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    關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見

    來源:發(fā)改局 發(fā)布時(shí)間:2017-11-22 16:31 瀏覽次數(shù):1

    關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見

    (意見稿)

    各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,縣直各單位,省、市屬駐縣各單位:

    為切實(shí)加快推進(jìn)我縣社會(huì)信用體系建設(shè),建設(shè)“信用岳陽縣”,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)>的通知》(國發(fā)〔2014〕21號(hào),以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)>的通知》(湘政發(fā)〔2015〕20號(hào))等有關(guān)規(guī)定,特提出如下意見:

    一、主要目標(biāo)

    按照“政府推動(dòng)、社會(huì)共建,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則,到2020年,社會(huì)信用制度基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的“信用岳陽縣”平臺(tái)全面建成并有效應(yīng)用,信用監(jiān)管體制基本健全,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序顯著好轉(zhuǎn)。

    二、主要任務(wù)

    (一)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)

    健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),強(qiáng)化招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)誠信建設(shè);探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系。建立政務(wù)誠信縱向督導(dǎo)機(jī)制,建立政務(wù)誠信橫向監(jiān)督機(jī)制,建立第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制。

    (二)深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)

    以企業(yè)誠信助推社會(huì)誠信,提高商務(wù)誠信水平。重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價(jià)格、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、中介服務(wù)業(yè)、會(huì)展、廣告、企業(yè)誠信管理等領(lǐng)域的信用體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)信用公告制度、商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度;建立跨部門企業(yè)信用信息共享機(jī)制;加強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)營者價(jià)格行為自律建立,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度;建立工程建設(shè)領(lǐng)域信用獎(jiǎng)懲機(jī)制;建立交通運(yùn)輸信用體系;健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵜怯浐驼J(rèn)證等制度建設(shè)。有效維護(hù)商務(wù)關(guān)系,降低商務(wù)運(yùn)行成本,改善營商環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率。

    (三)全面推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)

    以重點(diǎn)人群誠信推進(jìn)社會(huì)誠信,加強(qiáng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員誠信教育,建立誠信檔案;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用管理和行業(yè)誠信作風(fēng)建設(shè);進(jìn)一步落實(shí)和完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度,制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示辦法;建立健全娛樂、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信管理、環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)信息公開制度;依托法人單位信息資源庫,加快完善社會(huì)組織登記管理信息;建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用記錄,實(shí)現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋;大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

    (四)大力推進(jìn)司法公信建設(shè)

    提升司法審判信息化水平,實(shí)現(xiàn)覆蓋審判工作全過程的審判信息互聯(lián)互通;創(chuàng)新檢務(wù)公開的手段和途徑,保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面推行公安“陽光執(zhí)法”,依法及時(shí)公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息,為特定對(duì)象提供查詢服務(wù);進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新信息管理和披露手段,提高戒毒場(chǎng)所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理的水平;建立法律服務(wù)從業(yè)人員信用檔案和誠信承諾制度,健全促進(jìn)司法行政公信的制度基礎(chǔ),推進(jìn)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),提高司法工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

    (五)加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè)

    注重引導(dǎo)教育與自我教育相結(jié)合,開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動(dòng)。把依法治信、依法建信、依法用信作為信用普法教育宣傳的重要內(nèi)容,開展各類誠信法制教育活動(dòng),營造良好的誠信法制環(huán)境;制定公民誠信守則,推動(dòng)公民誠信意識(shí)和社會(huì)誠信水平不斷提升;加強(qiáng)學(xué)校對(duì)青少年學(xué)生的信用教育,把誠信教育納入學(xué)校教育;加快信用專業(yè)人才培養(yǎng),打造信用管理專業(yè)化隊(duì)伍。

    三、工作措施

    (一)全面開展“誠信岳陽縣年”主題活動(dòng)。以“講誠信、抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”為主題,以創(chuàng)建“信用機(jī)關(guān)”、“信用企業(yè)”、“信用村(社區(qū))”,分行業(yè)評(píng)選信用個(gè)人、道德模范為抓手,著力推進(jìn)以政務(wù)講誠信、機(jī)關(guān)提效能,企業(yè)講誠信、產(chǎn)品質(zhì)量升,社會(huì)講誠信 、處處涌新風(fēng),司法講誠信 、社會(huì)更和諧的“四位一體”誠信體系建設(shè)。

    (二)加強(qiáng)整治突出問題。重點(diǎn)選擇惡意欠薪、拖欠銀行貸款、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、交通違法、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等社會(huì)普遍關(guān)注、容易產(chǎn)生較好社會(huì)效果的典型案例進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)誠信意識(shí)。制定“紅黑名單”管理制度,規(guī)范“紅黑名單”審核程序,通過“信用岳陽縣”網(wǎng)站等媒體定期發(fā)布,在縣政務(wù)服務(wù)中心公開“紅黑名單”,力爭(zhēng)盡快見實(shí)效、有影響。

    (三)深入開展試點(diǎn)示范。按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告等信用產(chǎn)品的實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2016〕83號(hào))要求,重點(diǎn)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、政府與社會(huì)資本合作、招商引資、藥品采購、產(chǎn)權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域取得突破。每年選擇5—8家重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)園區(qū)(企業(yè))開展信用示范活動(dòng),大力提升社會(huì)誠信意識(shí),營造良好招商興商環(huán)境,努力服務(wù)全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    (四)完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)一信用信息管理平臺(tái)建設(shè)。依托縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)相配套的子平臺(tái),也可以依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)行改造升級(jí),綜合利用。進(jìn)一步強(qiáng)化“信用岳陽縣”網(wǎng)站服務(wù)功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門網(wǎng)站要全接入、全鏈接、全覆蓋,逐步形成“信用岳縣陽”網(wǎng)站群,健全完善信用信息歸集、發(fā)布的長(zhǎng)效機(jī)制,使其成為權(quán)威的查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實(shí)解決信用信息的不對(duì)稱和“信息孤島”問題,要及時(shí)依法依規(guī)向社會(huì)公開信用信息,方便公民、法人和其他組織查詢。

    (五)建立社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)失信違法違規(guī)行為,對(duì)舉報(bào)問題及時(shí)查處。完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,加快推進(jìn)代碼查詢和公示,確保在2018年底前完成“換證”任務(wù)。建立“雙公示”信息報(bào)送制度,落實(shí)“雙公示”信息公開制度,堅(jiān)持公開是常態(tài),不公開是例外,健全完善“雙公示”信息通報(bào)機(jī)制。建立信用信息使用制度,在政府行政管理、公共服務(wù)中查詢使用信用信息、試點(diǎn)使用第三方信用報(bào)告,在行政審批、項(xiàng)目申報(bào)、政府采購、評(píng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中全面查詢信用信息和使用信用報(bào)告,提高信用信息、信用產(chǎn)品的利用效率。

    四、組織保障

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳陽縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)全縣社會(huì)信用體系各專項(xiàng)工作的實(shí)施,研究解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和問題,督促協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)吳光文任組長(zhǎng);縣政府辦副主任侯小波、縣發(fā)改局局長(zhǎng)張忠新、人民銀行岳陽縣中心支行行長(zhǎng)李珂任副組長(zhǎng),縣直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,張忠新同志兼任辦公室主任。各相關(guān)部門要相應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作任務(wù)。

    (二)嚴(yán)格考評(píng)督查。將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績(jī)效考評(píng)范圍,加大考核權(quán)重,明確考核標(biāo)準(zhǔn)?h社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室,開展經(jīng)常性的工作督查,及時(shí)掌握和調(diào)度工作進(jìn)展,對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào),對(duì)失職瀆職的啟動(dòng)問責(zé)。

    (三)嚴(yán)格工作要求。各部門單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,努力營造良好的信用環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題,加強(qiáng)溝通配合和信息共享,相互支持,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

     按縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,由牽頭單位負(fù)責(zé),并征求參與單位意見,無論有無修改意見,請(qǐng)于2017年11月25日前反饋至縣發(fā)改局。聯(lián)系人:毛穎,聯(lián)系電話:13517306202,郵箱:530800928@QQ.com。

     

    附件:岳陽縣推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表

     

     

     

                              岳陽縣人民政府

    2017年11月1日

    附件

    岳陽縣推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表

    工作任務(wù)

    主  要  內(nèi)  容

    責(zé) 任 單 位

    牽頭單位

    參與單位

    推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

    務(wù)

    健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

    縣發(fā)改局

    縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    加快政府守信踐諾機(jī)制,納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系

    縣發(fā)改局

    縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    制定出臺(tái)《岳陽縣公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員信用檔案管理辦法(試行)》

    縣人社局

    縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    制定出臺(tái)《岳陽縣行政管理使用信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》

    縣發(fā)改局

    縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    把誠信納入公務(wù)員招錄考試內(nèi)容,增強(qiáng)公務(wù)員法律和誠信意識(shí)

    縣人社局

    縣委組織部、縣司法局、

    堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,提高決策和施政透明度,提升政府公信力

    縣政務(wù)服務(wù)中心

    縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    務(wù)

    建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)公示、承諾、誠信等級(jí)分類評(píng)估等誠信制度機(jī)制建設(shè)

    縣安監(jiān)局

    縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

    建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度

    縣安監(jiān)局

    縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、相關(guān)行業(yè)主管部門

    建立完善工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案,全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,制定企業(yè)及部門信息共享制度

    縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

    縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián)

    推進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)全面開展質(zhì)量信用創(chuàng)建活動(dòng),積極培育爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)和名牌等

    縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

    縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián)

    加強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)營者價(jià)格行為自律,實(shí)行經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度

    縣發(fā)改局

    縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣商務(wù)糧食局、縣工商聯(lián)、相關(guān)部門

    健全招標(biāo)投標(biāo)信息公開和共享制度

    縣發(fā)改局

    縣財(cái)政局、相關(guān)職能部門

    加強(qiáng)對(duì)食品、藥品等各類生產(chǎn)單位,實(shí)施信用分類評(píng)級(jí)管理,開展誠信示范企業(yè)評(píng)定

    縣食品藥品監(jiān)管局

    縣發(fā)改局、縣工信局、縣工商聯(lián)、各食品藥品企業(yè)

    制定《關(guān)于在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展信用評(píng)級(jí)的指導(dǎo)意見》

    縣商務(wù)糧食局

    縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關(guān)行業(yè)主管部門

     

    工作任務(wù)

    主  要  內(nèi)  容

    責(zé) 任 單 位

    牽頭單位

    參與單位

    推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

    務(wù)

    建立健全檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、信用分類管理和“紅黑”名單制度

    縣農(nóng)業(yè)局

    縣林業(yè)局、縣地方海事處、相關(guān)行業(yè)主管部門

    進(jìn)一步完善納稅信用管理系統(tǒng)建設(shè),開展納稅信用評(píng)定工作;完善納稅違法失信行為懲戒機(jī)制

    縣地稅局

    縣國稅局

    縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關(guān)行業(yè)主管部門

    建立健全工程建設(shè)縣場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用檔案,實(shí)施信用準(zhǔn)入與退出機(jī)制

    縣住建局

    縣發(fā)改局、縣人社局、相關(guān)行業(yè)主管部門

    建立對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制

    縣住建局

    縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)主管部門

    推行實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作并推進(jìn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用

    縣住建局

    縣發(fā)改局、縣直各單位

    建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類信用檔案,并逐步開展信用分類評(píng)級(jí)管理

    縣住建局

    縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改局、縣直各單位

    提高政府采購活動(dòng)透明度,實(shí)現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享,制定出臺(tái)《岳陽縣政府采購中使用企業(yè)信用報(bào)告的實(shí)施意見》

    縣財(cái)政局

    縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、相關(guān)行業(yè)主管部門

    制定《岳陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》

    縣交通局

    縣發(fā)改局,縣地方海事局、縣商務(wù)糧食局、相關(guān)行業(yè)主管部門

    會(huì)

    制定《岳陽縣衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》,逐步推行職業(yè)信用報(bào)告

    縣衛(wèi)計(jì)局

    縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣人社局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)

    建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠信評(píng)價(jià)制度和工作體系,著力解決企業(yè)欠薪、拖欠社保費(fèi)等突出問題

    縣人社局

    縣人民法院、縣總工會(huì)

    制定《岳陽縣旅游行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》

    縣文廣新局

    縣直相關(guān)單位

    建立健全網(wǎng)吧、娛樂、演出、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫

    縣文廣新局

    縣發(fā)改局、縣人社局、縣委宣傳部、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

    建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信管理制度

    縣科技局

    相關(guān)行業(yè)主管部門

    建立環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)信息公開制度

    縣環(huán)保局

    相關(guān)行業(yè)主管部門

     

    工作任務(wù)

    主  要  內(nèi)  容

    責(zé) 任 單 位

    牽頭單位

    參與單位

    推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

    會(huì)

    加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度,健全藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案,提高藥品安全信用監(jiān)管水平,打擊制假販假行為,保障人民群眾用藥安全

    縣食品藥品

    監(jiān)管局

    縣衛(wèi)計(jì)局、相關(guān)行業(yè)主管部門

    建立健全保障性住房等民生政策實(shí)施中的申請(qǐng)、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度,加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)相關(guān)民生政策的條件審核,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管

    縣民政局

    縣住建局

    加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、各類參保人員違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度,防止和打擊各種騙保行為

    縣人社局

    縣衛(wèi)計(jì)局

    加強(qiáng)對(duì)住房公積金失信行為的監(jiān)管,將不繳、欠繳住房公積金的單位和采用虛假資料騙提、騙貸等失信的個(gè)人納入信用黑名單

    縣住房公積金

    中心

    縣直及省、市屬駐縣有關(guān)單位

    建立健全教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用檔案

    縣教育體育局

    縣科技局

    推動(dòng)企業(yè)、個(gè)人信貸征信系統(tǒng)的建設(shè)與完善,在更加廣泛的領(lǐng)域中推動(dòng)銀行信貸征信信息與政府監(jiān)管等信用信息的綜合應(yīng)用

    縣人民銀行

    縣發(fā)改局

    建立并完善銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域從業(yè)人員的信用檔案

    縣金融辦

    岳陽縣銀監(jiān)分局、縣人民銀行

    推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高生效法律文書執(zhí)行率

    縣人民法院

    縣公安局

    推行“陽光辦案”,嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,建立健全專項(xiàng)檢查、同步監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制

    縣公安局

    縣檢察院、縣人民法院

    進(jìn)一步提高戒毒場(chǎng)所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范化、制度化水平,維護(hù)戒毒人員、社區(qū)矯正人員合法權(quán)益

    縣司法局

    縣檢察院、縣人民法院、縣公安局

    大力推進(jìn)司法行政信息公開,保障人民群眾的知情權(quán)

    縣司法局

    縣檢察院、縣人民法院、縣公安局

    嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為

    縣公安局

    各電信企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

     

    工作任務(wù)

    主  要  內(nèi)  容

    責(zé) 任 單 位

    牽頭單位

    參與單位

    開展“誠信岳陽年”主題活動(dòng)

    開展公務(wù)員誠信教育,加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)

    縣人社局

    縣紀(jì)委、縣委組織部、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育體育局、縣民政局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    抓好企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者的誠信教育和培訓(xùn)工作,建立職工誠信考核評(píng)價(jià)制度

    縣總工會(huì)

    縣工信局、縣國資委、縣國稅局、縣人民銀行、縣地稅局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各企業(yè)

    企業(yè)管理部門要把誠信教育作為對(duì)企業(yè)服務(wù)管理的重要內(nèi)容,融入到證照頒發(fā)、業(yè)務(wù)辦理的流程中。

    縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

    縣工信局、縣國資委

    加快信用專業(yè)人才培養(yǎng)

    縣發(fā)改局

    縣教育體育局

    創(chuàng)

    加強(qiáng)對(duì)食品、藥品等各類與民生息息相關(guān)的經(jīng)營單位實(shí)施信用分類評(píng)級(jí)管理,開展誠信示范企業(yè)評(píng)定

    縣食品藥品

    監(jiān)管局

    縣衛(wèi)計(jì)局、相關(guān)行業(yè)主管部門

    積極開展文明城縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

    縣委宣傳部

    縣文明辦

    窗口行業(yè)要以“人民滿意”為主題,用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作,提供高質(zhì)量服務(wù),提升公眾美譽(yù)度

    縣政務(wù)服務(wù)中心

    縣直窗口單位

    要以“質(zhì)量第一”為主題,把誠信貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)

    縣委宣傳部

    縣工信局、縣國資委、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各企業(yè)

    商貿(mào)流通企業(yè)以“履約守信”為主題,深化“質(zhì)量興岳”活動(dòng)月和“誠信經(jīng)營示范店”等活動(dòng),構(gòu)建誠信商業(yè)環(huán)境

    縣商務(wù)糧食局

    縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、

    大力發(fā)掘、宣傳誠信先進(jìn)典型的示范作用,引導(dǎo)全社會(huì)見賢思齊

    縣委宣傳部

    縣文明辦、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動(dòng),倡導(dǎo)樹立尚德守法、以義取利的義利觀,倡導(dǎo)以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德

    縣食品藥品監(jiān)管局

    縣直單位,各食品藥品企業(yè)

    引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員崇尚服務(wù)理念,大力弘揚(yáng)醫(yī)者仁心、救死扶傷的醫(yī)德

    縣衛(wèi)計(jì)局

    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    職業(yè)人群資格準(zhǔn)入、專業(yè)評(píng)價(jià)、年審考核、職稱評(píng)定中,強(qiáng)化誠信內(nèi)容,實(shí)行誠信承諾,培養(yǎng)職業(yè)操守

    縣人社局

    縣國稅局、縣地稅局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

     

    工作任務(wù)

    主  要  內(nèi)  容

    責(zé) 任 單 位

    牽頭單位

    參與單位

    開展“誠信岳陽年”主題活動(dòng)

    充分運(yùn)用道德講堂、論壇講座和社區(qū)縣民學(xué)校、文化服務(wù)中心等陣地,宣傳和培育誠信文化

    縣委宣傳部

    縣文明辦、縣文廣新局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    各級(jí)新聞媒體要拿出重要版面時(shí)段、推出專欄專題,運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、專題節(jié)目等形式傳播誠信理念

    縣委宣傳部

    縣文明辦、各媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體要運(yùn)用微博、微信、微視、微電影等傳播手段,擴(kuò)大誠信宣傳覆蓋面

    縣委宣傳部

    縣工信局、各媒體、縣文聯(lián)、縣作協(xié)

    開展商務(wù)誠信宣傳活動(dòng)

    縣商務(wù)糧食局

    各級(jí)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和部門

    推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用

    應(yīng)

    研究信用信息征集標(biāo)準(zhǔn)和公共信用信息征集指標(biāo)目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范

    縣發(fā)改局

    縣人民銀行、縣電子政務(wù)辦

    建設(shè)縣信用信息公共平臺(tái),完善信用信息共享技術(shù)手段

    縣電子政務(wù)辦

    縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣公安局、相關(guān)行業(yè)和部門

    建立信息及時(shí)更新機(jī)制和信息歸集制度

    縣電子政務(wù)辦

    縣發(fā)改局、相關(guān)行業(yè)和部門

    完善信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控制度,及時(shí)處置突發(fā)及故障問題,保障信用信息安全

    縣發(fā)改局

    縣電子政務(wù)辦、縣工信局、縣直及省、市屬駐縣各單位

    加快行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案;各行業(yè)分別負(fù)責(zé)本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布

    縣發(fā)改局

    縣電子政務(wù)辦

    縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位

    建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái),為企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)等查詢政務(wù)信用信息提供便利

    縣發(fā)改局

    縣電子政務(wù)辦

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    完善政務(wù)信用信息公開目錄,形成信息公開的監(jiān)督機(jī)制

    縣發(fā)改局

    縣電子政務(wù)辦

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    完善征信系統(tǒng)建設(shè),提供專業(yè)化征信服務(wù)

    縣人民銀行

    縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、縣直及省、市屬駐縣各單位

    鼓勵(lì)信用消費(fèi),推動(dòng)政府部門在重點(diǎn)領(lǐng)域開展信用審查

    縣發(fā)改局

    縣人民銀行,相關(guān)行業(yè)主管部門

    支持信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)依法開展征信活動(dòng)

    縣發(fā)改局

    相關(guān)行業(yè)主管部門

    在重點(diǎn)職業(yè)人群中推廣使用職業(yè)信用報(bào)告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范

    縣發(fā)改局

    相關(guān)行業(yè)主管部門

     

    工作任務(wù)

    主  要  內(nèi)  容

    責(zé) 任 單 位

    牽頭單位

    參與單位

    構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)

    社會(huì)信用代碼

    建立統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度

    縣發(fā)改局

    縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

    相關(guān)行業(yè)主管部門

    懲戒和獎(jiǎng)罰

    制定出臺(tái)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》

    縣發(fā)改局

    縣政府辦、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    信用網(wǎng)建設(shè)

    完善“信用岳陽縣”網(wǎng),使其成為權(quán)威、公共的信用信息查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實(shí)解決信用信息的不對(duì)稱和信息孤島問題

    縣電子政務(wù)辦

    縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    組織保障措施

    加強(qiáng)

    組織

    領(lǐng)導(dǎo)

    縣委、縣政府成立社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組織各地各部門各單位把推進(jìn)誠信建設(shè)制度化擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞總體要求和任務(wù)分工,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)

    縣委辦公室

    縣政府辦公室

    縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

    嚴(yán)格

    考評(píng)

    督查

    將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,加重分值,明確考核標(biāo)準(zhǔn)

    縣委辦公室

    縣政府辦公室

    縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局

     

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