為積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，有效解決我縣“養(yǎng)老難”的問題，最大限度的滿足農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求，加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提高廣大老年人的生活質(zhì)量，從而促進社會穩(wěn)定和諧，實現(xiàn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，根據(jù)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實省市縣黨委、政府關(guān)于推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)部署要求，立足我縣情況和老年群體實際需求，探索“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式，為老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娛樂等需求。

二、基本內(nèi)涵

農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已納入市民生實事項目，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指導(dǎo)，村級組織為開展互助養(yǎng)老服務(wù)提供的公益性活動場所。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)，是指村級組織依托農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，以60周歲以上的高齡、獨居、孤寡、殘疾等困難老年人等為主要對象，以助餐、助安、助醫(yī)、助娛等關(guān)愛服務(wù)為主要內(nèi)容，以老年人互助管理為主，社會力量廣泛參與的服務(wù)形式。

三、目標任務(wù)

確保2023年我縣農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋。2021年我縣已完成55個農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）。2022年我縣擬完成59個農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）。2023年底實現(xiàn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）全覆蓋。

四、工作步驟

摸清底數(shù)；今年建設(shè)計劃分三個階段進行，第一階段3--4月份為前期建設(shè)，第二階段5---10月份正式建設(shè)階段，第三階段11月份前完成全縣農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)正式投入使用。2022年我縣按農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）覆蓋率需達到30%的目標要求，由民政局聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）對全縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行全面摸底調(diào)查。著重從鄉(xiāng)村振興脫貧任務(wù)重點村、省級美好村（社區(qū)）、市級美好村（社區(qū)）及省級養(yǎng)老服務(wù)示范點幾方面結(jié)合考慮，根據(jù)村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施情況，充分利用現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源確認選址地點，確定59個村（社區(qū)）作為農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)示范點。

五、建設(shè)標準

按照農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)“四助五有”基本建設(shè)標準，規(guī)范農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、場所建設(shè)以及功能農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（配備娛樂室、圖書室、休息室、餐廳等場所）為居家和社區(qū)老年人提供健康管理、生活照料、保健康復(fù)、膳食供應(yīng)、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。

六、工作要求

加強農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)的宣傳，為老年人及其家人描述互助養(yǎng)老服務(wù)功能及場景，讓互助養(yǎng)老服務(wù)成為其喜聞樂見的養(yǎng)老服務(wù)方式。不斷提升全社會對農(nóng)村養(yǎng)老問題的重視程度，充分動員愛心人士、志愿服務(wù)團體等社會力量共同參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，在全社會形成敬老愛老的良好風(fēng)尚。