關于加快推進社會信用體系建設的意見
(意見稿)
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,縣直各單位,省、市屬駐縣各單位:
為切實加快推進我縣社會信用體系建設,建設“信用岳陽縣”,根據(jù)《國務院關于印發(fā)<社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)>的通知》(國發(fā)〔2014〕21號,以下簡稱《綱要》)和《湖南省人民政府關于印發(fā)<湖南省社會信用體系建設規(guī)劃(2015—2020年)>的通知》(湘政發(fā)〔2015〕20號)等有關規(guī)定,特提出如下意見:
一、主要目標
按照“政府推動、社會共建,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,重點突破、強化應用”的原則,到2020年,社會信用制度基本建立,以信用信息資源共享為基礎的覆蓋全社會的“信用岳陽縣”平臺全面建成并有效應用,信用監(jiān)管體制基本健全,守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟社會秩序顯著好轉。
二、主要任務
(一)加快推進政務誠信建設
健全守信激勵與失信懲戒機制,健全信用權益保護和信用修復機制;加強重點領域政務誠信建設。加強政府采購領域政務誠信建設,加強政府和社會資本合作領域政務誠信建設,加強招標投標領域政務誠信建設,強化招商引資領域政務誠信建設,加強政府債務領域政務誠信建設,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務誠信建設;探索構建廣泛有效的政務誠信監(jiān)督體系。建立政務誠信縱向督導機制,建立政務誠信橫向監(jiān)督機制,建立第三方社會機構評估機制。
(二)深入推進商務誠信建設
以企業(yè)誠信助推社會誠信,提高商務誠信水平。重點加強生產(chǎn)、流通、金融、稅務、價格、工程建設、交通運輸、電子商務、統(tǒng)計、中介服務業(yè)、會展、廣告、企業(yè)誠信管理等領域的信用體系建設。建立安全生產(chǎn)信用公告制度、商貿(mào)流通領域企業(yè)信用信息征集共享制度、中介服務機構及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度;建立跨部門企業(yè)信用信息共享機制;加強企業(yè)和經(jīng)營者價格行為自律建立,實行明碼標價和收費公示制度;建立工程建設領域信用獎懲機制;建立交通運輸信用體系;健全電子商務領域?qū)嵜怯浐驼J證等制度建設。有效維護商務關系,降低商務運行成本,改善營商環(huán)境,提高經(jīng)濟活動效率。
(三)全面推進社會誠信建設
以重點人群誠信推進社會誠信,加強公務員、專業(yè)技術人員誠信教育,建立誠信檔案;加強醫(yī)療衛(wèi)生機構信用管理和行業(yè)誠信作風建設;進一步落實和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度,制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法;建立健全娛樂、演出、藝術品、網(wǎng)絡文化等領域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫;建立健全知識產(chǎn)權誠信管理、環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度;依托法人單位信息資源庫,加快完善社會組織登記管理信息;建立完善自然人在經(jīng)濟社會活動中的信用記錄,實現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋;大力推進網(wǎng)絡信用監(jiān)管機制建設,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和長治久安。
(四)大力推進司法公信建設
提升司法審判信息化水平,實現(xiàn)覆蓋審判工作全過程的審判信息互聯(lián)互通;創(chuàng)新檢務公開的手段和途徑,保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權;全面推行公安“陽光執(zhí)法”,依法及時公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限等信息,為特定對象提供查詢服務;進一步規(guī)范和創(chuàng)新信息管理和披露手段,提高戒毒場所、社區(qū)矯正機構管理的水平;建立法律服務從業(yè)人員信用檔案和誠信承諾制度,健全促進司法行政公信的制度基礎,推進律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),提高司法工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。
(五)加強誠信教育與誠信文化建設
注重引導教育與自我教育相結合,開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動。把依法治信、依法建信、依法用信作為信用普法教育宣傳的重要內(nèi)容,開展各類誠信法制教育活動,營造良好的誠信法制環(huán)境;制定公民誠信守則,推動公民誠信意識和社會誠信水平不斷提升;加強學校對青少年學生的信用教育,把誠信教育納入學校教育;加快信用專業(yè)人才培養(yǎng),打造信用管理專業(yè)化隊伍。
三、工作措施
(一)全面開展“誠信岳陽縣年”主題活動。以“講誠信、抓落實、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”為主題,以創(chuàng)建“信用機關”、“信用企業(yè)”、“信用村(社區(qū))”,分行業(yè)評選信用個人、道德模范為抓手,著力推進以政務講誠信、機關提效能,企業(yè)講誠信、產(chǎn)品質(zhì)量升,社會講誠信 、處處涌新風,司法講誠信 、社會更和諧的“四位一體”誠信體系建設。
(二)加強整治突出問題。重點選擇惡意欠薪、拖欠銀行貸款、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、交通違法、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等社會普遍關注、容易產(chǎn)生較好社會效果的典型案例進行宣傳,引導全社會增強誠信意識。制定“紅黑名單”管理制度,規(guī)范“紅黑名單”審核程序,通過“信用岳陽縣”網(wǎng)站等媒體定期發(fā)布,在縣政務服務中心公開“紅黑名單”,力爭盡快見實效、有影響。
(三)深入開展試點示范。按照《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<湖南省在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告等信用產(chǎn)品的實施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2016〕83號)要求,重點在招標投標、政府采購、政府與社會資本合作、招商引資、藥品采購、產(chǎn)權及礦業(yè)權交易、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等領域取得突破。每年選擇5—8家重點部門單位、重點園區(qū)(企業(yè))開展信用示范活動,大力提升社會誠信意識,營造良好招商興商環(huán)境,努力服務全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展。
(四)完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)一信用信息管理平臺建設。依托縣級平臺建設相配套的子平臺,也可以依托現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺,進行改造升級,綜合利用。進一步強化“信用岳陽縣”網(wǎng)站服務功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門網(wǎng)站要全接入、全鏈接、全覆蓋,逐步形成“信用岳縣陽”網(wǎng)站群,健全完善信用信息歸集、發(fā)布的長效機制,使其成為權威的查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實解決信用信息的不對稱和“信息孤島”問題,要及時依法依規(guī)向社會公開信用信息,方便公民、法人和其他組織查詢。
(五)建立社會信用體系運行機制。構建守信激勵和失信懲戒機制。設立有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報失信違法違規(guī)行為,對舉報問題及時查處。完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,加快推進代碼查詢和公示,確保在2018年底前完成“換證”任務。建立“雙公示”信息報送制度,落實“雙公示”信息公開制度,堅持公開是常態(tài),不公開是例外,健全完善“雙公示”信息通報機制。建立信用信息使用制度,在政府行政管理、公共服務中查詢使用信用信息、試點使用第三方信用報告,在行政審批、項目申報、政府采購、評先評優(yōu)等活動中全面查詢信用信息和使用信用報告,提高信用信息、信用產(chǎn)品的利用效率。
四、組織保障
(一)加強組織領導。成立岳陽縣社會信用體系建設工作領導小組,統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設,組織協(xié)調(diào)全縣社會信用體系各專項工作的實施,研究解決工作推進中的重大事項和問題,督促協(xié)調(diào)各成員單位落實工作任務。領導小組由縣委常委、常務副縣長吳光文任組長;縣政府辦副主任侯小波、縣發(fā)改局局長張忠新、人民銀行岳陽縣中心支行行長李珂任副組長,縣直相關部門為成員單位。領導小組辦公室設縣發(fā)改局,張忠新同志兼任辦公室主任。各相關部門要相應設立領導小組和工作機構,落實工作任務。
(二)嚴格考評督查。將社會信用體系建設工作納入全縣綜合績效考評范圍,加大考核權重,明確考核標準。縣社會信用體系建設工作領導小組會同縣委督查室、縣政府督查室,開展經(jīng)常性的工作督查,及時掌握和調(diào)度工作進展,對工作落實不到位的進行通報,對失職瀆職的啟動問責。
(三)嚴格工作要求。各部門單位要統(tǒng)一認識,加強組織領導,強化工作措施,努力營造良好的信用環(huán)境和經(jīng)濟社會秩序。各成員單位要按照職責分工,主動研究社會信用體系建設工作的有關問題,加強溝通配合和信息共享,相互支持,堅持高標準、嚴要求,強力推進工作落實。
按縣政府領導要求,由牽頭單位負責,并征求參與單位意見,無論有無修改意見,請于2017年11月25日前反饋至縣發(fā)改局。聯(lián)系人:毛穎,聯(lián)系電話:13517306202,郵箱:530800928@QQ.com。
附件:岳陽縣推進社會信用體系建設工作任務分解表
岳陽縣人民政府
2017年11月1日
附件
岳陽縣推進社會信用體系建設工作任務分解表
工作任務 |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
推進重點領域誠信建設 |
政 務 誠 信 |
健全權力運行制約和監(jiān)督體系 |
縣發(fā)改局 |
縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
加快政府守信踐諾機制,納入政府績效評價體系 |
縣發(fā)改局 |
縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
制定出臺《岳陽縣公務員、專業(yè)技術人員信用檔案管理辦法(試行)》 |
縣人社局 |
縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
制定出臺《岳陽縣行政管理使用信用產(chǎn)品實施辦法(試行)》 |
縣發(fā)改局 |
縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
把誠信納入公務員招錄考試內(nèi)容,增強公務員法律和誠信意識 |
縣人社局 |
縣委組織部、縣司法局、 |
||
堅持依法行政,認真貫徹政府信息公開條例,提高決策和施政透明度,提升政府公信力 |
縣政務服務中心 |
縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
商 務 誠 信 |
建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)公示、承諾、誠信等級分類評估等誠信制度機制建設 |
縣安監(jiān)局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
|
建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度 |
縣安監(jiān)局 |
縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、相關行業(yè)主管部門 |
||
建立完善工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案,全面實施工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作,制定企業(yè)及部門信息共享制度 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián) |
||
推進和引導企業(yè)全面開展質(zhì)量信用創(chuàng)建活動,積極培育爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎和名牌等 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián) |
||
加強企業(yè)和經(jīng)營者價格行為自律,實行經(jīng)營者明碼標價和收費公示制度 |
縣發(fā)改局 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣商務糧食局、縣工商聯(lián)、相關部門 |
||
健全招標投標信息公開和共享制度 |
縣發(fā)改局 |
縣財政局、相關職能部門 |
||
加強對食品、藥品等各類生產(chǎn)單位,實施信用分類評級管理,開展誠信示范企業(yè)評定 |
縣食品藥品監(jiān)管局 |
縣發(fā)改局、縣工信局、縣工商聯(lián)、各食品藥品企業(yè) |
||
制定《關于在商貿(mào)流通領域開展信用評級的指導意見》 |
縣商務糧食局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關行業(yè)主管部門 |
工作任務 |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
推進重點領域誠信建設 |
商 務 誠 信 |
建立健全檢驗檢疫質(zhì)量誠信體系建設,完善進出口企業(yè)信用評價體系、信用分類管理和“紅黑”名單制度 |
縣農(nóng)業(yè)局 |
縣林業(yè)局、縣地方海事處、相關行業(yè)主管部門 |
進一步完善納稅信用管理系統(tǒng)建設,開展納稅信用評定工作;完善納稅違法失信行為懲戒機制 |
縣地稅局 縣國稅局 |
縣發(fā)改局、縣電子政務辦、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關行業(yè)主管部門 |
||
建立健全工程建設縣場各方主體和從業(yè)人員信用檔案,實施信用準入與退出機制 |
縣住建局 |
縣發(fā)改局、縣人社局、相關行業(yè)主管部門 |
||
建立對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負有責任的從業(yè)人員的聯(lián)動懲戒機制 |
縣住建局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局、相關行業(yè)主管部門 |
||
推行實施建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作并推進信用評價結果在相關領域的應用 |
縣住建局 |
縣發(fā)改局、縣直各單位 |
||
建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房屋中介服務機構等各類信用檔案,并逐步開展信用分類評級管理 |
縣住建局 |
縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改局、縣直各單位 |
||
提高政府采購活動透明度,實現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享,制定出臺《岳陽縣政府采購中使用企業(yè)信用報告的實施意見》 |
縣財政局 |
縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣電子政務辦、相關行業(yè)主管部門 |
||
制定《岳陽縣交通運輸行業(yè)信用體系建設實施意見》 |
縣交通局 |
縣發(fā)改局,縣地方海事局、縣商務糧食局、相關行業(yè)主管部門 |
||
社 會 誠 信 |
制定《岳陽縣衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設實施意見》,逐步推行職業(yè)信用報告 |
縣衛(wèi)計局 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣人社局、各醫(yī)療機構 |
|
建立健全企業(yè)勞動保障誠信評價制度和工作體系,著力解決企業(yè)欠薪、拖欠社保費等突出問題 |
縣人社局 |
縣人民法院、縣總工會 |
||
制定《岳陽縣旅游行業(yè)信用體系建設實施意見》 |
縣文廣新局 |
縣直相關單位 |
||
建立健全網(wǎng)吧、娛樂、演出、網(wǎng)絡文化等領域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫 |
縣文廣新局 |
縣發(fā)改局、縣人社局、縣委宣傳部、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
||
建立健全知識產(chǎn)權誠信管理制度 |
縣科技局 |
相關行業(yè)主管部門 |
||
建立環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度 |
縣環(huán)保局 |
相關行業(yè)主管部門 |
工作任務 |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
推進重點領域誠信建設 |
社 會 誠 信 |
加快完善藥品安全領域信用制度,健全藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案,提高藥品安全信用監(jiān)管水平,打擊制假販假行為,保障人民群眾用藥安全 |
縣食品藥品 監(jiān)管局 |
縣衛(wèi)計局、相關行業(yè)主管部門 |
建立健全保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度,加強對申請相關民生政策的條件審核,強化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管 |
縣民政局 |
縣住建局 |
||
加大對醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構等社會保險協(xié)議服務機構及其工作人員、各類參保人員違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度,防止和打擊各種騙保行為 |
縣人社局 |
縣衛(wèi)計局 |
||
加強對住房公積金失信行為的監(jiān)管,將不繳、欠繳住房公積金的單位和采用虛假資料騙提、騙貸等失信的個人納入信用黑名單 |
縣住房公積金 中心 |
縣直及省、市屬駐縣有關單位 |
||
建立健全教育機構及其從業(yè)人員、教師、科研機構和科技社團及科研人員的信用檔案 |
縣教育體育局 |
縣科技局 |
||
司 法 公 信 |
推動企業(yè)、個人信貸征信系統(tǒng)的建設與完善,在更加廣泛的領域中推動銀行信貸征信信息與政府監(jiān)管等信用信息的綜合應用 |
縣人民銀行 |
縣發(fā)改局 |
|
建立并完善銀行、證券、保險等領域從業(yè)人員的信用檔案 |
縣金融辦 |
岳陽縣銀監(jiān)分局、縣人民銀行 |
||
推進強制執(zhí)行案件信息公開,完善執(zhí)行聯(lián)動機制,提高生效法律文書執(zhí)行率 |
縣人民法院 |
縣公安局 |
||
推行“陽光辦案”,嚴格管理制度,強化內(nèi)外部監(jiān)督,建立健全專項檢查、同步監(jiān)督、責任追究機制 |
縣公安局 |
縣檢察院、縣人民法院 |
||
進一步提高戒毒場所、社區(qū)矯正機構管理的規(guī)范化、制度化水平,維護戒毒人員、社區(qū)矯正人員合法權益 |
縣司法局 |
縣檢察院、縣人民法院、縣公安局 |
||
大力推進司法行政信息公開,保障人民群眾的知情權 |
縣司法局 |
縣檢察院、縣人民法院、縣公安局 |
||
嚴厲打擊利用電話、網(wǎng)絡詐騙犯罪行為 |
縣公安局 |
各電信企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
工作任務 |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
開展“誠信岳陽年”主題活動 |
誠 信 教 育 |
開展公務員誠信教育,加強公務員作風建設 |
縣人社局 |
縣紀委、縣委組織部、縣衛(wèi)計局、縣教育體育局、縣民政局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
抓好企業(yè)、個體經(jīng)營者的誠信教育和培訓工作,建立職工誠信考核評價制度 |
縣總工會 |
縣工信局、縣國資委、縣國稅局、縣人民銀行、縣地稅局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各企業(yè) |
||
企業(yè)管理部門要把誠信教育作為對企業(yè)服務管理的重要內(nèi)容,融入到證照頒發(fā)、業(yè)務辦理的流程中。 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
縣工信局、縣國資委 |
||
加快信用專業(yè)人才培養(yǎng) |
縣發(fā)改局 |
縣教育體育局 |
||
示 范 創(chuàng) 建 |
加強對食品、藥品等各類與民生息息相關的經(jīng)營單位實施信用分類評級管理,開展誠信示范企業(yè)評定 |
縣食品藥品 監(jiān)管局 |
縣衛(wèi)計局、相關行業(yè)主管部門 |
|
積極開展文明城縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦 |
||
窗口行業(yè)要以“人民滿意”為主題,用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作,提供高質(zhì)量服務,提升公眾美譽度 |
縣政務服務中心 |
縣直窗口單位 |
||
要以“質(zhì)量第一”為主題,把誠信貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務的各個環(huán)節(jié) |
縣委宣傳部 |
縣工信局、縣國資委、縣總工會、縣工商聯(lián)、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各企業(yè) |
||
商貿(mào)流通企業(yè)以“履約守信”為主題,深化“質(zhì)量興岳”活動月和“誠信經(jīng)營示范店”等活動,構建誠信商業(yè)環(huán)境 |
縣商務糧食局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、 |
||
大力發(fā)掘、宣傳誠信先進典型的示范作用,引導全社會見賢思齊 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動,倡導樹立尚德守法、以義取利的義利觀,倡導以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德 |
縣食品藥品監(jiān)管局 |
縣直單位,各食品藥品企業(yè) |
||
引導醫(yī)務人員崇尚服務理念,大力弘揚醫(yī)者仁心、救死扶傷的醫(yī)德 |
縣衛(wèi)計局 |
各醫(yī)療機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
職業(yè)人群資格準入、專業(yè)評價、年審考核、職稱評定中,強化誠信內(nèi)容,實行誠信承諾,培養(yǎng)職業(yè)操守 |
縣人社局 |
縣國稅局、縣地稅局、縣司法局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
工作任務 |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
開展“誠信岳陽年”主題活動 |
誠 信 宣 傳 |
充分運用道德講堂、論壇講座和社區(qū)縣民學校、文化服務中心等陣地,宣傳和培育誠信文化 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦、縣文廣新局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
各級新聞媒體要拿出重要版面時段、推出專欄專題,運用新聞報道、言論評論、專題節(jié)目等形式傳播誠信理念 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦、各媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體要運用微博、微信、微視、微電影等傳播手段,擴大誠信宣傳覆蓋面 |
縣委宣傳部 |
縣工信局、各媒體、縣文聯(lián)、縣作協(xié) |
||
開展商務誠信宣傳活動 |
縣商務糧食局 |
各級機關單位、企業(yè)和部門 |
||
推進信用信息平臺建設和應用 |
信 用 信 息 應 用 |
研究信用信息征集標準和公共信用信息征集指標目錄、技術標準、建設規(guī)范 |
縣發(fā)改局 |
縣人民銀行、縣電子政務辦 |
建設縣信用信息公共平臺,完善信用信息共享技術手段 |
縣電子政務辦 |
縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣公安局、相關行業(yè)和部門 |
||
建立信息及時更新機制和信息歸集制度 |
縣電子政務辦 |
縣發(fā)改局、相關行業(yè)和部門 |
||
完善信息系統(tǒng)風險管控制度,及時處置突發(fā)及故障問題,保障信用信息安全 |
縣發(fā)改局 |
縣電子政務辦、縣工信局、縣直及省、市屬駐縣各單位 |
||
加快行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設,完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案;各行業(yè)分別負責本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布 |
縣發(fā)改局 縣電子政務辦 |
縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位 |
||
建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺,為企業(yè)、個人和社會征信機構等查詢政務信用信息提供便利 |
縣發(fā)改局 縣電子政務辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
完善政務信用信息公開目錄,形成信息公開的監(jiān)督機制 |
縣發(fā)改局 縣電子政務辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
完善征信系統(tǒng)建設,提供專業(yè)化征信服務 |
縣人民銀行 |
縣發(fā)改局、縣電子政務辦、縣直及省、市屬駐縣各單位 |
||
鼓勵信用消費,推動政府部門在重點領域開展信用審查 |
縣發(fā)改局 |
縣人民銀行,相關行業(yè)主管部門 |
||
支持信用服務中介機構依法開展征信活動 |
縣發(fā)改局 |
相關行業(yè)主管部門 |
||
在重點職業(yè)人群中推廣使用職業(yè)信用報告,引導職業(yè)道德建設與行為規(guī)范 |
縣發(fā)改局 |
相關行業(yè)主管部門 |
工作任務 |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
構建守信激勵和失信懲戒機 制 |
社會信用代碼 |
建立統(tǒng)一的社會信用代碼制度 |
縣發(fā)改局 縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
相關行業(yè)主管部門 |
懲戒和獎罰 |
制定出臺《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》 |
縣發(fā)改局 |
縣政府辦、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
信用網(wǎng)建設 |
完善“信用岳陽縣”網(wǎng),使其成為權威、公共的信用信息查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實解決信用信息的不對稱和信息孤島問題 |
縣電子政務辦 |
縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
組織保障措施 |
加強 組織 領導 |
縣委、縣政府成立社會信用體系建設工作領導小組;組織各地各部門各單位把推進誠信建設制度化擺上重要位置,切實加強組織領導,圍繞總體要求和任務分工,落實分管領導 |
縣委辦公室 縣政府辦公室 |
縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
嚴格 考評 督查 |
將社會信用體系建設工作納入全縣綜合績效考評的重要內(nèi)容,加重分值,明確考核標準 |
縣委辦公室 縣政府辦公室 |
縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局 |