2019年4月4日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》,對(duì)2017版試行辦法進(jìn)行修訂,融合了統(tǒng)計(jì)聯(lián)合懲戒合作備忘錄修訂版的懲戒措施。
既往制度脈絡(luò)如下:
2014年11月27日,《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》(2014年第3號(hào)公告)。
2017年3月21日,《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。
2017年6月26日,《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法(試行)》印發(fā),對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信用信息進(jìn)行認(rèn)定和記錄,建立統(tǒng)計(jì)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),為實(shí)施聯(lián)合懲戒夯實(shí)基礎(chǔ)。
2017年9月,中辦國(guó)辦印發(fā)《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》。
2018年12月17日,《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》出臺(tái)。
此次與《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》同時(shí)公布的還有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》,后者對(duì)2017年6月30日公布的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法(試行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕98號(hào))進(jìn)行了修訂。
《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》全文如下:
企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法
第一條為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》文件的要求,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理,是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息開展的采集、認(rèn)定、公示和共享等管理活動(dòng)。
企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過程中獲取或制作的企業(yè)信息,具體是指:
(一)企業(yè)基本信息,包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;
(二)遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定情況;
(三)提供統(tǒng)計(jì)工作的組織、人員和工作條件保障情況;
(四)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況;
(五)依法提供統(tǒng)計(jì)資料及其質(zhì)量情況;
(六)統(tǒng)計(jì)違法行為及處理情況;
(七)其他與統(tǒng)計(jì)信用相關(guān)的信息。
第三條本辦法適用于承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的企業(yè)。
第四條企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正的原則。
第五條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理工作,建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息管理系統(tǒng),指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理工作。
省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立健全本行政區(qū)域企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息管理制度,組織、規(guī)范和監(jiān)督本行政區(qū)域企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息的采集、認(rèn)定、公示和共享等工作。
市級(jí)、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的部署,負(fù)責(zé)采集并及時(shí)更新由其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息,認(rèn)定企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況,依法依規(guī)公示企業(yè)統(tǒng)計(jì)失信情況。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中所涉企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理工作,及時(shí)將負(fù)責(zé)采集、認(rèn)定的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況與所在地有關(guān)部門共享。
第六條企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況分為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)、統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè),實(shí)施分類、動(dòng)態(tài)管理。
第七條企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況的認(rèn)定實(shí)行誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查等方式獲取的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息,直接認(rèn)定企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信用狀況。
第八條同時(shí)具備下列條件的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè):
(一)為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障;
(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料;
(四)積極配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查;
(五)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信名單,未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為。
第九條有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè):
(一)未按照法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障;
(二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,未建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;
(四)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送異常且不能做出合理解釋;
(五)通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系。
第十條有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè):
(一)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料;
(二)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查;
(三)多次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;
(四)被統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)行政處罰后,一年內(nèi)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》自行公示。
第十一條有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè):
(一)編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(二)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,拒報(bào)或者故意遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,屬于《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假違法行為;
(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,情節(jié)嚴(yán)重;
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料;
(五)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書;
(六)有其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為,應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。
第十二條認(rèn)定機(jī)構(gòu)將企業(yè)認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常、統(tǒng)計(jì)一般失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信等的,應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定決定。認(rèn)定決定包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、認(rèn)定日期、認(rèn)定事由、作出認(rèn)定決定機(jī)構(gòu)。
第十三條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出認(rèn)定決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),書面向被認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常、統(tǒng)計(jì)一般失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信的企業(yè)告知所被認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及享有陳述、申辯的權(quán)力。
通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè),可以通過郵寄信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兩次郵寄無(wú)人簽收的,視為通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時(shí)間不得少于15日,不得超過30日。
第十四條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。公示信息包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)違法行為、依法處理情況等。
公示企業(yè)信用信息不得涉及國(guó)家秘密,不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第十五條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在其網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)信息公示專欄,并與“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)通,向社會(huì)公示統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息。
省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)信息公示專欄,公示職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息,并鏈接到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)信息公示專欄。
市級(jí)、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)分工,在本級(jí)或者上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公示統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息,同時(shí)加載到省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)失信企業(yè)信息公示專欄。
第十六條統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示期限為1年。公示期間,企業(yè)認(rèn)真整改到位并提出申請(qǐng),經(jīng)履行公示職責(zé)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可以從公示網(wǎng)站提前移除企業(yè)信息,但公示時(shí)間不得少于6個(gè)月。
公示期間,企業(yè)整改不到位被查實(shí)的,公示期限延長(zhǎng)至2年;再次發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為并查實(shí)的,自查實(shí)之日起,公示2年。
第十七條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信守法便利、失信違法懲戒原則,對(duì)統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)予以激勵(lì);對(duì)統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)、統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查;將統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng),并按照《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,以及《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
聯(lián)合懲戒措施包括:
(一)依據(jù)統(tǒng)計(jì)法對(duì)失信企業(yè)及失信人員采取以下懲戒措施:
1.對(duì)失信企業(yè)依法作出行政處罰;
2.通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示失信企業(yè)和失信人員信息;
3.將失信企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,再次發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)違法行為的,延長(zhǎng)公示期限;
4.對(duì)負(fù)有責(zé)任的屬于國(guó)家工作人員的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門依紀(jì)依法給予處分處理。
(二)依法限制取得財(cái)政資金和社會(huì)保障資金支持。
(三)依法限制參加政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。
(四)將失信信息作為在股票、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行審核及在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核的參考。對(duì)失信主體注冊(cè)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具加強(qiáng)管理,并按照注冊(cè)發(fā)行有關(guān)工作要求,強(qiáng)化信息披露,加強(qiáng)投資人保護(hù)機(jī)制,防范有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券不予受理。
(五)暫停審批科技項(xiàng)目;對(duì)已經(jīng)取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí),取消資格;禁止參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。
(六)依法限制申請(qǐng)外國(guó)人來華工作許可、申報(bào)引進(jìn)外國(guó)專家項(xiàng)目、引才引智示范基地、出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目等引智項(xiàng)目。
(七)依法限制參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
(八)依法限制取得政府供應(yīng)土地及出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。
(九)嚴(yán)格、審慎審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)事項(xiàng)。
(十)依法限制新增建設(shè)項(xiàng)目審批;限制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);從嚴(yán)審核包括新增許可范圍在內(nèi)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可。
(十一)依法限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。
(十二)依法限制享受財(cái)政資金補(bǔ)貼等各類政府優(yōu)惠政策。
(十三)依法限制受讓收費(fèi)公路權(quán)益。
(十四)將失信信息作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的參考。
(十五)加大進(jìn)出口貨物監(jiān)管力度,加強(qiáng)布控查驗(yàn)、后續(xù)稽查或統(tǒng)計(jì)監(jiān)督核查。
(十六)對(duì)申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的,不予通過認(rèn)證;已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)的,按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)。
(十七)將失信狀況作為納稅信用評(píng)價(jià)的重要外部參考。
(十八)依法限制申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)(含資質(zhì)延續(xù))、認(rèn)證領(lǐng)域擴(kuò)大;依法限制申請(qǐng)認(rèn)證(含認(rèn)證證書延續(xù));認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大對(duì)失信企業(yè)的證后監(jiān)督力度,依法撤銷或者暫停相關(guān)認(rèn)證證書。
(十九)取消申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)資格,取消申報(bào)國(guó)家專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)資格。
(二十)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大日常監(jiān)管力度。
(二十一)依法限制申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司。
(二十二)禁止申請(qǐng)信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng)測(cè)評(píng)服務(wù),不頒發(fā)證書,不提供技術(shù)支撐;不頒發(fā)各類信息安全服務(wù)資質(zhì),禁止其參與國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)安全保障建設(shè)服務(wù);禁止申請(qǐng)信息安全從業(yè)人員資格認(rèn)定,不頒發(fā)CISP資格。
(二十三)申請(qǐng)或享受住房保障時(shí),作為重點(diǎn)核查或監(jiān)督檢查對(duì)象。
(二十四)依法限制從事食品等行業(yè)。
(二十五)作為審批參股、收購(gòu)商業(yè)銀行的參考依據(jù)。
(二十六)作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案的參考依據(jù)。
(二十七)在上市公司或非上市公眾公司收購(gòu)的事中事后監(jiān)管中,對(duì)失信責(zé)任主體予以重點(diǎn)關(guān)注。
(二十八)依法將失信責(zé)任主體的違法失信記錄作為公司債券核準(zhǔn)或備案的參考。
(二十九)將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考。
(三十)將失信信息作為獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)審批的參考。
(三十一)核準(zhǔn)與管理相關(guān)外匯額度及辦理部分基于信用的跨境融資業(yè)務(wù)時(shí),將失信信息作為審慎性參考。
(三十二)取消糧食收購(gòu)許可,取消中央儲(chǔ)備代儲(chǔ)資格,不得作為政策性糧食收儲(chǔ)委托庫(kù)點(diǎn),限制參與政策性糧食競(jìng)買。
(三十三)對(duì)企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),參考其統(tǒng)計(jì)信用狀況,對(duì)失信企業(yè)和失信人員,不予頒發(fā)政府榮譽(yù);及時(shí)撤銷失信企業(yè)和失信人員獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。
(三十四)依法限制參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)。
(三十五)依法限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。
(三十六)失信責(zé)任主體是自然人的,依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。失信責(zé)任主體是機(jī)構(gòu)的,該機(jī)構(gòu)法定代表人依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。
(三十七)依法限制擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事。
(三十八)協(xié)助查詢反饋統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信人員身份、出入境證件信息;協(xié)助查找下落不明但必須接受調(diào)查詢問的統(tǒng)計(jì)失信被執(zhí)行人;統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信被執(zhí)行人拒不履行法律文書確定的義務(wù),由人民法院依法對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位采取限制其出境。
(三十九)將失信人員有關(guān)信息記入個(gè)人信用記錄和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案,一定期限內(nèi)不得從事與會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)的工作,不能取得會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)專業(yè)職稱。
(四十)對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)中予以從嚴(yán)審核,對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注。
(四十一)依法限制設(shè)立或入股融資擔(dān)保公司;將失信信息作為證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職審批或備案的參考。
(四十二)在投資等優(yōu)惠性政策認(rèn)定,金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出,將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案,私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案,相關(guān)責(zé)任人考核、干部選任時(shí),將失信信息作為重要參考。
第十八條企業(yè)可以向采集、認(rèn)定本單位統(tǒng)計(jì)信用的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出書面查詢申請(qǐng),查詢本單位的統(tǒng)計(jì)信用信息和統(tǒng)計(jì)信用狀況。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。
第十九條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采集、認(rèn)定和公示的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。
上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采集、認(rèn)定和公示的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)及時(shí)更正。
公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采集和公示的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以更正。經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的,履行公示職責(zé)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正或刪除。
第二十條企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在公示企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息工作中的具體行政行為或作出的認(rèn)定決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)有關(guān)部門建立合作機(jī)制,推進(jìn)信用信息互認(rèn)互通、信息共享。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未按本辦法履行職責(zé)的,由上一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)依規(guī)予以處分。
第二十三條本辦法中的各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家調(diào)查隊(duì)。
第二十四條政府有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的其他單位,其統(tǒng)計(jì)信用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)信用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。2017年6月26日公布的《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法(試行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕97號(hào))和2014年11月27日公布的《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》(2014年第3號(hào)公告)同時(shí)廢止。