因部分政策延長了實(shí)施期限或擴(kuò)大了政策范圍，市文旅廣電局梳理了省、市支持文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)政策措施，現(xiàn)將文件選編推送，供企業(yè)參考。

1、對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大損失的企業(yè)，可依法依規(guī)申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、殘疾人就業(yè)保障金等。（湘政發(fā)〔2020〕3號，責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

2、對受疫情影響，不能按期辦理納稅申報(bào)或繳納稅款的中小企業(yè)，準(zhǔn)予延期申報(bào)或延期繳納稅款，最長期限不超過3個(gè)月；未按規(guī)定期限進(jìn)行稅費(fèi)種申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送、稅款繳納的，免予稅務(wù)行政處罰。（湘政發(fā)〔2020〕3號，省稅務(wù)局）

3、自3月1日至5月31日，對湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

4、自1月1日起，單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

5、對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等企業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，并通過適當(dāng)降低利率、信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息等措施給予支持，切實(shí)做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。（湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局）

6、受疫情影響較大的小微企業(yè)新發(fā)放貸款，利率原則上不高于本行同期全部小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率，綜合融資成本要較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，其他貸款費(fèi)用能減則減、能免則免。（湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局）

7、從2月起至6月，免征全省中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，職工個(gè)人繳費(fèi)部分不予減免。以單位身份參保的個(gè)體工商戶參照執(zhí)行。（湘人社規(guī)〔2020〕3號，省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局）

8、從2月起至4月，減半征收全省大型企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，職工個(gè)人繳費(fèi)部分不予減免。機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外的其他單位參照執(zhí)行。（湘人社規(guī)〔2020〕3號，省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局）

9、6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金。（湘政發(fā)〔2020〕3號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

10、疫情防控期間，對符合條件的不裁員或少裁員的企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50% (其中深度貧困地區(qū)返還60%)。（湘政發(fā)〔2020〕3號，省人力資源社會(huì)保障廳）

11、將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%，以上關(guān)于裁員率的規(guī)定執(zhí)行時(shí)間截止到2020年12月31日。（湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會(huì)保障廳）

12、將兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高到該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%。（湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會(huì)保障廳）

13、情防控期間，對企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的（經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳的企業(yè)在申請此項(xiàng)補(bǔ)貼時(shí)可視同為按規(guī)定繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)資金中列支。一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼與一次性崗位補(bǔ)貼不重復(fù)享受。（湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會(huì)保障廳）

14、對參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月。（湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會(huì)保障廳

15、疫情結(jié)束后半年內(nèi)，對吸引游客人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的旅行社，以及2019、2020年度成功創(chuàng)建國家4A級以上旅游景區(qū)，五星級旅游飯店、民宿和營地的企業(yè)，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。（湘政發(fā)〔2020〕3號，省文化旅游廳）

16、從2月17日零時(shí)起至疫情防控結(jié)束，收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。（湘政發(fā)〔2020〕3號，省交通運(yùn)輸廳）

17、暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退范圍為全國所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。（文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知，省文化和旅游廳）

18、鼓勵(lì)符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位采用自我聲明承諾的方式免評審換證。對于特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿不足6個(gè)月的，可以辦理許可證延期。對因疫情影響無法按期申請辦理特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證的單位，可延期至疫情解除后辦理。（湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號，省市場監(jiān)管局）

19、對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核的企業(yè)所持有的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證證書實(shí)施暫停等處理的時(shí)限，可延遲至疫情解除后3個(gè)月。對已到期或即將到期的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，企業(yè)承諾保持生產(chǎn)條件持續(xù)合規(guī)的，延期至疫情結(jié)束后換證。（湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號，省市場監(jiān)管局）

20、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間，有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證和持有特種作業(yè)操作證到期的，證件的有效期順延至應(yīng)急響應(yīng)解除之日起后30天。（湘應(yīng)急函﹝2020﹞36號，省應(yīng)急管理廳）

21、進(jìn)一步加快海關(guān)通關(guān)效率，加快出口退稅進(jìn)度，加大貿(mào)易融資支持力度，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。支持為受疫情影響無法履行國際合約的企業(yè)出具相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明。(湘政發(fā)(2020) 3號，省人民政府)

22、支持?jǐn)U大防疫物資生產(chǎn)。安排產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點(diǎn)支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能;支持鼓勵(lì)其他具備條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型新增防疫物資生產(chǎn)線，快速形成產(chǎn)能。（牽頭單位：市工信局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市科技局、市商務(wù)糧食局）

23、做好保障性金融服務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)用賠付手段，對已投保并被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎客戶優(yōu)先辦理理賠。持續(xù)開展“百行進(jìn)萬企”活動(dòng)，券商、銀行等機(jī)構(gòu)通過線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對中小企業(yè)做好顧問服務(wù)。(牽頭單位：岳陽銀保監(jiān)分局；責(zé)任單位：市金融辦)

24、支持中央、省駐岳企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)發(fā)展。加大對中央、省駐岳等國有企業(yè)和我市十二條產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的幫扶，緊緊圍繞石油化工及新材料產(chǎn)業(yè)鏈、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈等12條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈52家龍頭企業(yè)，實(shí)行“一企一策”、“一事一議”，支持企業(yè)應(yīng)對疫情防控和自身發(fā)展。（牽頭單位：市工信局，市產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣市區(qū)政府、管委會(huì)）

25、2020年4月14日市文旅廣電局下發(fā)《岳陽市市級重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目管理辦法》（岳文旅廣發(fā)〔2020〕7號），重點(diǎn)對投資規(guī)模在5000萬元以上、帶動(dòng)能力強(qiáng)、拉動(dòng)效果明顯的文化旅游項(xiàng)目給予傾斜支持，從財(cái)政資金、金融支持、空間規(guī)劃、用地指標(biāo)、納入國家、省級項(xiàng)目庫、品牌宣傳等方面給予優(yōu)先支持，進(jìn)一步支持重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

26、市委、市政府近日正式出臺(tái)《岳陽市打造高質(zhì)量發(fā)展人才高地的若干措施》（簡稱“巴陵人才新政20條”），從引才、聚才、鑄才、育才、扶才、優(yōu)才等方面發(fā)力，系統(tǒng)升級巴陵人才工程，涵蓋持續(xù)實(shí)施巴陵人才工程、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革、提升人才服務(wù)保障水平等4個(gè)方面20條措施。