2022年度
岳陽縣市場監(jiān)督管理局部門決算
目錄
第一部分 岳陽縣市場監(jiān)督管理局部門（單位）概況
一、部門職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
第二部分 部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況
九、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、關(guān)于政府采購支出說明
十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
十四、關(guān)于2022年度績效評價情況的說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分
岳陽縣市場監(jiān)督管理局概況
一、 部門職責(zé)
一、單位基本概況
�。ㄒ唬┞毮苈氊�(zé)
1、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章。組織實施質(zhì)量強縣、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬定并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處各類市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、依委托開展發(fā)壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
6、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬定推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，按規(guī)定權(quán)限組織對重大質(zhì)量事故調(diào)查，配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全，風(fēng)險監(jiān)控、全縣監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備，安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。
9、負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定政策規(guī)劃并組織實施。
10、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和上市后風(fēng)險管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。
11、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的不良反應(yīng)監(jiān)管、評價、處置和應(yīng)急管理工作。
12、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
13、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
14、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，依職權(quán)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
15、對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推行檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
17、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。依法監(jiān)督管理全縣認(rèn)證認(rèn)可和合格評定有關(guān)活動。
18、市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
19、負(fù)責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
20、負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，組織開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
21、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)，指導(dǎo)重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
22、負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
23、按規(guī)定要求，承擔(dān)對口事業(yè)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
24、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
（一）內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。
岳陽縣市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)26個，包括：辦公室、財務(wù)股、政策法規(guī)股、行政審批股、人事股、食品綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置股、消費者權(quán)益保護股、投訴舉報中心、商標(biāo)和廣告監(jiān)管股、信用監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)化和計量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股（縣特種設(shè)備事故調(diào)查處理辦公室）、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品和化妝品監(jiān)管股、酒類安全監(jiān)管股、鹽業(yè)監(jiān)管股、知識產(chǎn)權(quán)管理股、經(jīng)濟檢查股、食品藥品安全抽檢監(jiān)測股、價格監(jiān)督檢查股、市場規(guī)范管理股。
岳陽縣市場監(jiān)督管理局所屬單位機構(gòu)25個，包括：岳陽縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會服務(wù)中心、岳陽縣消費者委員會服務(wù)中心、岳陽縣市場監(jiān)督管理信息中心、岳陽縣市場檢驗檢測中心、岳陽縣市場綜合執(zhí)法大隊、岳陽縣價格監(jiān)督檢查所、榮家灣第一市場監(jiān)督管理所、榮家灣第二市場監(jiān)督管理所、榮家灣第三市場監(jiān)督管理所、榮家灣第四市場監(jiān)督管理所、榮家灣第五市場監(jiān)督管理所、新開市場監(jiān)督管理所、新墻市場監(jiān)督管理所、筻口市場監(jiān)督管理所、黃沙街市場監(jiān)督管理所、公田市場監(jiān)督管理所、張谷英市場監(jiān)督管理所、柏祥市場監(jiān)督管理所、毛田市場監(jiān)督管理所、月田市場監(jiān)督管理所、步仙市場監(jiān)督管理所、楊林街市場監(jiān)督管理所、長湖市場監(jiān)督管理所、中洲市場監(jiān)督管理所、東洞庭湖市場監(jiān)督管理所。
�。ǘQ算單位構(gòu)成。
岳陽縣市場監(jiān)督管理局2022年部門決算匯總公開單位構(gòu)成包括所屬二級機構(gòu)6個、派出機構(gòu)19個，所屬機構(gòu)均沒有財務(wù)獨立核算，因此2022年度部門決算僅為本級部門決算。
第二部分
部門決算表
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第三部分
2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2022年度收、支總計5223.63萬元。與上年相比，減少147.79萬元，減少2.76%，主要是因為本年無政府性基金預(yù)算財政撥款收入，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余較少。
二、收入決算情況說明
2022年度收入合計5219.43萬元，其中：財政撥款收入5066.96萬元，占97.08%；上級補助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入152.47萬元，占2.92%。
三、支出決算情況說明
2022年度支出合計5199.01萬元，其中：基本支出4275.23萬元，占82.23%；項目支出923.78萬元，占17.77%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收、支總計5070.34萬元，與上年相比，減少120.64萬元,減少2.33%，主要是因為本年無政府性基金預(yù)算財政撥款收入，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余較少。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
�。ㄒ唬┴斦䲟芸钪С鰶Q算總體情況
2022年度財政撥款支出5070.34萬元，占本年支出合計的97.53%，與上年相比，財政撥款支出減少68.45萬元，減少1.34%，主要是因為本單位認(rèn)真貫徹落實過緊日子的要求，厲行節(jié)約。
（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2022年度財政撥款支出5070.34萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出4382.58萬元，占86.44%；社會保障和就業(yè)（類）支出332.74萬元，占6.57%; 衛(wèi)生健康（類）支出147.20萬元，占2.91%; 住房保障（類）支出207.82萬元，占4.08%。
�。ㄈ┴斦䲟芸钪С鰶Q算具體情況
2022年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為4309.31萬元，支出決算數(shù)為5070.34萬元，完成年初預(yù)算的117.66%，其中：
1、一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出（項）。
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為21.15萬元，因年初無預(yù)算，完成年初預(yù)算情況無比較。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預(yù)算。
2、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運行（項）。
年初預(yù)算為3659.89萬元，支出決算為4299.43萬元，完成年初預(yù)算的117.48%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：上年結(jié)轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費未納入年初預(yù)算，人員增加導(dǎo)致相應(yīng)支出增加及年中追加安排部分財政撥款預(yù)算。
3、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項）。
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為9萬元，因年初無預(yù)算，完成年初預(yù)算情況無比較。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：上級專項資金納入了決算數(shù)。
4、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）食品安全監(jiān)管（項）。
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為10萬元，因年初無預(yù)算，完成年初預(yù)算情況無比較。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：上級專項資金納入了決算數(shù)。
5、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場監(jiān)督管理事務(wù)（項）。
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為43萬元，因年初無預(yù)算，完成年初預(yù)算情況無比較。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：上級專項資金納入了決算數(shù)。
6、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運行（項）。
年初預(yù)算為3659.89萬元，支出決算為4299.43萬元，完成年初預(yù)算的117.48%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：
7、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）。
年初預(yù)算為227.09萬元，支出決算為227.09萬元，完成年初預(yù)算的100%，決算數(shù)等于年初預(yù)算數(shù)。
8、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）。
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為17.33萬元，因年初無預(yù)算，完成年初預(yù)算情況無比較。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預(yù)算。
9、社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）其他殘疾人事業(yè)支出（項）。
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為21萬元，因年初無預(yù)算，完成年初預(yù)算情況無比較。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預(yù)算。
10、社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）。
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為17.32萬元，因年初無預(yù)算，完成年初預(yù)算情況無比較。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預(yù)算。
11、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）。
年初預(yù)算為147.20萬元，支出決算為147.20萬元，完成年初預(yù)算的100%，決算數(shù)等于年初預(yù)算數(shù)。
12、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）。
年初預(yù)算為207.82萬元，支出決算為207.82萬元，完成年初預(yù)算的100%，決算數(shù)等于年初預(yù)算數(shù)。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度財政撥款基本支出4146.56萬元，其中：
人員經(jīng)費3712.59萬元，占基本支出的89.54%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、 其他工資福利支出、撫恤金、生活補助、其他對個人和家庭的補助。
公用經(jīng)費433.97萬元，占基本支出的10.46%，主要包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。
七、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2022年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元；年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元；支出0萬元，其中基本支出0萬元，項目支出0萬元；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。2022年度本單位無政府性基金收支。
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況
2022年度本單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。
九、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為87萬元，支出決算為68.09萬元，完成預(yù)算的78.27%，其中：
因公出國（境）費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是本部門無因公出國（境）費，與上年相比減少（增加）0萬元，減少（增長）0%,減少（增長）的主要原因是本部門無因公出國（境）費。
公務(wù)接待費支出預(yù)算為23萬元，支出決算為12.45萬元，完成預(yù)算的54.13%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是從嚴(yán)控制公務(wù)接待的實際支出數(shù)，與上年相比減少8.22萬元，減少39.77%,減少的主要原因是加強公務(wù)接待管理，從嚴(yán)控制公務(wù)接待的實際支出數(shù)。
公務(wù)用車購置費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是本部門無公務(wù)用車購置費，與上年相比減少（增加）0萬元，減少（增長）0%,減少（增長）的主要原因是本部門無公務(wù)用車購置費。
公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算為64萬元，支出決算為55.64萬元，完成預(yù)算的86.94%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是合理調(diào)配公務(wù)用車，嚴(yán)控公務(wù)車出車次數(shù)，與上年相比減少3.29萬元，減少5.59%,減少的主要原因是合理調(diào)配公務(wù)用車，嚴(yán)控公務(wù)車出車次數(shù)。
�。ǘ叭苯�(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，公務(wù)接待費支出決算12.45萬元，占18.29%,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算55.64萬元，占81.71%。其中：
1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次, 無因公出國（境）費支出。
2、公務(wù)接待費支出決算為12.45萬元，全年共接待來訪團組170個、來賓1253人次，主要是食品藥品、特種設(shè)備、優(yōu)化營商環(huán)境等各類專項整治檢查及市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案各類工作交流發(fā)生的接待支出。
3、公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算為55.64萬元，其中：公務(wù)用車購置費0萬元，單位本級更新公務(wù)用車0輛。公務(wù)用車運行維護費55.64萬元，主要是公務(wù)車輛油卡充值、維修保養(yǎng)、過橋過路、車輛保險支出支出，截至2022年12月31日，我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為16輛。
十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
本部門2022年度機關(guān)運行經(jīng)費支出433.97萬元，比上年決算數(shù)減少145.83萬元，降低25.16%。主要原因是：本單位認(rèn)真貫徹落實過緊日子的要求，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費支出。
十一、一般性支出情況說明
2022年本部門開支會議費5.40萬元，用于召開本單位全局性及單位監(jiān)管對象會議，人數(shù)1280人，內(nèi)容為食品安全生產(chǎn)工作整治、優(yōu)化營商環(huán)境、市場監(jiān)管主體倍增、行政執(zhí)法、質(zhì)量強縣、民主測評、黨風(fēng)廉政教育等；開支培訓(xùn)費10.84萬元，用于開展本單位職工在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，人數(shù)302人；用于開展本單位事業(yè)人員年度線上培訓(xùn)，人數(shù)131人；用于開展食品安全監(jiān)管及從業(yè)人員培訓(xùn)，人數(shù)480人；黨員培訓(xùn)、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法能力提升等各項工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元，主要是本單位未舉辦該類活動。
十二、關(guān)于政府采購支出說明
本部門2022年度政府采購支出總額530.61萬元，其中：政府采購貨物支出182.32萬元、政府采購工程支出56.71萬元、政府采購服務(wù)支出291.59萬元。授予中小企業(yè)合同金額530.61萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額530.61萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的100%。貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的34.36%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的10.69%，服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的54.68%。
十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2022年12月31日，本單位共有車輛16輛，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車15輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、其他用車0輛，無其他用車支出；單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。
十四、關(guān)于2022年度績效評價情況的說明
�。�1）績效管理評價工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我部門組織對2022年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評，其中，一級項目4個，二級項目0個，共涉及資金702.53 萬元，占一般公共預(yù)算項目支出總額的76.05%。組織對2022年度0個政府性基金預(yù)算項目支出開展績效自評，共涉及資金0萬元，占政府性基金預(yù)算項目支出總額的0%。組織對2022年度0個國有資本經(jīng)營預(yù)算項目支出開展績效自評，共涉及資金0萬元，占國有資本經(jīng)營預(yù)算項目支出總額的0%。
組織對“食品藥品檢驗及監(jiān)管”“食品安全檢測經(jīng)費”“市場監(jiān)督管理執(zhí)法”“市場監(jiān)管專項”4 個項目開展了部門評價，涉及一般公共預(yù)算支出702.53萬元，政府性基金預(yù)算支出0 萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看：（1）食品安全監(jiān)管方面，組織開展“年關(guān)守護”“護苗”“護老”“守查保”“特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險排查整治”等專項行動；（2）藥械安全監(jiān)管方面，扎實開展日常藥械檢查工作，出動執(zhí)法人員1600余人次，以高風(fēng)險、適用面廣、臨床應(yīng)用量大、不良反應(yīng)集中的藥品為重點抽檢品種，共抽35個批次；（3）食品安全檢測方面，2022年度我局食品計劃抽檢900批次（含專項），完成食品監(jiān)督抽檢920批次，完成率102.22%，其中不合格6批次，不合格率0.65%；食用農(nóng)產(chǎn)品計劃抽檢1300批次（含專項），完成1300批次，完成率為100%，其中不合格38批次，不合格率2.61%，不合格處置率100%；（4）市場監(jiān)督管理執(zhí)法辦案方面，根據(jù)上級主管部門、縣委縣政府和縣局部署的等一系列的整治行動方案，對轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械、保化品、建筑材料、農(nóng)資、成品油、特種設(shè)備等重點產(chǎn)商品及假冒侵權(quán)注冊商標(biāo)、虛假廣告宣傳、不正當(dāng)競爭等重點重點領(lǐng)域全面開展執(zhí)法工作，通過專項整治中的一些案件的查處，有力地警示和震懾了違法經(jīng)營者，彰顯了我們市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊違反經(jīng)營活動的違法犯罪行為，維護人民群眾身體健康和生命安全的堅定決心；（5）市場監(jiān)管方面，持續(xù)深化“放管服”改革，迅速推進(jìn)市場主體倍增工作，立足本職優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體內(nèi)在活力，為岳陽縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的內(nèi)生動力。積極和縣優(yōu)化辦保持工作對接，完善優(yōu)化營商環(huán)境評價工作，牽頭組織22個部門省平臺市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”檢查和數(shù)據(jù)工作。
組織對 “岳陽縣市場監(jiān)督管理局”等1個單位開展整體支出績效評價，涉及一般公共預(yù)算支出5070.34萬元，政府性基金預(yù)算支出0 萬元，其他支出128.67萬元。從評價情況來看，部門整體支出績效自評得分98分，評價等級為優(yōu)秀；2022年，在縣委縣政府和上級主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們主動適應(yīng)市場監(jiān)管工作和新冠疫情防控新形勢新變化，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局和上級部署要求，落實新冠肺炎疫情防控各項工作措施，強化食品藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，著力優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)興縣、質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，不斷統(tǒng)籌服務(wù)發(fā)展和市場安全，切實維護消費者權(quán)益，各項工作都取得了明顯實效。2022年，我局獲得了全省食品安全工作A級（先進(jìn)）單位、全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作優(yōu)秀單位等省級榮譽；全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合績效先進(jìn)單位、全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作先進(jìn)單位、全市食品安全工作A級（先進(jìn)）單位、全市藥品安全考核優(yōu)秀單位、全市消保工作紅旗單位等市級榮譽；安全生產(chǎn)和消防、文明創(chuàng)建等工作被縣委縣政府評為單項先進(jìn)。
（2）部門決算中項目績效自評結(jié)果（如有）。
“食品藥品檢驗及監(jiān)管”項目績效自評綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項目績效自評得分為99 分。項目全年預(yù)算數(shù)為127 萬元，執(zhí)行數(shù)為129.53 萬元，完成預(yù)算的102%。項目績效目標(biāo)完成情況：一是完成預(yù)包裝食品及藥品抽檢955批次；二是確保全縣食品藥品安全；三是嚴(yán)格規(guī)范市場食品藥品經(jīng)營活動，推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因：績效評價資料收集不夠全面，尤其是社會效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會關(guān)注和好評，但由于不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據(jù)。下一步改進(jìn)措施：一是強化制度保障。完善單位《財務(wù)管理制度》及《經(jīng)費管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費、打擊傳銷經(jīng)費、食品安全監(jiān)管經(jīng)費等專項經(jīng)費單列出來并要求足額撥付，為專項資金的使用管理提供制度保障。二是強化績效與經(jīng)費掛鉤。為保障專項資金用到實處，實行專項績效與經(jīng)費掛鉤辦法，除了撥付基本的專項經(jīng)費外，對績效目標(biāo)明確、完成情況好的單位實行專項經(jīng)費的再傾斜。三是強化專項經(jīng)費的報銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，每一筆費用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員多方核實后方可報銷，確保專項資金支出依法依規(guī)依序。
“食品安全檢測經(jīng)費”項目績效自評綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項目績效自評得分為99 分。項目全年預(yù)算數(shù)為140 萬元，執(zhí)行數(shù)為140.51 萬元，完成預(yù)算的100.37%。項目績效目標(biāo)完成情況：一是完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢1300批次；二是不合格處置率100%；三是提高了食品安全檢測能力，食品安全意識普及率100%。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因：績效評價資料收集不夠全面，尤其是社會效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會關(guān)注和好評，但由于不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據(jù)。下一步改進(jìn)措施：一是強化制度保障。完善單位《財務(wù)管理制度》及《經(jīng)費管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費、打擊傳銷經(jīng)費、食品安全監(jiān)管經(jīng)費等專項經(jīng)費單列出來并要求足額撥付，為專項資金的使用管理提供制度保障。二是強化績效與經(jīng)費掛鉤。為保障專項資金用到實處，實行專項績效與經(jīng)費掛鉤辦法，除了撥付基本的專項經(jīng)費外，對績效目標(biāo)明確、完成情況好的單位實行專項經(jīng)費的再傾斜。三是強化專項經(jīng)費的報銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，每一筆費用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員多方核實后方可報銷，確保專項資金支出依法依規(guī)依序。
“市場監(jiān)督管理執(zhí)法”項目績效自評綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項目績效自評得分為98 分。項目全年預(yù)算數(shù)為231 萬元，執(zhí)行數(shù)為236.88萬元，完成預(yù)算的102.55%。項目績效目標(biāo)完成情況：一是組織開展執(zhí)法行動次數(shù)816次；二是行動案件處置率100%；三是非稅入庫率100%，嚴(yán)格規(guī)范各類市場經(jīng)營活動，推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因改進(jìn)措施：在今后的市場監(jiān)督管理執(zhí)法工作中，強化思想教育，端正價值取向，樹立旗幟標(biāo)桿，營造良好的風(fēng)氣，強化全體隊員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實將責(zé)任擔(dān)在肩上，將目標(biāo)任務(wù)抓在手上，讓擔(dān)當(dāng)有為成為全體隊員的行動自覺，提振精氣神，展現(xiàn)新作為，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法隊伍。堅持鐵腕打擊市場監(jiān)管中的各類違法行為，全面從嚴(yán)打擊違法，特別是對涉及人民群眾身體健康、人身財產(chǎn)安全的案件，堅決落實習(xí)近平總書記四個最嚴(yán)指示精神，以零容忍的的鐵腕手段，下大力度整治一批食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備領(lǐng)域的違法行為，狠抓大案要案辦理，爭取案件質(zhì)量、案值金額的再突破，堅持將典型違法行為，挖到底、辦到位、辦出水平。
“市場監(jiān)管專項”項目績效自評綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項目績效自評得分為98 分。項目全年預(yù)算數(shù)為186 萬元，執(zhí)行數(shù)為195.61萬元，完成預(yù)算的105.17%。項目績效目標(biāo)完成情況：一是市場主體增長率大于等于7%；二是維護了正常市場經(jīng)營秩序；三是提高了市場監(jiān)管率，嚴(yán)格規(guī)范各類市場經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因改進(jìn)措施：優(yōu)化事中事后監(jiān)管，監(jiān)管更高效。著力提升執(zhí)法監(jiān)管效能，以提升“管”的效能促進(jìn)“放”的幅度，準(zhǔn)確把握維護市場秩序和激發(fā)市場活力的動態(tài)平衡。一是不斷提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管效能和精準(zhǔn)度。二是扎實做好市場主體年報公示和清吊工作。三是持續(xù)加大涉企信息歸集力度。
�。�3）部門評價項目績效評價結(jié)果。
部門評價項目數(shù)量3個以內(nèi)的，至少將1 個部門評價報告向社會公開；部門評價項目數(shù)量大于3 個的，至少將2 個部門評價報告向社會公開。報告框架可參考《項目支出績效評價辦法》（財預(yù)〔2020〕10 號）中《項目支出績效評價報告（參考提綱）》、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）。
第四部分
名詞解釋
1、財政撥款收入：指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
2、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
3、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金。
4、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
6、基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
8、“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
9、商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。
10、機關(guān)運行經(jīng)費：機關(guān)運行經(jīng)費，是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
第五部分
附件
1、2022年部門決算公開表格
2022年岳陽縣市場監(jiān)督管理局部門決算公開表格 .xls
2、2022年度部門整體支出績效評價報告
