岳陽(yáng)縣文旅廣電局2019年部門整體財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

（2020年6月12日）

岳陽(yáng)縣文廣新局根據(jù)《湖南省人民政府全面推行預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)[2012]33號(hào)），湖南省財(cái)政廳印發(fā)《2015年縣市預(yù)算績(jī)效管理工作要點(diǎn)的通知》（湘財(cái)績(jī)函[2015]12號(hào)）和《岳陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好2015年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（岳縣財(cái)[2020]20號(hào)文件要求，強(qiáng)化績(jī)效理念，提高財(cái)政資金使用效益，現(xiàn)就開(kāi)展2019年財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、單位概況

2019年岳陽(yáng)縣文廣新局機(jī)關(guān)在編干部27人，退休7人、臨聘人員3人，屬全額撥款行政單位，內(nèi)設(shè)10個(gè)股室,其中:辦公室、法制股、文藝股、文化事業(yè)發(fā)展股、財(cái)務(wù)股、非遺股、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)股、行業(yè)管理股、人事股、文化市場(chǎng)管理股。包括7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)其中:文化執(zhí)法大隊(duì)、文化館、圖書(shū)館、文物所（博物館）、美術(shù)館、旅游中心.全部為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。電影公司（企業(yè)）。

二、單位資金使用及管理情況

2019年縣文旅廣電局嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”及市縣有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“依法辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，壓縮非生產(chǎn)開(kāi)支，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，成立財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制度了一系列財(cái)務(wù)管理制度，全部資金統(tǒng)一進(jìn)財(cái)務(wù)管理，未設(shè)小金庫(kù)。并對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查在資金使用上是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和我局制定的財(cái)務(wù)制度，以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的執(zhí)行情況。同時(shí)對(duì)資金的收支入賬、資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，做到轉(zhuǎn)款專用、專人保管。大額的開(kāi)支必須經(jīng)集體黨組同意并簽字，保證資金使用的合法性。定期對(duì)財(cái)務(wù)出納進(jìn)行盤查，做到資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。所有列支先由經(jīng)辦人簽字，再由辦公室主任簽字，再到財(cái)務(wù)股長(zhǎng)簽字最后由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，如有大額開(kāi)支黨組、分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須簽字審批，然后到財(cái)務(wù)室結(jié)算，并做到不赤字運(yùn)行、以收抵支，收支平衡。

一:工資福利支278.萬(wàn)元:其中:基本工資110萬(wàn)萬(wàn)元元，獎(jiǎng)金24萬(wàn)元住房公積金30萬(wàn)元、津補(bǔ)貼41萬(wàn)元、養(yǎng)老金29萬(wàn)元,職業(yè)年金3.5萬(wàn)元.醫(yī)保26萬(wàn)元退休人員津津退貼12萬(wàn)元等.二：一般商品和服務(wù)支出205萬(wàn)元:辦公費(fèi)10萬(wàn)元.水電費(fèi)7萬(wàn)元.差旅費(fèi)9.萬(wàn)元.公務(wù)接待費(fèi)1.6萬(wàn)元.車輛運(yùn)行費(fèi)0.8萬(wàn)元.委托業(yè)務(wù)費(fèi)55萬(wàn)元.工會(huì)經(jīng)費(fèi)11萬(wàn)元.交通補(bǔ)貼18.維修費(fèi)52萬(wàn)元.勞務(wù)費(fèi)27萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi)1.5萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)0.7萬(wàn)元，其他商品和服務(wù)支出10萬(wàn)元資本性支出1萬(wàn)元三：項(xiàng)目支出萬(wàn)元333萬(wàn)元:其中：委托業(yè)務(wù)費(fèi)175萬(wàn)元，勞務(wù)費(fèi)31，印刷費(fèi)6.7萬(wàn)元,專用材料費(fèi)73萬(wàn)元,咨詢費(fèi)19萬(wàn)元商品服務(wù)支去23萬(wàn)元等。四：結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項(xiàng)目資金129萬(wàn)元。

二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理。公務(wù)用車費(fèi)0.8萬(wàn)元、公務(wù)接待1.6萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)1.5萬(wàn)元,無(wú)因公出國(guó)出境支出，均與預(yù)算持平。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化公車管理，建立健全公車管理制度，公車使用實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一由辦公室到平臺(tái)調(diào)度，徹底杜絕公車私用現(xiàn)象。嚴(yán)格公務(wù)接待，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，一律實(shí)行公務(wù)刷卡消費(fèi)，來(lái)客先報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再報(bào)辦公室登記。

三是厲行節(jié)約，提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公，促進(jìn)辦公低碳化，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)電子郵件、 即時(shí)通訊軟件、拷貝等方式傳遞文件和資料，減少文件資料的印發(fā)，注重節(jié)儉，養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，做到了一人在辦公室不開(kāi)空調(diào)，人走斷電。

三、績(jī)效分析

（一）預(yù)算執(zhí)行情況

1、在職人員控制率。2019年局機(jī)關(guān)在職人數(shù)27人，年未實(shí)有人數(shù)30人(借調(diào)機(jī)關(guān)3人)，控制率為百分之百，沒(méi)有超編現(xiàn)象。

2、預(yù)算完成率。財(cái)政收入支731萬(wàn)元，其他收入148萬(wàn)元上年結(jié)轉(zhuǎn)66萬(wàn)元.實(shí)際收支為816萬(wàn)元.本年結(jié)轉(zhuǎn)129萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。

（二）預(yù)算管理情況

1.“三公”經(jīng)費(fèi)控制率100%。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算本年列支3.9萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)支出未超標(biāo)。

2.管理制度進(jìn)一步健全。2019年我局制定了財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算等管理制度，明確了財(cái)務(wù)職責(zé)，制定了厲行節(jié)約制度，管理制度依照有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)而制定的，具有合法性、合規(guī)性、完整性、同時(shí)相關(guān)制度得到認(rèn)真執(zhí)行。

4.資金使用合規(guī)性。一切支出按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理。財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。健全會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，依照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致。資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)，支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途、資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。

5.預(yù)算信息公開(kāi)性。按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間公開(kāi)預(yù)算信息，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)資金真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

三、職責(zé)履行

（一）文化職責(zé)

1.各項(xiàng)工作完成情況：根據(jù)岳陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于岳陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范建設(shè)規(guī)定的通知》(岳政辦法[2014]14號(hào))、湖南省文化廳關(guān)于印發(fā)《湖南省網(wǎng)吧準(zhǔn)入試點(diǎn)工作方案的通知》和《關(guān)于編制國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目”十三五”規(guī)劃的通知》（湘文非遺[2014]89號(hào)）文件，市縣現(xiàn)已投資200多萬(wàn)元用于啟動(dòng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作已完成，三館免費(fèi)開(kāi)放.電影放映100萬(wàn)元.投入旅游項(xiàng)目建設(shè)1400多萬(wàn)元.

2.行政效能。我局高度重視行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、制定工作方案，明確工作職責(zé)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明，方便群眾。明確相關(guān)股室職責(zé)，財(cái)務(wù)審核過(guò)程中，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資金管理。

3.履行職責(zé)。貫徹了黨和國(guó)家有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版工作的路線、方針、政策和法律法規(guī)，把握正確的輿論導(dǎo)向。擬定了全縣文化廣電新聞出版工作的政策；擬定了全縣文化廣播電視新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并且組織實(shí)施；指導(dǎo)推進(jìn)去全縣文化廣電新聞出版工作，管理全縣圖書(shū)館(室)、文化館(站）、文物、電影、全民讀書(shū)活動(dòng)、農(nóng)家書(shū)屋工程和基層文化建設(shè)；擬定全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化傳承普及工作；組織推進(jìn)全縣廣播電視電影公共服務(wù)；組織實(shí)施全縣廣播電視村村通工程。

（二）社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象滿意度。2019年我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)一年的努力工作，全局干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦事更加積極、態(tài)度更加熱情，使廣大群眾和服務(wù)對(duì)象更加滿意，滿意率達(dá)到98%。

四、存在的主要問(wèn)題

1.行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)所占比例太少，對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金處于被動(dòng)。

2.對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度不夠。

3.制度執(zhí)行力有待加強(qiáng)。

五、改進(jìn)措施

1.將財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。

2.力爭(zhēng)來(lái)年多爭(zhēng)取行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，多爭(zhēng)取項(xiàng)目，擴(kuò)大影響力。

3.加強(qiáng)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，多組織財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

六、自評(píng)結(jié)論

綜合以上各項(xiàng)指標(biāo)，我局在2019年度財(cái)務(wù)管理、健全、規(guī)范上沒(méi)有違法違規(guī)現(xiàn)象。我局2019年的部門整體支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)得分為98分。自評(píng)結(jié)構(gòu)為：優(yōu)秀。我局將在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

二0二0年六月十二日