部門(單位)名稱: 岳陽縣應(yīng)急管理局
預(yù) 算 編 碼: yyx099
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構(gòu):部門(單位)評價組
報告日期: 2021年 7月 7 日
岳陽縣財政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
|||||||||||||||
聯(lián)系人 |
熊君 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
13873075920 |
||||||||||||
人員編制 |
41 |
實有人數(shù) |
37 |
||||||||||||
職能職責(zé)概述 |
1.負(fù)責(zé)工礦、商貿(mào)、煙花爆竹、危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。3.組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、安全生產(chǎn)事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。4.組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作,依法組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理、事故查處和責(zé)任追究。 |
||||||||||||||
年度主要 工作內(nèi)容 |
目標(biāo)1:開展執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)工作督查,及時查處各類事故; 目標(biāo)2:開展煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生專項整治,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為; 目標(biāo)3:及時排查事故隱患,對重大隱患實行掛牌督辦,確保隱患整改率達100%; 目標(biāo)4:組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門積極應(yīng)對各類突發(fā)事件,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè); 目標(biāo)5:組織開展應(yīng)急救援綜合演練不少于一次,督促企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練; 目標(biāo)6:全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi)。 |
||||||||||||||
年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績 |
1.全年共投入資金1601.58萬元,加大了安全生產(chǎn)投入,確保了各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi);2.認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,全年罰沒收入71.49萬元;3.組織開展了十余次大型應(yīng)急演練;4.積極開展救災(zāi)備險,確保救災(zāi)物資、資金及時足額發(fā)放到位;5.加大應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識。6.榮獲“班子建設(shè)先進單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委主體責(zé)任先進單位”和“縣級平安單位”稱號。 |
||||||||||||||
二、部門(單位)收支情況 |
|||||||||||||||
年度收入情況(萬元) |
|||||||||||||||
機構(gòu)名稱 |
收入合計 |
其中: |
|||||||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
|||||||||||
局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
3490.94 |
95.76 |
3389.23 |
71.49 |
5.95 |
||||||||||
1、局機關(guān) |
3490.94 |
95.76 |
3389.23 |
71.49 |
5.95 |
||||||||||
2、二級機構(gòu)1 |
|||||||||||||||
3、二級機構(gòu)2 |
|||||||||||||||
部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
|||||||||||||||
機構(gòu)名稱 |
支出合計 |
其中: |
結(jié)余 |
||||||||||||
基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計結(jié)余 |
|||||||||||
人員支出 |
公用支出 |
||||||||||||||
局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
1601.58 |
600.93 |
385.14 |
215.79 |
1000.65 |
1889.36 |
1889.36 |
||||||||
1、局機關(guān) |
1601.58 |
600.93 |
385.14 |
215.79 |
1000.65 |
1889.36 |
1889.36 |
||||||||
2、二級機構(gòu)1 |
|||||||||||||||
3、二級機構(gòu)2 |
|||||||||||||||
機構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費 合計 |
其中: |
|||||||||||||
公務(wù)接待費 |
公務(wù)用車運維費 |
公務(wù)用車購置費 |
因公出國費 |
||||||||||||
局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
14.76 |
14.76 |
|||||||||||||
1、局機關(guān) |
14.76 |
14.76 |
|||||||||||||
2、二級機構(gòu)1 |
|||||||||||||||
3、二級機構(gòu)2 |
|||||||||||||||
機構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計 |
其中: |
其他 |
||||||||||||
在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
||||||||||||||
局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
140.45 |
140.45 |
|||||||||||||
1、局機關(guān) |
140.45 |
140.45 |
|||||||||||||
2、二級機構(gòu)1 |
|||||||||||||||
3、二級機構(gòu)2 |
|||||||||||||||
三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
|||||||||||||||
整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實際完成 |
|||||||||||||
目標(biāo)1:開展執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)工作督查,及時查處各類事故; 目標(biāo)2:開展煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生專項整治,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為; 目標(biāo)3:及時排查事故隱患,對重大隱患實行掛牌督辦,確保隱患整改率達100%; 目標(biāo)4:組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門積極應(yīng)對各類突發(fā)事件,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè); 目標(biāo)5:組織開展應(yīng)急救援綜合演練不少于一次,督促企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練; 目標(biāo)6:全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi)。 |
1. 全年共投入資金1601.58萬元,加大了安全生產(chǎn)投入,確保了生產(chǎn)安全事故指標(biāo)在市級下達的指標(biāo)范圍內(nèi); 2. 認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,全年罰沒收入71.49萬元; 3. 組織開展了十余次大型應(yīng)急演練; 4.積極開展救災(zāi)備險,確保救災(zāi)物資、資金及時足額發(fā)放到位; 4. 5.加大應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識; 5. 6.榮獲“班子建設(shè)先進單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委主體責(zé)任先進單位”和“縣級平安單位”稱號。 |
||||||||||||||
整體支出 績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效目標(biāo) |
完成情況 |
||||||||||||
產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化) |
質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,無重大安全事故 |
已完成 |
||||||||||||
指標(biāo)2:全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)控制在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi) |
已完成 |
||||||||||||||
數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5次 |
已完成 |
|||||||||||||
時效指標(biāo) |
指標(biāo)1:全年嚴(yán)控事故 |
已完成 |
|||||||||||||
成本指標(biāo) |
指標(biāo)1:投入經(jīng)費653.5萬 |
實際投入1601.58萬元 |
|||||||||||||
效益目標(biāo) (預(yù)期實現(xiàn)的效益) |
社會效益 |
指標(biāo)1:指導(dǎo)全縣應(yīng)對突發(fā)事件工作,加強安全監(jiān)管,確保人民群眾生命安全 |
效果明顯 |
||||||||||||
經(jīng)濟效益 |
指標(biāo)1:行政處罰65萬元; |
實際完成71.49萬元 |
|||||||||||||
生態(tài)效益 |
指標(biāo)1:應(yīng)對突發(fā)事件處置,積極做好防災(zāi)減災(zāi),打擊非法違法行為,確保安全穩(wěn)定 |
效果明顯 |
|||||||||||||
社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
指標(biāo)1:社會公眾比較滿意 |
92% |
|||||||||||||
績效自評綜合得分 |
89分 |
||||||||||||||
評價等次 |
良好 |
||||||||||||||
四、評價人員 |
|||||||||||||||
姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
||||||||||||
黃岳華 |
副局長 |
岳陽縣應(yīng)急管理局 |
|||||||||||||
周 京 |
紀(jì)檢委員 |
岳陽縣應(yīng)急管理局 |
|||||||||||||
熊 君 |
計財股長 |
岳陽縣應(yīng)急管理局 |
|||||||||||||
劉 雙 |
出納 |
岳陽縣應(yīng)急管理局 |
|||||||||||||
評價組組長(簽字): 年 月 日 |
|||||||||||||||
部門(單位)意見: 部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
|||||||||||||||
填報人(簽名): 熊君 聯(lián)系電話:13873075920
五、評價報告綜述(文字部分) 一、部門(單位)概況 (一)職能職責(zé) (一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 (二)貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。 (三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制岳陽縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。 (四)牽頭推進全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。 (五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 (六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。 (七)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依權(quán)限做好綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作,指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。 (八)負(fù)責(zé)全縣消防管理有關(guān)工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。 (九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。 (十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配中央、省、市下達和縣級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。 (十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。 (十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 (十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。 (十四)開展應(yīng)急管理對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。 (十五)制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣商務(wù)糧食局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。 (十六)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。 (十七)承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,組織執(zhí)行國家、省、市防汛抗旱總指揮部、相關(guān)流域防汛抗旱指揮機構(gòu)和縣防汛抗旱指揮部的指示、命令。 (十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。 (十九)職能轉(zhuǎn)變?h應(yīng)急局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故。 (二)機構(gòu)設(shè)置 我局共設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、人事宣傳教育股、規(guī)劃財務(wù)股、行政審批股(政策法規(guī)股)、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股、非煤礦山和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股、應(yīng)急指揮中心,下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法大隊和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心兩個二級機構(gòu)。全局在職在編干部37人,“三性”用工2人,退休人員3人。本單位二級機構(gòu)均未實行獨立核算,整體支出僅為機關(guān)本級支出。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 2020年,總收入3490.94萬元,其中公共財政撥款3389.23萬元,納入財政預(yù)算的非稅收入71.49萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)95.76萬元,其他收入5.95萬元?傊С1601.58萬元,其中基本支出600.94萬元,項目支出1000.64萬元,結(jié)余1889.36萬元(基中上級專項結(jié)合1814.5萬元,因項目正在實施年內(nèi)未支付,2021年2月已支付)。 (一)基本支出 是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。2020年基本支出600.94萬元,其中人員支出385.15萬,公用支出215.79萬元,“三公”經(jīng)費共支出14.76萬元,其中公務(wù)接待費14.76萬元,比上年有所增加,主要原因為增加了“12.8”和“9.16”事故開支。 (二)專項支出 專項收入:2020年度我局共到位上級專項資金2474.5萬元,分別為湘財企[2019]253號文冬春救助400萬元,湘財企[2020]57號文預(yù)撥2020年自然災(zāi)害救災(zāi)資金200萬元;湘財企[2020]60號文下?lián)?020年安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金(第二批)自然災(zāi)害風(fēng)險普查資金140萬元;湘財企[2020]66號文下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害防治體系建設(shè)補助資金417萬元,其中基層應(yīng)急通訊能力建設(shè)42萬元,備災(zāi)點救災(zāi)物資300萬元,備災(zāi)點防汛物資75萬元;湘財預(yù)[2020]127號文下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金100萬元;湘財預(yù)[2020]143號文下?lián)苤醒牒褪∽匀粸?zāi)害救災(zāi)資金200萬元;湘財預(yù)[2020]276號文下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金300萬元,其中地質(zhì)災(zāi)害救助200萬元,受災(zāi)群眾生活救助資金100萬元;湘財預(yù)[2020]288號文下?lián)苤醒胍蚝闈碁?zāi)害倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞民房恢復(fù)重建補助資金717.5萬元。本級項目收入220萬元。 專項支出:湘財企[2019]253號文冬春救助400萬元,湘財預(yù)[2020]127號文下?lián)艿闹醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金100萬元和湘財預(yù)[2020]143號文下?lián)苤醒牒褪∽匀粸?zāi)害救災(zāi)資金200萬元,已全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他資金結(jié)余在帳上。2020年度本級安排項目資金220萬元,實際支付打非執(zhí)法經(jīng)費57萬元,應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練經(jīng)費72.93元,專家查隱患3.48萬元,培訓(xùn)費2.24萬元,隱患治理22.6萬元,安全生產(chǎn)宣傳51.2萬元,12.8事故開支12.34萬元,9.16事故開支1.68萬元,應(yīng)急訓(xùn)練基地建設(shè)77.17萬元,實際項目支出300.64萬元。全年項目共支出1000.64萬元。 三、部門(單位)專項組織實施情況 項目資金在使用過程中嚴(yán)格落實自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理辦法和岳陽縣自然災(zāi)害救災(zāi)資金財務(wù)管理制度,按照戶申報、村評議、鎮(zhèn)把關(guān)、縣監(jiān)管的申報審批程序執(zhí)行。救災(zāi)資金實行專賬管理,做到了?顚S茫瑹o擠占、挪用、滯留等違規(guī)使用資金的情況。 四、部門(單位)整體支出績效情況 2020年度全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)重要論述精神和中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,牢牢掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),強責(zé)任,勤排查,抓整改,嚴(yán)執(zhí)法,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。 (一)安全生產(chǎn)工作方面 一是強化問題導(dǎo)向,嚴(yán)密防范風(fēng)險。今年來,全縣治理重大風(fēng)險隱患89處,嚴(yán)懲違法違規(guī)企業(yè)613個,通報執(zhí)法寬松軟部門和人員67個,從源頭上有效防范了安全事故發(fā)生。全縣共發(fā)生14起道路交通安全事故,死亡17人;其他行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)總體形勢較為平穩(wěn)。 二是緊盯重點領(lǐng)域,強化專項整治。深入推進安全生產(chǎn)集中整治行動和專項整治三年行動,持續(xù)開展安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動,有力地整治了一批突出風(fēng)險隱患和非法違法行為。2020年,全縣查處非法流動加油車和儲油罐24起,移交公安部門2起;取締煙花爆竹非法經(jīng)營門店21個,收繳并銷毀煙花鞭炮1100余件,關(guān)閉非法儲存?zhèn)}庫1個;整治工貿(mào)行業(yè)有限空間頑瘴痼疾33處、粉塵防爆頑瘴痼疾12處;查處違法生產(chǎn)礦山3家,取締非法混泥土攪拌站2處;關(guān)閉取締馬路市場10處,新建改建市場8處;整治風(fēng)險路段595處,完成道路安防設(shè)施建設(shè)387公里,改造危橋9座。 三是著眼文化培育,提升安全意識。以緊抓“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月宣傳契機,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),著力培育安全文化。 (二)應(yīng)急管理工作方面 一是健全組織機構(gòu),暢通指揮體系。加強基層應(yīng)急管理組織機構(gòu)建設(shè),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均建立了應(yīng)急管理工作機構(gòu),應(yīng)急管理到人、到崗、到責(zé)。貫通了應(yīng)急指揮信息網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng),建立了臨時應(yīng)急指揮調(diào)度中心,確保了中央、省、市、縣四級指揮網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,基本實現(xiàn)了跨地區(qū)緊急狀況下資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。 二是加強預(yù)案修編,強化實戰(zhàn)演練。修編了全縣總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害等7類專項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)企業(yè)修編應(yīng)急預(yù)案60余個,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門預(yù)案修編工作,確保了預(yù)案的科學(xué)性、實用性、可操作性。強化應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練。組織開展了地質(zhì)災(zāi)害、防汛搶險、危險化學(xué)品、張谷英古建筑群火災(zāi)等10余次大型應(yīng)急實戰(zhàn)演練;組織指導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校開展了50余次專項應(yīng)急演練和地震疏散演練。 三是完善信息報送,規(guī)范應(yīng)急處突。嚴(yán)格落實應(yīng)急值班值守制度,落實全方位、全領(lǐng)域、全天候應(yīng)急指揮機制,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件和自然災(zāi)害,第一時間反應(yīng),第一時間處置。今年發(fā)生的“8·7”“9·16”“11·25”等事故都得到了較好的處置。 四是建強救援隊伍,提升處突能力。投入近70萬元,完成了應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)一期項目工程并投入使用。依托縣人武部基干民兵組建了一支120人的民兵應(yīng)急連防汛搶險隊伍,依托縣城管局、縣應(yīng)急局組建一支40人的應(yīng)急救援隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建一支30人的民兵應(yīng)急救援分隊。 (二)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面 一是加強物資儲備和精細管理。制定物資采購計劃,規(guī)范物資調(diào)配程序,籌集資金采購儲備救災(zāi)帳篷240頂、折疊桌椅40套,折疊床260張,大衣棉被各80件,并與多家超市及糧油廠家簽訂緊急供貨協(xié)議,以備不時之需。制定應(yīng)急物資管理回收辦法,完善應(yīng)急物資進出臺賬,做到雙收發(fā)、雙記錄,精細管理好每件應(yīng)急物資。 二是加強示范創(chuàng)建和避難場所建設(shè)。在總結(jié)提煉榮家灣鎮(zhèn)粵西社區(qū)省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗基礎(chǔ)上,以點帶面,進一步拓寬示范社區(qū)創(chuàng)建面,全力支持榮家灣鎮(zhèn)粵西社區(qū)創(chuàng)建國家綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)和黃沙街鎮(zhèn)黃沙社區(qū)創(chuàng)建省級綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。把縣城榮灣湖廣場、厚德廣場納入應(yīng)急避難場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范疇,完善了避難場所基礎(chǔ)設(shè)施和功能,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了21處應(yīng)急避難場所建設(shè)。 三是加強災(zāi)情報送和抗災(zāi)救災(zāi)。今年來,我縣自然災(zāi)害頻發(fā),在重大自然災(zāi)害面前,我們第一時間發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,第一時間勘災(zāi)核災(zāi)報災(zāi),第一時間組織抗災(zāi)救災(zāi),確保了災(zāi)情統(tǒng)計報送及時準(zhǔn)確,抗災(zāi)救災(zāi)工作有力有序。在今年7月的抗擊特大洪澇災(zāi)害中,我們?nèi)娼y(tǒng)籌,科學(xué)調(diào)度,精準(zhǔn)核災(zāi),全力救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民4416人,爭取國家救災(zāi)資金675萬元,全力組織生產(chǎn)自救和指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建,極力降低災(zāi)害損失,保障了災(zāi)民基本生活,確保了社會大局穩(wěn)定。 五、改進措施和有關(guān)建議 對照整體支出績效評價指標(biāo)自我評分,我們自評分為95分,整體來說做到較好,但在項目資金的管理上,因經(jīng)驗不足,監(jiān)管上有待加強和進一步規(guī)范。在今后,我們會吸收先進管理經(jīng)驗,嚴(yán)格財務(wù)管理,節(jié)約開支,及時撥付資金,加強專項資金監(jiān)管,提高資金使用效率,為人民群眾的生產(chǎn)生活提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。 |