2013-是新一屆政府任期的第一-，是做好今后五-財(cái)政工作的起步-和奠基-，謀劃五-，更要抓好頭-。按照今后五-財(cái)政工作思路和奮斗目標(biāo)，2013-財(cái)政預(yù)算草案是：
全縣財(cái)政收入計(jì)劃74750萬(wàn)元，比上-增加9750萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。其中：一般預(yù)算收入37354萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；上劃中央和省級(jí)收入37396萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。國(guó)地財(cái)三個(gè)系統(tǒng)的收入計(jì)劃是：國(guó)稅部門計(jì)劃完成收入29900萬(wàn)元，增加 3900萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；地稅部門計(jì)劃完成收入27600萬(wàn)元，增加3600萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；財(cái)政部門計(jì)劃完成收入17250萬(wàn)元，增加2250萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。
2013-預(yù)算收支平衡計(jì)劃是：一般預(yù)算收入37354萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入184846萬(wàn)元，收入預(yù)算總計(jì)為222200萬(wàn)元；一般預(yù)算支出220187萬(wàn)元，加上解上級(jí)支出2013萬(wàn)元，支出預(yù)算總計(jì)為222200萬(wàn)元，收支相抵預(yù)算平衡。
2013-全縣一般預(yù)算支出計(jì)劃220187萬(wàn)元，比上-增長(zhǎng)9%。其中：縣本級(jí)支出199187萬(wàn)元元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)支出21000萬(wàn)元。一般預(yù)算支出分項(xiàng)目情況是：一般公共服務(wù)支出29260萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%；國(guó)防150萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；公共安全支出10420萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；教育支出41980萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%;科學(xué)技術(shù)支出560萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；文化體育與傳媒支出1725萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；社會(huì)保障和就業(yè)支出38850萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出27582萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%；環(huán)境保護(hù)支出6231萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3537萬(wàn)元；農(nóng)林水事務(wù)支出28265萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%；交通運(yùn)輸事務(wù)支出9238萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出1250萬(wàn)元，下降72%（家電下鄉(xiāng)政策到期）；國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出5048萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.5%；住房保障支出8803萬(wàn)元，增長(zhǎng)2%；資源勘探電力信息等事務(wù)支出3203萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；糧油儲(chǔ)備事務(wù)支出681萬(wàn)元；國(guó)債還本付息支出2604萬(wàn)元。
為全面完成2013-財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，我們將把握加快發(fā)展、規(guī)范管理、改善民生這三個(gè)關(guān)鍵，抓好以下五項(xiàng)工作:
（一）以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。一是加大向上爭(zhēng)資力度。綜合考慮國(guó)家政策，正確把握財(cái)政資金投向，找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)與國(guó)家政策的結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、資源、能源等要素，加強(qiáng)項(xiàng)目研究和爭(zhēng)資工作。二是大力支持產(chǎn)業(yè)招商。圍繞醫(yī)藥、建材、服務(wù)及農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的支撐作用，提高工業(yè)稅收的比重。準(zhǔn)確把握營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)發(fā)展。加大信貸力度，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)發(fā)展活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和內(nèi)生力。三是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。加大投入支持工業(yè)園、建材園、臺(tái)創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施糧食、養(yǎng)殖、油茶、竹木精深加工優(yōu)惠獎(jiǎng)扶政策，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；著力完善重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大培植商貿(mào)流通、餐飲、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)力度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目、道路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目的立項(xiàng)爭(zhēng)資工作。支持榮灣湖、城南河建設(shè)，支持鹿角碼頭、榮公路、梅城線升級(jí)改造。加快推進(jìn)保障性住房項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目保障，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利立項(xiàng)、開(kāi)工、投入使用，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和承載能力。
（二）以促進(jìn)和諧為方向，狠抓民生工程。大力支持新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大教育事業(yè)投入力度，確保教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，努力擴(kuò)大就業(yè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)等職工和退休人員，以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。按照政策，落實(shí)城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。支持環(huán)境保護(hù)工作，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)居住環(huán)境治理，工業(yè)“三廢”治理；爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程和鐵山庫(kù)區(qū)清潔水源保護(hù)工程。支持保障性住房建設(shè)。
（三）以財(cái)政改革為動(dòng)力，狠抓運(yùn)行績(jī)效。全面推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用大平臺(tái)建設(shè)，鞏固和深化國(guó)庫(kù)集中支付改革、鄉(xiāng)財(cái)縣管改革、村賬鄉(xiāng)代理改革、政府采購(gòu)制度改革等財(cái)政改革成果；全面實(shí)施公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資改革；深化政府采購(gòu)制度改革，加大政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付力度，規(guī)范政府采購(gòu)行為；強(qiáng)化非稅收入征管改革，統(tǒng)籌財(cái)力，規(guī)范管理；全面推行財(cái)政績(jī)效管理評(píng)價(jià)，利用有限的財(cái)政引導(dǎo)資金，推進(jìn)全縣財(cái)源建設(shè)；規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，增加國(guó)有資產(chǎn)收益；完善投融資體制，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理，開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金檢查，加大資金監(jiān)管力度，確保�？顚Ｓ茫簧罨�(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)改革；啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。
（四）以精細(xì)化管理為保障，狠抓財(cái)政監(jiān)管。加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理，積極開(kāi)展財(cái)政性投資項(xiàng)目的預(yù)算和決算審查工作，增強(qiáng)預(yù)決算的準(zhǔn)確度，節(jié)約財(cái)政資金。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算資金管理，增強(qiáng)預(yù)算的約束性，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理工作。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)作為項(xiàng)目申報(bào)審批的前置條件，全面查糾專項(xiàng)資金使用情況，提高資金使用效益。加大財(cái)經(jīng)檢查力度，清理“吃空餉”，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)管理等，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（五）以優(yōu)化服務(wù)為宗旨，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座等活動(dòng)，進(jìn)一步提升財(cái)政干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。