（2000年11月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2013年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2018年7月19日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法>辦法的決定》第二次修正）
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等（以下簡(jiǎn)稱防震減災(zāi)）活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 防震減災(zāi)工作，按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地震災(zāi)害防御。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織有關(guān)部門采取措施，做好防震減災(zāi)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)，提高公民在地震災(zāi)害中的自救、互救能力。
中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展防震減災(zāi)知識(shí)教育。
第七條 省人民政府地震管理部門根據(jù)全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，負(fù)責(zé)制定全省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，報(bào)省人民政府備案后組織實(shí)施。
第八條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作，做好地震活動(dòng)與地震前兆的信息檢測(cè)、傳遞、分析、處理和對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)的預(yù)測(cè)。
鼓勵(lì)、支持各種形式的群測(cè)群防活動(dòng)。
第九條 省、市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)所需投資，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，由省和自治州、設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府籌集。
可能誘發(fā)地震的水電站、水庫(kù)和其他重大建設(shè)工程，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，由建設(shè)單位投資和管理，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施逐步更新地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備和儀器，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)，鼓勵(lì)、扶持地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科學(xué)技術(shù)研究。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害；建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施；不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十二條 撤銷或者遷移市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)（站），由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，報(bào)省人民政府地震管理部門批準(zhǔn)；省級(jí)地震臺(tái)(站)的撤銷與遷移，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序統(tǒng)一發(fā)布�？腔蛘卟グl(fā)地震預(yù)報(bào)消息，必須以省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人關(guān)于地震短期預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)的意見，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自向社會(huì)擴(kuò)散。
第十四條 一次齊發(fā)爆破用藥相當(dāng)于4噸TNT（梯恩梯）炸藥能量以上或者在人口稠密地區(qū)實(shí)施大型爆破作業(yè)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先向社會(huì)發(fā)布信息，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第十五條 制定城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，將重要建設(shè)項(xiàng)目避開地震危險(xiǎn)地段和地震活動(dòng)斷裂帶。
第十六條 新建、擴(kuò)建、改建以下重大建設(shè)工程和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)：
（一）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；
（二）國(guó)家水電工程水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的水利水電工程；
（三）國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊設(shè)防類（甲類）房屋建筑工程；
（四）國(guó)家公路工程抗震規(guī)范要求進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的公路、橋梁、隧道；
（五）國(guó)家城市軌道交通結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的特殊設(shè)防類工程；
（六）國(guó)家化學(xué)工業(yè)建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊設(shè)防類（甲類）建筑物；
（七）國(guó)家油氣輸送管線線路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的重要區(qū)段管道；
（八）受地震破壞后可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防、貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
（九）國(guó)家和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的其他建設(shè)工程。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》或者地震安全性評(píng)價(jià)確定的參數(shù)，在工程建設(shè)全過(guò)程中落實(shí)抗震設(shè)防要求。
建設(shè)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)履行抗震設(shè)防職責(zé)。
第十七條 地震安全性評(píng)價(jià)單位，應(yīng)當(dāng)按照地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展工作，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和成果終身負(fù)責(zé)。
第十八條 新建、擴(kuò)建、改建本辦法第十六條規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十九條 省人民政府地震管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本省地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門備案。省直有關(guān)部門根據(jù)省地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省人民政府地震管理部門備案。
有關(guān)的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照省地震應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案，長(zhǎng)沙市的地震應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門備案。
可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的管理單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，省人民政府可以宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方的人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
（一）加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化情況；
（二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物的抗震能力，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；
（三）對(duì)通信、供水、供電、供氣、交通、水利等設(shè)施和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；
（四）動(dòng)員并督促社會(huì)力量做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作；
（五）平息地震謠傳和誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。
第二十一條 地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府必須迅速將震情和災(zāi)情逐級(jí)報(bào)告上級(jí)人民政府，并啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織力量，開展搶救、自救和互救。
地震災(zāi)區(qū)的一切單位和個(gè)人，必須服從當(dāng)?shù)厝嗣裾拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，自覺(jué)遵守和維護(hù)社會(huì)秩序，積極參加救災(zāi)與重建活動(dòng)。
第二十二條 重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃由省人民政府根據(jù)實(shí)際需要組織編制，災(zāi)區(qū)人民政府實(shí)施。
第二十三條 對(duì)在防震減災(zāi)工作中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 對(duì)防震減災(zāi)中的違法行為，按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十五條 本辦法自2001年3月1日起施行。