岳陽縣2022年度整體支出績效
自評報告
部門(單位)名稱: 中共岳陽縣委宣傳部
預(yù) 算 編 碼: 100501
評價方式:單位績效自評
評價機構(gòu):單位評價組
報告日期: 2023 年 5 月 31 日
岳陽縣財政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
鐘雅靜 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
7620656 |
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人員編制 |
23 |
實有人數(shù) |
22 |
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職能職責(zé)概述 |
縣委宣傳部是縣委主管意識形態(tài)和宣傳思想工作的綜合職能部門(正科級)。主要負責(zé)全縣的意識形態(tài)工作、新聞輿論宣傳,精神文明創(chuàng)建,理論教育及中心組學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)管理,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè),新聞出版(版權(quán)),掃黃打非等工作,有內(nèi)設(shè)股室7個:辦公室、文明實踐辦、理教辦、網(wǎng)信工作辦、文管辦、新聞辦、版權(quán)辦;下屬二級事業(yè)單位3個:縣新聞中心、縣網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中心、縣新時代文明實踐服務(wù)中心。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:堅決守好守好意識形態(tài)防線和網(wǎng)絡(luò)輿情防線 任務(wù)2:始終突出理論武裝、新聞宣傳 任務(wù)3:全力爭創(chuàng)全國文明城市,打造文化惠民品牌 任務(wù)4:切實推進融媒體中心建設(shè),切實推進隊伍建設(shè)
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年度單位總體運行情況及取得的成績 |
全年共完成中心組學(xué)習(xí)12次;創(chuàng)建省級示范點1個、市級示范點6個,成功破獲的“11·11”組織淫穢表演案被列為全省、全國掛牌督辦案件。 切實加強網(wǎng)宣網(wǎng)評,累計推送稿件8000多條,發(fā)布網(wǎng)評320多條;處置網(wǎng)民留言和網(wǎng)上輿情418條,全年在市級以上主流媒體刊發(fā)(播)稿件622條,中央電視臺4次、湖南衛(wèi)視4次宣傳報道了我縣春耕工作情況。扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作,全年共征集群眾意見1200多條、曝光不文明行為400多例、發(fā)現(xiàn)問題360多個、下發(fā)督辦函148份、督查通報82份,在省級測評中,我縣以94.51分的成績在全省排名第7,在提名城市中排名第6。 今年共完成“戲曲進鄉(xiāng)村”60場、送電影下鄉(xiāng)1900多場次、“送書畫進萬家”8場次,基層文化事業(yè)繁榮發(fā)展。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機構(gòu)名稱 |
收入合計 |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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部機關(guān)匯總 |
1438 |
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1438 |
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1.部機關(guān) |
1438 |
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1438 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
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機構(gòu)名稱 |
支出合計 |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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部機關(guān)匯總 |
1438 |
408 |
295 |
113 |
1030 |
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1.部機關(guān) |
1438 |
408 |
295 |
113 |
1030 |
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機構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費 合計 |
其中: |
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公務(wù)接待費 |
公務(wù)用車運維費 |
公務(wù)用車購置費 |
因公出國費 |
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部機關(guān)匯總 |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
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1.部機關(guān) |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
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機構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計 |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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部機關(guān)匯總 |
38 |
38 |
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1.部機關(guān) |
38 |
38 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標 |
實際完成 |
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任務(wù)1:堅決守好守好意識形態(tài)防線和網(wǎng)絡(luò)輿情防線
任務(wù)2:始終突出理論武裝、新聞宣傳
任務(wù)3:全力爭創(chuàng)全國文明城市,打造文化惠民品牌
任務(wù)4:切實推進融媒體中心建設(shè),切實推進隊伍建設(shè)
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堅持凝心聚力、指導(dǎo)實踐,理論武裝工作扎實推進。全年共完成中心組學(xué)習(xí)12次;創(chuàng)建省級示范點1個、市級示范點6個,成功破獲的“11·11”組織淫穢表演案被列為全省、全國掛牌督辦案件。 切實加強網(wǎng)宣網(wǎng)評,累計推送稿件8000多條,發(fā)布網(wǎng)評320多條;處置網(wǎng)民留言和網(wǎng)上輿情418條,全年在市級以上主流媒體刊發(fā)(播)稿件622條,中央電視臺4次、湖南衛(wèi)視4次宣傳報道了我縣春耕工作情況全年。共征集群眾意見1200多條、曝光不文明行為400多例、發(fā)現(xiàn)問題360多個、下發(fā)督辦函148份、督查通報82份。 今年共完成“戲曲進鄉(xiāng)村”60場、送電影下鄉(xiāng)1900多場次、“送書畫進萬家”8場次,基層文化事業(yè)繁榮發(fā)展。 |
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整體支出 績效定量目標及實施計劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效目標 |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標 (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化) |
質(zhì)量指標 |
保留全國文明城市提名城市榮譽稱號 |
100% |
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上稿率達前三名 |
100% |
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數(shù)量指標 |
手機報完成每天一期 |
100% |
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理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)1200人次 |
1200人次 |
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理論宣講80場 |
85場 |
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縣委中心組學(xué)習(xí)12次 |
12次 |
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時效指標 |
創(chuàng)建全國文明城市 |
已按時按質(zhì)完成任務(wù) |
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成本指標 |
全年財政整體支出 |
1438萬元 |
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效益目標 (預(yù)期實現(xiàn)的效益) |
社會效益 |
市民文明素質(zhì)、干部理論水平得到進一步提升,環(huán)境美化進一步改善 |
效果明顯 |
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經(jīng)濟效益 |
投資環(huán)境進一步優(yōu)化,為縣域經(jīng)濟建設(shè)營造良好環(huán)境 |
效果明顯 |
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生態(tài)效益 |
生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展 |
效果明顯 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
人民群眾滿意度進一步提高 |
95% |
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績效自評綜合得分 |
98分 |
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評價等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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孫晗 |
副部長 |
宣傳部 |
孫晗 |
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尹 婕 |
縣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心副主任 |
宣傳部 |
尹婕 |
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劉衍軍 |
辦公室主任 |
宣傳部 |
劉衍軍 |
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鐘雅靜 |
機關(guān)會計 |
宣傳部 |
鐘雅靜 |
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評價組組長(簽字):
年 月 日 |
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部門(單位)意見:
部門(單位)負責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
填報人(簽名): 鐘雅靜 聯(lián)系電話:7620656
五、評價報告綜述(文字部分)
一、部門概況 (一)部門基本情況 縣委宣傳部是縣委主管意識形態(tài)和宣傳思想工作的綜合職能部門(正科級)。主要負責(zé)全縣的意識形態(tài)工作、新聞輿論宣傳,精神文明創(chuàng)建,理論教育及中心組學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)管理,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè),新聞出版(版權(quán)),掃黃打非等工作,有內(nèi)設(shè)股室7個:辦公室、文明實踐辦、理教辦、網(wǎng)信工作辦、文管辦、新聞辦、版權(quán)辦;下屬二級事業(yè)單位3個:縣新聞中心、縣網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中心、縣新時代文明實踐服務(wù)中心。2022年末總?cè)藬?shù)31人,其中,在職人員20人,退休8人,臨時人員3人。固定資產(chǎn)末凈值38萬。 (二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2022年單位整體支出規(guī)模1438萬元,其中:基本支出408萬元,主要用于一般服務(wù)、社會保障及工資福利等方面支出。包括單位人員經(jīng)費、行政運行、一般行政管理事務(wù)、機關(guān)服務(wù)等日常公用經(jīng)費。項目支出1030萬元,主要為全國文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、手機報、大型活動、中心組理論學(xué)習(xí)、政治理論讀物、記者接待以及新聞媒體聯(lián)絡(luò)、新聞出版、“掃黃打非”等一系列業(yè)務(wù)工作開支。 2022年主要工作內(nèi)容:一是堅持凝心聚力、指導(dǎo)實踐,理論武裝工作扎實推進。將黨的二十大精神、意識形態(tài)等內(nèi)容列為必學(xué)專題,落實黨委(黨組)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,扎實推進《習(xí)近平談治國理政》第四卷的學(xué)習(xí)宣傳使用工作。二是堅持黨管宣傳、責(zé)任壓實,意識形態(tài)管理全面加強。始終抓牢陣地管控、風(fēng)險排查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動“三個納入”“四個責(zé)任”落到實處。三是堅持共建共享、可管可控,網(wǎng)絡(luò)綜合治理縱深推進。加強網(wǎng)宣網(wǎng)評,累計推送稿件8000多條,發(fā)布網(wǎng)評320多條,共處置網(wǎng)民留言和網(wǎng)上輿情418條。四是堅持守正創(chuàng)新、鼓舞士氣,主流輿論聲音響亮有力。全年在市級以上主流媒體刊發(fā)(播)稿件622條,其中中央級媒體24條、省級媒體210條、市級媒體388條,上稿數(shù)量及質(zhì)量穩(wěn)居全市前三。特別是3月份,中央電視臺4次、湖南衛(wèi)視4次宣傳報道了我縣春耕工作情況;新華社等央媒、省媒多次重點報道我縣抗旱保收的經(jīng)驗做法;中央電視臺《焦點訪談》欄目、央視13頻道黨的二十大特別節(jié)目《二十大時光》報道了我縣退捕漁民周界武的故事(特別節(jié)目《二十大時光》僅報道我省十八洞村和周界武)。五是堅持價值引領(lǐng)、鑄魂塑形,精神文明創(chuàng)建成風(fēng)化人。省級測評中我縣在14個提名文明城市城市中排名第6,實現(xiàn)了“爭先進位”總目標。六是堅持繼承創(chuàng)新、惠民利民,基層文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全力推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快全域旅游發(fā)展示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌抓好項目推進、招商引資、營銷宣傳、市場監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深層次開發(fā)資源。七是堅持教育管理、提升本領(lǐng),干部隊伍建設(shè)彰顯活力。部機關(guān)創(chuàng)新舉辦“一月一講”活動,堅持“請進來”與“走出去”并重,舉辦新時代宣傳思想和意識形態(tài)工作能力培訓(xùn)班、全域旅游專題培訓(xùn)班、公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班,實現(xiàn)了學(xué)用兩結(jié)合、兩提升、兩促進的良好效果。 二、部門整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 1、2022年,全年財政撥款收入總計1438萬元。其中,預(yù)算內(nèi)資金一般公共服務(wù)408萬,項目資金1030元。2022年單位全年支出總計1438萬元。其中,工資福利性支出295萬元,占總支出的21%;一般商品服務(wù)支出113萬元,占總支出的8%;項目支出1030萬元,占總支出的71%。一般公共預(yù)算撥款收入1438萬元,比上年增加了458萬元,原因中共二十大召開,黨報黨刊的征訂以及七大政治讀物的訂閱項目任務(wù)的增加。 2、2022年公共預(yù)算財政撥款支出1438萬元,其中:基本支出408萬元,為我部一般服務(wù)支出、社會保障及工資福利等各項支出。包括單位人員經(jīng)費、行政運行、一般行政管理事務(wù)、機關(guān)服務(wù)等日常公用經(jīng)費。項目支出1030萬元,主要為全國文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、手機報、大型活動、中心組理論學(xué)習(xí)、黨報黨刊等政治理論讀物訂閱和記者接待以及新聞媒體聯(lián)絡(luò)、新聞出版、“掃黃打非”等一系列業(yè)務(wù)工作開支。一般公共預(yù)算撥款支出1438萬元,比上年增加了458萬元,原因中共二十大召開,黨報黨刊的征訂以及七大政治讀物的訂閱增加。 3、2022年度“三公”經(jīng)費決算情況:(1)公務(wù)接待費:本部門2022年度公務(wù)接待費為3萬元,與上年持平,主要是壓縮接待范圍,嚴格控制支出。(2)公務(wù)用車費:無公務(wù)用車經(jīng)費,原因是公車改革后車輛已移交公車中心,本部門車輛財務(wù)已核銷。(3)出境費用:0元,本部門未安排出境。 (二)專項支出 2022年財政預(yù)算安排專項資金1030萬,主要為文明創(chuàng)建、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管、縣委中心組學(xué)習(xí)、黨報黨刊政治讀物的征訂、網(wǎng)絡(luò)信息管理等專項資金。專項資金按實際情況實行了?顚S茫椖糠止茴I(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進行了全程監(jiān)管,保證了資金使用的合規(guī)性。 三、部門專項組織實施情況 (一)專項組織情況分析 按照績效自評要求,機關(guān)組織成立了績效評價工作小組,組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),制定了建立績效管理制度。核查了2022年我部門財政預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門整體支出情況,著重核查了“三公”經(jīng)費及資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度情況。 (二)專項管理情況分析 把專項資金預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理相結(jié)合。申請支出事項必須有預(yù)算指標,再履行預(yù)算支出審批手續(xù),無預(yù)算指標或預(yù)算指標的事項應(yīng)先履行預(yù)算追加調(diào)整程序,這樣保證了項目資金的合理使用,同時定期采集績效運行的信息,督促各部門按時完成預(yù)算執(zhí)行目標。 四、部門(單位)整體支出績效情況預(yù)算管理。 (一)控制日常公用經(jīng)費開支,年日常公用經(jīng)費408萬,主要用于人員經(jīng)費開支、辦公電腦耗材、辦公室日常用品、辦公設(shè)備購置等開支。 (二)“三公”經(jīng)費控制率100%。 (三)管理制度健全。按照縣財政有關(guān)文件,嚴格按照制度執(zhí)行。 (四)預(yù)決算信息公開性,按照規(guī)定的內(nèi)容、時間在政府網(wǎng)站公開預(yù)決算信息,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計資料真實、完整、準確。
五、存在的主要問題 (一)監(jiān)督管理機制還有待加強。 (二)預(yù)算編制有待更完整、科學(xué),支出預(yù)算與實際支出項目有的存在差異
六、改進措施和有關(guān)建議 (一)加強監(jiān)管,做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)斷層、漏洞,堅決把權(quán)利關(guān)進制度的籠子。 (二)進一步完善財務(wù)制度,規(guī)范財經(jīng)紀律,嚴格控制“三公”經(jīng)費開支。 (三)不斷加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 (四)健全和完善激勵與約束機制,實行項目申報制,嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
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附件1-2
整體支出績效評價評分表(參考樣表)
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
投 入 (15分) |
預(yù)算配置 (15分) |
財政供養(yǎng)人員 控制率 |
以100%為標準。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
“三公經(jīng)費” 變動率 |
“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分; “三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
||
重點支出 安排率 |
重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。 |
5 |
5 |
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過 程 (40分) |
預(yù)算執(zhí)行 (15分) |
預(yù)算調(diào)整率 |
預(yù)算調(diào)整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。 |
3 |
3 |
|
支付進度 |
春節(jié)前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標全部下達完。 每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
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資金結(jié)余 |
無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。 |
3 |
3 |
|
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“三公經(jīng)費” 控制率 |
以100%為標準。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分; 每超過一個百分點扣1分,扣完為止。 |
6 |
6 |
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預(yù)算管理 (15分)
|
管理制度 健全性 |
①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度,1分; ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分; ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
|
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資金使用 合規(guī)性 |
①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定; ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù); ③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證; ④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途; ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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預(yù)決算信息公開性和完善性 |
①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分; ②按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息,0.5分; ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分; ④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分; ⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確,0.5分。 |
3 |
3 |
|
||
政府采購 執(zhí)行率 |
政府采購執(zhí)行率等于100%的,得5分; 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
5 |
5 |
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投資評審率 |
項目投資評審率達100%以上的,得1分。 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
1 |
1 |
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資產(chǎn)管理 (10分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分; ②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
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一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
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資產(chǎn)管理 (10分) |
資產(chǎn)管理 安全性 |
①資產(chǎn)保存完整; ②資產(chǎn)配置合理; ③資產(chǎn)處置規(guī)范; ④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實相符; ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳; 以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。 |
4 |
4 |
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固定資產(chǎn) 利用率 |
每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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產(chǎn) 出(25分) |
職責(zé)履行 (25分) |
推進高質(zhì)量發(fā)展目標完成情況 |
根據(jù)縣考辦法【2022】2號中共岳陽縣委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2022年度縣直單位績效考核實施細則》的通知考核折算
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5 |
5 |
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“四區(qū)”建設(shè)目標任務(wù)完成情況 |
5 |
5 |
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《政府工作報告》目標任務(wù)完成情況 |
7 |
7 |
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省市縣重點民生實事完成情況 |
2 |
2 |
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省市縣重點工程和重大項目建設(shè)完成情況 |
2 |
2 |
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其他工作實績指標完成情況 |
4 |
4 |
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效 果 (20分) |
履職效益 (20分) |
經(jīng)濟效益 |
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15 |
5 |
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社會效益 |
5 |
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生態(tài)效益 |
5 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
95%(含)以上計5分; 85%(含)-95%,計3分; 75%(含)-85%,計1分; 低于75%計0分。 |
5 |
3 |
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總 分 |
100 |
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100 |
98 |
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備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實際情況修改調(diào)整了《部門整體支出績效評價評分表(參考樣表)》,須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對應(yīng)部分。