至項(xiàng)目所在市、縣財(cái)政局。各市、縣財(cái)政局應(yīng)在收到資金撥付指標(biāo)文后5個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金全額撥付到項(xiàng)目申報(bào)單位。
(五)績效評價(jià)(8月底前)。樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念。省商務(wù)廳在獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付后下發(fā)績效評價(jià)通知,組織市州商務(wù)主管部門、縣市區(qū)商務(wù)主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行績效自評。省級相關(guān)部門在組織第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目評審驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,結(jié)合對各市州、縣市區(qū)自評材料的綜合分析、評估,最終形成全省此次專項(xiàng)資金使用績效自評報(bào)告。省級相關(guān)部門將強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,同時(shí)對典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州要根據(jù)本通知要求加大政策解讀和宣傳推廣力度,引導(dǎo)各類市場主體和社會資本積極參與我省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈冷鏈物流體系建設(shè)工作。各市州要履行好項(xiàng)目推薦、指導(dǎo)培訓(xùn)、項(xiàng)目績效評價(jià)和驗(yàn)收等屬地管理責(zé)任,壓實(shí)縣級人民政府對資金使用、項(xiàng)目管理等直接責(zé)任,健全由商務(wù)主管部門牽頭的多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期和不定期召開會議,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,研究解決重大問題,找準(zhǔn)各自著力點(diǎn),避免重復(fù)投入。
(二)落實(shí)推薦主體責(zé)任。各市州、縣市區(qū)要嚴(yán)格對照項(xiàng)目申報(bào)條件和要求,堅(jiān)持“公平公正公開、依紀(jì)依法依規(guī)依程序、優(yōu)中選優(yōu)自愿擇優(yōu)”的原則進(jìn)行推薦。要嚴(yán)格按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的要求落實(shí)項(xiàng)目推薦責(zé)任制,明確市、縣兩級商務(wù)主管部門推薦責(zé)任人,對申報(bào)項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性及申報(bào)新增有效投資額的客觀性進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)并全程負(fù)責(zé),自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督,杜絕弄虛作假。有關(guān)信息須在推薦項(xiàng)目表中如實(shí)填報(bào),未明確相關(guān)責(zé)任人信息的項(xiàng)目視為無效申報(bào)。市縣推薦項(xiàng)目信息應(yīng)及時(shí)在當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門官網(wǎng)公示。
(三)把準(zhǔn)項(xiàng)目遴選原則。各市州、縣市區(qū)要樹立“把錢花在刀刃上”的理念,準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)資金使用的原則和支持重點(diǎn),把真正能對推動農(nóng)產(chǎn)品集散地和銷地冷鏈集散能力的項(xiàng)目遴選出來。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。各市州要本著“從嚴(yán)從緊從實(shí)”的原則實(shí)施項(xiàng)目遴選和資金監(jiān)管。各市州在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要嚴(yán)格按照分配的新增有效投資額度控制申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量,省級評審將按市州推薦項(xiàng)目排序由前至后計(jì)算新增有效投資額,全部或部分超出申報(bào)額度的項(xiàng)目一律作核減處理。各市州在進(jìn)行項(xiàng)目初審時(shí)要主動“擠水分”“擰閥門”,用準(zhǔn)用實(shí)新增有效投資申報(bào)額度,省級對在組織評審驗(yàn)收時(shí)核減的新增有效投資額不予補(bǔ)充機(jī)會。對于通過省級評審驗(yàn)收后的項(xiàng)目,縣級商務(wù)主管部門須與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備使用管理承諾協(xié)議,要明確項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)的使用期限,原則上不少于 3 年,同時(shí)要明確在期限內(nèi)企業(yè)不得隨意處置或變更用途。
(五)做好政策宣傳。各級商務(wù)主管部門要強(qiáng)化政務(wù)公開和信息報(bào)送的政策措施,在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開相關(guān)信息。要通過多種渠道加大政策解讀和宣傳推廣力度,著力解決工作人員業(yè)務(wù)不專、企業(yè)領(lǐng)會政策不到位等問題。要注重對典型經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)梳理,并聯(lián)合主流媒體廣泛宣傳推廣,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的社會知曉度和參與度,營造濃厚工作氛圍。
七、特別提醒
(一)項(xiàng)目申報(bào)不收取任何費(fèi)用,且省商務(wù)廳、省財(cái)政廳不會委托任何單位或個(gè)人等第三方為項(xiàng)目單位代理申報(bào)事宜,請相關(guān)單位自主按程序進(jìn)行申報(bào)。
(二)各市州商務(wù)、財(cái)政主管部門聯(lián)合行文推薦文件(包括但不限于項(xiàng)目初審情況概述,承諾所推薦項(xiàng)目真實(shí)合法,建設(shè)內(nèi)容和方向符合規(guī)定、未享受過各級財(cái)政資金補(bǔ)助、市州推薦項(xiàng)目匯總表)和各項(xiàng)目申報(bào)材料,務(wù)必于2023年6月15日(星期四)17:00時(shí)前上報(bào)。其中報(bào)省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處聯(lián)合推薦文件1份,各項(xiàng)目申報(bào)材料1份,報(bào)省財(cái)政廳外經(jīng)處聯(lián)合推薦文件1份,相關(guān)文件電子版發(fā)送至郵箱Email:jsc0731@163.com,逾期或未按規(guī)定報(bào)送的,視同自動放棄。
附件:1.市州(縣市區(qū))推薦材料要求
2.2022-2023年農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料(模板)
3.各市州推薦項(xiàng)目新增有效投資額指標(biāo)分配表
4.各市州推薦項(xiàng)目新增有效投資額指標(biāo)分配原則
5.XX市州推薦農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目表
聯(lián)系方式:
省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處 電話:0731-82289530
省財(cái)政廳對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處 電話:0731-85165713
湖南省商務(wù)廳 湖南省財(cái)政廳
2023年5月16日
附件1
市州(縣市區(qū))推薦材料要求
市州推薦應(yīng)提交如下材料:
1.推薦項(xiàng)目的請示,包括但不限于:
(1)項(xiàng)目情況;
(2)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;
(3)推薦項(xiàng)目新增有效投資額情況;
(4)對項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性、有效性的核查情況;
(5)對重復(fù)性支持項(xiàng)目的篩除情況;
(6)項(xiàng)目建設(shè)、功能發(fā)揮、產(chǎn)生效益情況;
(7)推薦理由;
(8)承諾履行項(xiàng)目管理主體責(zé)任。
2.按優(yōu)先推薦次序排序的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目表(見附件5);
3.各項(xiàng)目申報(bào)材料(模板見附件2)。
附件2
2022-2023年農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系
建設(shè)項(xiàng)目
(模板)
申 報(bào) 材 料
申報(bào)方向:
項(xiàng)目名稱:
申報(bào)公司:
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系方式:
2023年5月XX日
目 錄
(三)相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)和條件
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)證明材料
五、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期取得的成效
項(xiàng)目申報(bào)材料(模板)
一、項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況
項(xiàng)目單位基本情況 |
項(xiàng)目單位名稱 |
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組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼 |
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注冊地址 |
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法人代表 |
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單位性質(zhì) |
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所屬區(qū)縣 |
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成立時(shí)間 |
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注冊資本 (萬元) |
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實(shí)收資本 (萬元) |
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股東構(gòu)成 |
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主要經(jīng)營業(yè)務(wù) |
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公司發(fā)展歷程簡述(控制在200字以內(nèi)) |
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公司獲得的 榮譽(yù) |
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上年生產(chǎn)經(jīng)營情況 |
資產(chǎn)總額 (萬元) |
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資產(chǎn)負(fù)債率(%) |
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固定資產(chǎn) (萬元) |
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公司人數(shù) (人) |
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營業(yè)收入 (萬元) |
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納稅總額 (萬元) |
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利潤總額 (萬元) |
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凈利潤 (萬元) |
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公司征 信情況 |
公司近3年是否被納入列入嚴(yán)重違法失信名單 |
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公司近3年是否收到行政處罰(如有,請描述收到的行政處罰內(nèi)容) |
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公司是否存在尚未判決的重大經(jīng)濟(jì)糾紛或訴訟(如有,請陳訴具體訴訟以及對公司的影響) |
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公司是否發(fā)生安全生產(chǎn)、違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄 |
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二、項(xiàng)目申報(bào)條件的佐證材料
(一)營業(yè)執(zhí)照
(二)2022年完稅證明
項(xiàng)目單位2022年1-12月的完稅證明圖片(可在電子稅務(wù)局中開具)
(三)相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)和條件
從業(yè)資質(zhì)許可證圖片,如食品生產(chǎn)許可證等
(四)無重大警告警示信息等證明材料
1.信用中國查詢圖片
2.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢圖片
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)證明材料
1.項(xiàng)目立項(xiàng)文件(新建項(xiàng)目提供本次項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)文件,改建項(xiàng)目或設(shè)備購置項(xiàng)目提供原項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)文件)
2.項(xiàng)目土地使用權(quán)證明材料。不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證和土地使用權(quán)證書;項(xiàng)目土地租賃合同(租賃)和房屋租賃合同;土地流轉(zhuǎn)合同,使用林地審核同意書(使用林地的項(xiàng)目提供)等。委托經(jīng)營承包合同。
3.建設(shè)規(guī)劃許可證明材料
(六)公司2022年財(cái)務(wù)報(bào)表
提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表等
(七)公司財(cái)務(wù)管理制度
提供公司財(cái)務(wù)管理制度(包括但不限于公司購建設(shè)備設(shè)施取得發(fā)票、付款方面的要求,能否做到合同、發(fā)票、付款一一對應(yīng)等)
三、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)基本情況
1.項(xiàng)目名稱:XX項(xiàng)目
2.項(xiàng)目所屬方向:XX
3.建設(shè)性質(zhì):新建/改造
4.實(shí)施建設(shè)地址:位于XX市XX縣/區(qū)XXX
提供GPS 定位圖
5.項(xiàng)目已完成的新增有效投資建設(shè)內(nèi)容
該項(xiàng)目于202X年XX月開始建設(shè),于202X年XX月完成,總投資XX萬元。公司符合申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的新增有效投資XX萬元,主要用于以下建設(shè)工作:
(1)XX冷庫建設(shè)(投資規(guī)模:XX萬元)
新建XX類型冷庫XX立方,主要用于XX。
(2)XX冷藏車(投資規(guī)模:XX萬元)
新購置冷藏車XX臺,型號XX,單價(jià)XX,主要用于XX。
.......
注:新增有效投資建設(shè)內(nèi)容根據(jù)各項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合支持方向、發(fā)生時(shí)間是否在本通知明確的時(shí)間范圍內(nèi)等具體確定,不包括項(xiàng)目土建(土地、土建、鋼架棚等)、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)(設(shè)計(jì)、環(huán)評、可行性研究、績效評價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收等)、辦公(辦公樓、宿舍、裝修、招待、廣告推廣、人員工資、租金等日常運(yùn)營費(fèi))等間接開支費(fèi)用。
6.整體規(guī)劃圖
7.效果圖
8.項(xiàng)目現(xiàn)場圖片
(1)項(xiàng)目外觀全景圖
(2)項(xiàng)目正面圖
(3)項(xiàng)目左側(cè)面圖
(4)項(xiàng)目右側(cè)面圖
(5)項(xiàng)目內(nèi)部建設(shè)圖
(6)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備圖
(7)其它能證明項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀的圖片
(二)項(xiàng)目新增有效投資總額佐證材料
1.新增有效投資額獎(jiǎng)補(bǔ)申請表
序號 |
建設(shè)內(nèi)容 |
數(shù)量 |
單位 |
單價(jià)(萬元) |
金額(萬元) |
完成時(shí)間 |
相關(guān)佐證材料 |
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材料名稱 |
頁碼 |
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1 |
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與建設(shè)內(nèi)容對應(yīng)的公對公合同、發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證 |
(請確保頁碼正確) |
2 |
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3 |
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合計(jì) |
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2.冷庫明細(xì)表
(建設(shè)內(nèi)容涉及建造冷庫的項(xiàng)目需提供,每一個(gè)冷庫填寫一行)
序號 |
冷庫類型 (容量規(guī)模) |
冷庫類型 (設(shè)計(jì)溫度) |
長(米) |
寬(米) |
高(米) |
容積 (立方米) |
冷庫位置 (項(xiàng)目具體點(diǎn)位) |
預(yù)計(jì)價(jià)格 (萬元) |
單價(jià) (元/立方米) |
1 |
小型/中型/大型冷庫 |
高溫冷庫(恒溫庫)/中溫冷庫(冷藏庫)/低溫冷庫(冷凍庫)/速凍庫(急凍庫)/超低溫冷庫(深冷庫) |
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2 |
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3 |
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備注:1.按冷庫容量規(guī)模分類:大型冷庫(容積在大于20000m3以上);中型冷庫(容積在5000~20000m3)、小型冷庫(容積小于5000m3)
2.按按冷藏設(shè)計(jì)溫度分類:高溫冷庫(恒溫庫),設(shè)計(jì)溫度為5~15℃;中溫冷庫(冷藏庫),設(shè)計(jì)溫度為5~-5℃;低溫冷庫(冷凍庫),設(shè)計(jì)溫度-18~-25 ℃、;速凍庫(急凍庫),設(shè)計(jì)溫度-35~-40℃;超低溫冷庫(深冷庫)設(shè)計(jì)溫度為-45~-60℃。
3.相關(guān)佐證材料
(按照新增有效投資額獎(jiǎng)補(bǔ)申請表中的序號依次提供一一對應(yīng)的合同、正式發(fā)票、銀行付款憑證,須為公對公。)
四、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告
五、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期取得的成效
六、項(xiàng)目實(shí)施單位承諾書模板
承 諾 書
湖南省商務(wù)廳:
本公司就申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目資金支持鄭重承諾如下:
一、本項(xiàng)目實(shí)施單位依法注冊,合法經(jīng)營,能統(tǒng)籌好項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn),所申報(bào)項(xiàng)目無重大商業(yè)或法律糾紛,無疫情防控、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故,無違法違規(guī)使用各級財(cái)政資金行為和記錄,所提交的申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)、完整、合法,無弄虛作假和刻意夸大投資規(guī)模等行為,且此次申報(bào)非重復(fù)申報(bào),非多頭申報(bào)。
二、項(xiàng)目申報(bào)成功后,本單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、時(shí)限要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè),并配合業(yè)務(wù)主管部門按要求統(tǒng)計(jì)報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),提供相關(guān)建設(shè)信息。本單位主動接受各級財(cái)政、審計(jì)、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,并配合有關(guān)部門委托的第三方機(jī)構(gòu)為審核本項(xiàng)目而進(jìn)行的必要核查。積極配合做好項(xiàng)目績效評價(jià)和驗(yàn)收復(fù)核等工作,并按要求進(jìn)行問題整改。
三、如獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專賬管理,用于項(xiàng)目生產(chǎn)和運(yùn)營,不用于征地拆遷、支付罰款、捐款、贊助、償還債務(wù)。
四、本項(xiàng)目從獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金之日起,至少由本申報(bào)單位運(yùn)營管理3年以上,且不將獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的設(shè)施設(shè)備變賣、租賃給其他單位或個(gè)人(包括關(guān)聯(lián)公司或子公司)。
五、如有違反上述內(nèi)容及國家法律法規(guī)的行為,本單位愿意放棄資金支持,本單位及法人將承擔(dān)由此帶來的一切責(zé)任,包括承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申報(bào)單位(蓋章):
法定代表人(簽字):
日期:
七、項(xiàng)目績效目標(biāo)表
湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)表 |
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(促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展方向三類項(xiàng)目) |
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項(xiàng)目單位名稱: |
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項(xiàng)目名稱 |
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支持方向 |
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項(xiàng)目總投資(萬元) |
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項(xiàng)目建設(shè)方向 |
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項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 |
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績效目標(biāo) |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
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指標(biāo)內(nèi)容 |
項(xiàng)目實(shí)施前 |
項(xiàng)目實(shí)施后 |
指標(biāo)值(增加百分比) |
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投入指標(biāo) |
資金 投入 |
自有資金、銀行貸款及其他資金 |
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時(shí)效 指標(biāo) |
項(xiàng)目期限 |
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產(chǎn)出指標(biāo) |
成本 指標(biāo) |
項(xiàng)目實(shí)施后對企業(yè)經(jīng)營成本降低 |
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|
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效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì) 效益 |
項(xiàng)目產(chǎn)值增加XX萬元 |
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上繳稅收增加XX萬元 |
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產(chǎn)業(yè)帶動 |
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…… |
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社會 效益 |
新增就業(yè)XX人 |
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帶動XX人口增收 |
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促進(jìn)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通發(fā)展 |
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促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi) |
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應(yīng)急保供保障 |
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…… |
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滿意度指標(biāo) |
服務(wù)對象滿意度 |
項(xiàng)目單位服務(wù)對象滿意度 |
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支持方向 |
一級 指標(biāo) |
二級 指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
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1、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通能力 |
產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量 指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
項(xiàng)目實(shí)施前(立方米) |
項(xiàng)目實(shí)施后(立方米) |
指標(biāo)值 (增加百分比) |
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農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷庫庫容(m3) |
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其中:公共冷庫庫容(m3) |
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其中:加工配送中心庫容(m3) |
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其中:中央廚房冷藏能力(m3) |
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其中:其他冷鏈設(shè)施(m3) |
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2、提高流通企業(yè)冷鏈物流配送效率 |
產(chǎn)出 指標(biāo) |
數(shù)量 指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
項(xiàng)目實(shí)施前(個(gè)/立方米/輛) |
項(xiàng)目實(shí)施后(個(gè)/立方米/輛) |
指標(biāo)值(增加 百分比) |
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銷地冷鏈集配中心(多溫區(qū)) |
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數(shù)量(個(gè)) |
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庫容(m3) |
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冷藏車輛(輛) |
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3、完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境 |
產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量 指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
項(xiàng)目實(shí)施前(個(gè)/立方米) |
項(xiàng)目實(shí)施后(個(gè)/立方米) |
指標(biāo)值(增加 百分比) |
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連鎖商超終端冷藏能力(m3) |
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農(nóng)貿(mào)市場、菜市場冷藏能力(m3) |
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生鮮電商等社區(qū)前置倉數(shù)量(個(gè)) |
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社區(qū)前置倉冷庫庫容(m3) |
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農(nóng)產(chǎn)品零售終端便民銷售情況滿意度 |
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備注:注:共同績效目標(biāo)所有項(xiàng)目申報(bào)單位均需填報(bào),其他按照項(xiàng)目申報(bào)方向填報(bào)。 |
注:申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印,加蓋申報(bào)單位公章后裝訂成冊。要求:封面列明申報(bào)方向、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在縣市區(qū),項(xiàng)目申報(bào)單位名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式;申報(bào)材料主要內(nèi)容編寫目錄和頁碼;所提供各類文件、合同、發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、圖片等佐證材料的復(fù)印件清晰明了。
附件3
各市州推薦項(xiàng)目新增有效投資額
指標(biāo)分配表
序號 |
市州 |
新增有效投資額指標(biāo)數(shù)量(萬元) |
1 |
長沙市 |
4346 |
2 |
衡陽市 |
2897 |
3 |
株洲市 |
4346 |
4 |
湘潭市 |
2414 |
5 |
邵陽市 |
2897 |
6 |
岳陽市 |
2173 |
7 |
常德市 |
2173 |
8 |
張家界市 |
1449 |
9 |
益陽市 |
1449 |
10 |
郴州市 |
2656 |
11 |
永州市 |
2656 |
12 |
懷化市 |
4708 |
13 |
婁底市 |
1207 |
14 |
湘西州 |
2897 |
合計(jì) |
38267 |
附件4
各市州推薦項(xiàng)目新增有效投資額
指標(biāo)分配原則
1.貫徹我省“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略,加大對長株潭共建國家綜合物流樞紐的支持力度,長株潭都市圈(長沙市、株洲市、湘潭市)每個(gè)縣市區(qū)為2個(gè)基數(shù);
2.關(guān)注大湘西地區(qū),大湘西地區(qū)(張家界市、懷化市、湘西自治州)每個(gè)縣市區(qū)(含洪江區(qū))為1.5個(gè)基數(shù);
3.其他縣市區(qū)為1個(gè)基數(shù);
4.全省總基數(shù)=各縣市區(qū)基數(shù)之和=158.5;
5.各市州基數(shù)=市州所轄縣市區(qū)基數(shù)之和;
6.全省新增有效投資額申報(bào)指標(biāo)總數(shù)=結(jié)余可用于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的資金數(shù)÷15%(取整);
7.各市州新增有效投資額申報(bào)指標(biāo)=全省新增有效投資額申報(bào)指標(biāo)總數(shù)÷158.5×各市州基數(shù)(取整)。
附件5
XX市州推薦農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目表
(按項(xiàng)目推薦優(yōu)先順序排序)
序號 |
項(xiàng)目 地點(diǎn) |
項(xiàng)目名稱 |
支持 方向 |
建設(shè) 類型 |
承辦企業(yè)名稱 |
承辦企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼 |
現(xiàn)有冷鏈設(shè)施設(shè)備數(shù)量 |
總投資額(萬元) |
新增有效投資額(萬元) |
新增有效投資建設(shè)內(nèi)容及投資額 |
實(shí)現(xiàn) 功能 |
市州商務(wù)主管部門推薦責(zé)任人及電話 |
縣市區(qū)商務(wù)主管部門推薦責(zé)任人及電話 |
企業(yè)聯(lián)系人及電話 |
1 |
X縣X鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)X村(社區(qū)) |
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1.XX類型冷庫XX立方米 2.冷鏈車XX臺 3.冷鏈設(shè)備XX臺 4.其他設(shè)施設(shè)備XX臺 5.集配(配送)中心XX個(gè) |
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1.XX類型冷庫XX立方米,投資XX萬元 2.冷鏈車XX臺,投資XX萬元 3.冷鏈設(shè)備XX,投資XX萬元 4.其他符合支持方向和內(nèi)容的設(shè)施設(shè)備,投資XX萬元 5.集配(配送)中心XX個(gè),投資XX萬元 6.中央廚房XX個(gè),投資XX萬元 |
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張三,137XXX |
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2 |
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3 |
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4 |
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合計(jì) |
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湖南省商務(wù)廳辦公室 2023年5月16日印發(fā)