一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

蔣湘君

聯(lián)絡電話

0730-7667328

人員編制

286

實有人數(shù)

在職290+退休103

職能職責概述

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標準實施監(jiān)管、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費維權(quán)等重要職能職責。

年度主要

工作內(nèi)容

任務1：抗擊疫情，堅決守住監(jiān)管防線。一是迅速發(fā)布消費警示。二是迅速開展市場排查。三是迅速查處市場違法。四是迅速排查進口冷鏈食品風險。五是迅速部署復工復產(chǎn)復市。

任務2：硬核作為，全面筑牢安全底線。聚焦示范縣創(chuàng)建，在嚴守食品安全底線上壓實責任。發(fā)揮職能優(yōu)勢，在構(gòu)筑藥械安全屏障上精準發(fā)力。加大監(jiān)管力度，在全面排查特種設備安全隱患上持續(xù)發(fā)力。堅持靶向發(fā)力，在重點工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管上提質(zhì)增效。

任務3：重拳出擊，有力維護市場秩序。執(zhí)法辦案質(zhì)量進一步提升。價格監(jiān)管進一步深入。消費維權(quán)進一步加強。

任務4：深化改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。商事注冊取得新突破。質(zhì)量強縣取得新進展。知識產(chǎn)權(quán)指標取得新提升。助企強企取得新成效。

任務5：強基固本，隊伍建設穩(wěn)步前行。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

本部門2020年總收入5134.47萬元，其中：財政預算撥款收入4727.19萬元（一般公共財政預算撥款4427.19萬元、政府性基金預算撥款300萬元），其他資金收入70.26萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余337.02萬元。

本部門2020年總支出5134.47萬元，其中人員經(jīng)費3058.93萬元，占總支出的59.58%；日常公用經(jīng)費541.03萬元，占總支出的10.54%；項目支出1451.33萬元，占總支出的28.27%；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余83.18萬元，占總支出的1.62%。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關及二級機構(gòu)匯總

5134.47

337.02

4427.19

300

70.26

1、局機關

5134.47

337.02

4427.19

300

70.26

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關及二級機構(gòu)匯總

5134.47

3599.96

3058.93

541.03

1451.33

83.18

1、局機關

5134.47

3599.96

3058.93

541.03

1451.33

83.18

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關及二級機構(gòu)匯總

63.29

13.4

49.89

1、局機關

63.29

13.4

49.89

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關及二級機構(gòu)匯總

3336.25

3336.25

1、局機關

3336.25

3336.25

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：按政策保證人員費用支出。

目標2：保證單位日常運行正常開展的經(jīng)費支出。

目標3：突出監(jiān)管執(zhí)法重點，保證專項監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費到位。

目標4：嚴控“三公經(jīng)費”，確保政府采購執(zhí)行等質(zhì)量目標到位。

所有預期目標全部順利完成。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標

完成情況

產(chǎn)出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化）

質(zhì)量指標

指標1：財政供養(yǎng)人員控制率

100%

指標2：“三公經(jīng)費”控制率

100%

指標3：“三公經(jīng)費”變動率

≤0

數(shù)量指標

指標1：政府采購執(zhí)行率

100%

指標2：公務卡刷卡率

≥50%

指標3：固定資產(chǎn)利用率

100%

時效指標

指標1：任務完成時間

年底前

成本指標

指標1：任務完成成本

5134.47萬元

效益目標

（預期實現(xiàn)的效益）

社會效益

指標1：違法違規(guī)行為查處率

100%

指標2：全年重大食品安全事故

確保無發(fā)生

經(jīng)濟效益

指標1：非稅收入入庫率

100%

生態(tài)效益

指標1：消費維權(quán)、投訴舉報處理率

100%

社會公眾或服務對象滿意度

指標1：社會公眾滿意率

≥95%

績效自評綜合得分

97

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

馮小蘭

副局長

黨組

李西兵

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財務股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

機關紀委

蔣湘君

會計

財務股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標準實施監(jiān)管、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費維權(quán)等重要職能職責。我局下設26個內(nèi)設機構(gòu)、6個二級機構(gòu)、 18個派出機構(gòu)。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2020年度，我局總支出5134.47萬元,其中：年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余83.18萬元；基本支出3599.96萬元，含人員經(jīng)費3058.93萬元，公用經(jīng)費541.03萬元，基本支出主要是為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，如基本工資、津貼補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、住房公積金、社會保障繳費、公務交通補貼等；項目支出1451.33萬元，含商品服務支出1387.4萬元，其他資本性支出63.93萬元，項目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，如食品藥品監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、標準化項目管理、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、網(wǎng)絡監(jiān)管等，有力維護了全縣市場經(jīng)濟秩序，保證了全縣人民人身健康和財產(chǎn)安全，積極服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2020年度，我局基本支出3599.96萬元，其中：人員支出3058.93萬元，公用支出541.03萬元。本部門2020年“三公”經(jīng)費（使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置及運行維護費）支出合計63.29萬元，比年初公開的部門預算數(shù)減少34.71萬元，降低35.42%，主要原因為本部門嚴控“三公”經(jīng)費支出。分項為：公務接待費13.4萬元，接待193批次、1543人次，支出數(shù)比年初公開的部門預算數(shù)減少12.6萬元，降低48.46%，原因為本部門加強內(nèi)部管理，采取規(guī)范財務報賬制度和公務接待程序、推行公務卡結(jié)算制度、嚴格控制接待標準和陪餐人數(shù)等措施，有效控制了非必要公務接待開支的發(fā)生；公務用車運行維護費49.89萬元，公務用車保有量18臺，支出數(shù)比年初公開的部門預算數(shù)減少22.11萬元，降低30.71%，原因為本部門規(guī)范公務用車使用規(guī)定，合理調(diào)度，分車逐月進行油耗登記和分析，并建立駕駛員節(jié)油獎勵、安全行車獎懲等制度，成效顯著；無公務用車購置費；無因公出國（境）費用。本部門2020年機關運行經(jīng)費（使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費）支出525.4萬元，主要用于機關日常運行維護工作，如辦公、印刷、水電、物業(yè)、維修、會議、培訓等方面。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2020年度，財政共計下?lián)軐ｍ椯Y金1451.33萬元，其中：中央、省、市專項資金93.7萬元、同級財政專項資金1357.63萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

2020年度，我局共計支付專項資金1451.33萬元，其中：食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項經(jīng)費163.63萬元、省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項經(jīng)費637.14萬元、其他市場監(jiān)管專項經(jīng)費650.56萬元。

3、專項資金管理情況分析

在專項資金管理使用上，我局一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領導對資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發(fā)票由財務室審核后，再由主要負責人簽字同意報賬后方可結(jié)算。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

2020年，我局項目支出預算數(shù)為548萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，其中：食品藥品監(jiān)管專項27萬元、特種設備安全監(jiān)管專項20萬元、標準化項目管理專項15萬元、專用材料檢測專項35萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計量器具免費檢定專項20萬元、執(zhí)法辦案專項95萬元、消費維權(quán)專項18萬元、網(wǎng)絡監(jiān)管專項5萬元、打假專項27萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費140萬元、三證合一工作經(jīng)費18萬元、食品藥品檢驗經(jīng)費90萬元、食品藥品監(jiān)督舉報獎勵10萬元、食安辦工作經(jīng)費10萬元、質(zhì)量強縣工作經(jīng)費18萬元。因工作需要，年中追加省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項工作經(jīng)費300萬元。

（二）專項管理情況分析

2020年，我局制定了一系列財務管理制度，如《財務管理制度》、《經(jīng)費管理辦法》、《專項資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財務管理機制，成立了財務管理工作領導小組，嚴格財務程序，強化報銷環(huán)節(jié)管理，認真落實經(jīng)辦人、經(jīng)費使用單位負責人、局領導、財務管理人員責任，為財務工作依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

四、部門（單位）整體支出績效情況

一年來，我們堅持圍繞中心，服務大局；堅持創(chuàng)新引領，勇于改革；堅持根本宗旨，為民服務；堅持依法行政，科學監(jiān)管；堅持從嚴從實，鍛造隊伍，取得了可喜的成績。成績的取得來之不易，是縣委縣政府和上級主管部門堅強領導的結(jié)果，是全局干部職工披荊斬棘、無私奉獻的結(jié)果，也是社會各界高度關注、大力支持的結(jié)果。

一年來，我們打贏了疫情防控攻堅戰(zhàn)，做好了各項執(zhí)法監(jiān)管工作，對如何做好市場監(jiān)管工作有了更加深入、更加深刻的認識。一是要始終堅定立場。要始終堅持黨的全面領導不動搖，牢牢把握正確政治方向，在面對重大挑戰(zhàn)、重大考驗之時，黨組織的判斷力、決策力、執(zhí)行力具有決定性作用。二是要始終心懷群眾。市場監(jiān)管部門職權(quán)劃分與群眾切身利益密切相關，只有心懷群眾才能找到正確開展工作的結(jié)合點、切入點，才能獲得群眾最廣泛的支持和認同。三是要始終真抓實干。充分發(fā)揮主觀能動性，在真抓實干的基礎上創(chuàng)新開展工作，只有撲下身子大膽闖、扎實做才能最終取得成功。

五、存在的主要問題

（一）財務工作是一個單位的命脈，創(chuàng)新機制正在逐步加強，要求財務工作水平越來越高。

（二）會計基礎工作還需要不斷完善，報表數(shù)據(jù)與實際情況存在小誤差。

六、改進措施和有關建議

（一）進一步完善財務制度，規(guī)范財經(jīng)紀律，加強財務管理，提高財務工作水平。

（二）充實財務人員，加強財務人員培訓，不斷提高財務人員素質(zhì)。