岳陽縣公田鎮(zhèn)2022年財政預(yù)算編制
一、2022年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中央省市縣各級經(jīng)濟會議為指針,全面落實各項財政改革政策,積極實行預(yù)算管理一體化,提高財政收入質(zhì)量,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障改善民生,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。積極增收創(chuàng)收,量入為出,實現(xiàn)全年財政收支平穩(wěn),確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
基本原則:
(一)及時性原則。各級政府、各部門、各單位都應(yīng)按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制預(yù)算草案。
(二)平衡性原則。堅持以量入為出,收支平衡的原則,不列赤字。
(三)真實性原則。必須真實可靠,預(yù)算收支數(shù)額不允許虛列冒估。
(四)合理性原則。預(yù)算編制必須從全局出發(fā),區(qū)別輕重緩急,保證重點,兼顧一般,促進國民經(jīng)濟和各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、2022年支出預(yù)算安排的具體方法
(一)人員經(jīng)費:工資、津補貼及績效工資按照人社部門核定標準安排;按15000元/年/人的標準安排年終績效考核獎勵資金,財政預(yù)算安排口徑不變;退休人員生活補貼納入社會化發(fā)放,財政預(yù)算安排口徑不變。
(二)公用經(jīng)費
1.商品和服務(wù)支出: 實行定員定額,按照8000元/人進行安排。
2.公車改革經(jīng)費:嚴格按公車改革政策要求,按照車改辦審核的對象和標準安排車補經(jīng)費,未納入車改單位經(jīng)費安排標準不變。
3.專項資金:除基本民生和上級有明確政策性要求的專項資金外,其余所有專項資金統(tǒng)一壓減。
(三)社會保障繳費:根據(jù)岳陽縣人民政府辦公室《關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民社會保險征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的通知》(岳縣政辦函〔2018〕123號)的有關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)單位養(yǎng)老金、醫(yī)保金、工傷保險、失業(yè)保險劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征管,職業(yè)年金仍由事業(yè)養(yǎng)老中心征管,財政安排口徑不變。具體為:養(yǎng)老保險金按按基本工資加津補貼的24%征收,其中:財政安排16%,個人負擔(dān)8%;職業(yè)年金全額預(yù)算單位按基本工資加津補貼的12%征收(單位部分8%上解縣財政、個人負擔(dān)部分4%上解人社局);醫(yī)保金按基本工資加津補貼(績效工資)的10.5%征收,其中財政安排8.5%,個人負擔(dān)2%;工傷保險按基本工資加津補貼的1%安排。
(四)住房公積金:按基本工資加津補貼的12%安排。
(五)非稅收入管理
所有非稅收入全部納入預(yù)算管理,實行綜合預(yù)算,凡未編報年度預(yù)算計劃的非稅收入原則上全部收繳財政,不安排給單位使用。
三、一般公共預(yù)算計劃
2022年可用財力計劃為2775.59萬元,比2021年預(yù)算增加149.81萬元。
地方一般公共預(yù)算收入財力382.5萬元,增加財力25.5萬元。主要是稅收收入增加25.5萬元。
2.上級補助收入2393.09萬元,同比2021年計劃增加可用財力124.31萬元。具體情況是:
(1)上劃中央兩稅返還25.5萬元。
(2)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費46.82萬元。
(3)一般性轉(zhuǎn)移支付51.99萬元。
2022年支出計劃
2022年安排一般公共預(yù)算支出2775.59萬元,比2021年預(yù)算增加165.78萬元。
●支出按經(jīng)濟科目分類安排具體情況是:
一是基本支出2452萬元,其中:工資福利支出1265萬元,商品和服務(wù)支出218萬元,對事業(yè)單位經(jīng)常性補助100萬,對個人和家庭補助支出135萬元,對社會保障基金補助支出216萬元,轉(zhuǎn)移性支出518萬元。
二是其他支出323.59萬元。
●支出按功能科目分類安排情況是:
(一)一般公共服務(wù)支出1415.97元。
1、人大事務(wù)支出3萬元。
2、政協(xié)事務(wù)支出3萬元。
3、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出1262.97萬元。
4、紀檢監(jiān)察事務(wù)支出5萬元。
5、檔案事務(wù)支出2萬元。
6、群眾團體事務(wù)支出50萬元。
7、宣傳事務(wù)支出40萬元。
(二) 國防支出4萬元。
(三)公共安全支出29萬元。
1、公安支出20萬元。
2、司法支出5萬元。
3、強制隔離戒毒支出4萬元。
(四)教育支出50萬元。
(五)文化體育與傳媒支出3萬元。
(六)社會保障和就業(yè)支出247萬元,其中財政對社會保險基金的補助232萬元,撫恤10萬元,其他生活開支5萬元。
(七)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出55萬元,其中公共衛(wèi)生30萬元,醫(yī)療保障10萬元,計劃生育事務(wù)10萬元,其他醫(yī)療衛(wèi)生及計劃生育支出5萬元。
(八)節(jié)能環(huán)保支出40萬元。
(九)城鄉(xiāng)社區(qū)支出50萬元。
(十)農(nóng)林水支出586萬元,其中農(nóng)業(yè)支出20萬元,林業(yè)支出10萬元,水利支出28萬元,扶貧支出10萬元,農(nóng)村綜合改革支出518萬元。
(十一)資源勘探信息等支出20萬元,用于安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(十二)住房保障支出102萬元(住房公積金)。
(十三)上解支出173.62萬元,其中職業(yè)年金8%部分54萬元,退休人員津補貼119.62萬元。
一般公共預(yù)算平衡情況
2022年全鄉(xiāng)可用財力計劃2775.59萬元;2022年一般公共預(yù)算支出2601.97萬元,上解支出173.62萬元,全鄉(xiāng)財政總支出2775.59萬元;收支平衡。