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岳陽(yáng)縣民政局

2018年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告綜述

一、單位概況

（一）單位的基本情況

岳陽(yáng)縣民政局貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于民政工作的方針政策和法律法規(guī)，根據(jù)國(guó)家和省市民政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬定全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)全縣社團(tuán)和縣內(nèi)組織的跨縣社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記和年度檢查、監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)社團(tuán)基金會(huì)的審批和監(jiān)督;查處社團(tuán)組織和民辦非企業(yè)單位的違法違規(guī)行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開(kāi)展活動(dòng)的非法組織;組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng);指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位的管理;承擔(dān)全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;負(fù)責(zé)優(yōu)待撫恤、紀(jì)念建筑物保護(hù)和管理。

負(fù)責(zé)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、移交地方安置的軍隊(duì)離退休干部和軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工安置;指導(dǎo)軍地兩用人才培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)使用;負(fù)責(zé)烈士申報(bào)、褒揚(yáng)工作;負(fù)責(zé)義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)建立實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)和城鄉(xiāng)救濟(jì)工作。組織、指導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng);指導(dǎo)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和發(fā)放工作;指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。

負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、流浪乞討及生活無(wú)著落人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。負(fù)責(zé)研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見(jiàn)和建議;指導(dǎo)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村(居)務(wù)公開(kāi)和基層民主政權(quán)建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣婚姻登記管理和兒童收養(yǎng)工作。倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革。負(fù)責(zé)全縣殯葬工作。指導(dǎo)全縣范圍內(nèi)公墓的管理與建設(shè);負(fù)責(zé)殯葬執(zhí)法，規(guī)范全縣范圍內(nèi)的殯葬行為;審批殯葬設(shè)施及服務(wù)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷售喪葬用品進(jìn)行行業(yè)管理，并監(jiān)督、檢查、倡導(dǎo)殯葬習(xí)俗改革。負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)劃工作。研究和修訂全縣行政區(qū)域規(guī)劃，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更的審核報(bào)批;負(fù)責(zé)行政區(qū)域邊界勘界工作及勘界成果管理工作;裁處縣轄區(qū)域內(nèi)界線爭(zhēng)議等重大問(wèn)題，提出仲裁建議。負(fù)責(zé)地名管理工作。承辦地名命名、更名、廢名審核報(bào)批;負(fù)責(zé)地名標(biāo)志設(shè)置和城鄉(xiāng)街門牌管理工作。負(fù)責(zé)老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權(quán)益的行政管理工作。負(fù)責(zé)管理社會(huì)福利企業(yè)。負(fù)責(zé)流浪乞討人員救助工作。負(fù)責(zé)社會(huì)福利彩票發(fā)行、管理工作。負(fù)責(zé)分配使用福利資金和福利資金使用的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)民政事業(yè)的計(jì)劃、財(cái)務(wù)和基本建設(shè)工作。負(fù)責(zé)民政工作對(duì)象的來(lái)信來(lái)訪工作，負(fù)責(zé)辦理過(guò)往求救的應(yīng)急救助事宜。承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

全局下設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)股室和10個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，共有在職人員144人，其中：在編人員126人（全額預(yù)算編制人員121人、自收自支編制人員5人），無(wú)編人員1人，臨聘人員17人，退休人員42人。

2018年工作目標(biāo)任務(wù)：1、全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0.2、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）整體支出規(guī)模

2018年岳陽(yáng)縣民政局總支出18910.672萬(wàn)元，其中：①基本支出721.0293萬(wàn)元，包括人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)；②項(xiàng)目支出18189.6427萬(wàn)元。

（三）2018年民政工作情況

（一）完善社會(huì)救助體系，強(qiáng)化基本民生保障。

1.社會(huì)救助工作取得新成績(jī)。一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。今年將全縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至月人均480元、285元，月人均補(bǔ)差分別提高至321元、172元，全縣共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象11371戶19556人（其中兜底對(duì)象870戶1890人），發(fā)放低保資金5019萬(wàn)元；將集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到625元/月、372元/月，為5783位特困供養(yǎng)人員發(fā)放供養(yǎng)資金2859萬(wàn)元。二是持續(xù)清理整頓。通過(guò)對(duì)接公安、工商、勞動(dòng)等部門，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，結(jié)合清理整頓“回頭看”契機(jī)，取消121戶兜底保障對(duì)象，清退城市低保對(duì)象843人，清理已死亡和不符合要求的特困供養(yǎng)對(duì)象382人，著力打造“陽(yáng)光民政”。三是擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍。今年共救助24245人次，發(fā)放資金1654萬(wàn)元，重點(diǎn)將建檔立卡扶貧戶和一、二級(jí)殘疾對(duì)象納入救助范圍，截止目前解決建檔立卡貧困戶醫(yī)療救助2136人次。

2.防災(zāi)減災(zāi)工作呈現(xiàn)新成效。精心組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。以我國(guó)第十個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，我局牽頭聯(lián)合6個(gè)縣直部門共散發(fā)各類宣傳資料3萬(wàn)多份，掛圖3000多套。及時(shí)下?lián)芏�春生活救助資金和物資。共下?lián)芫戎�資金500萬(wàn)元；棉被1000床、棉大衣50件、折疊床30張。并對(duì)全縣969個(gè)社救對(duì)象進(jìn)行身份認(rèn)證，共清退255人。大力夯實(shí)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)3月份完成招投標(biāo)，4月份開(kāi)工建設(shè)，9月份主體工程完工，現(xiàn)已投入使用，我縣救災(zāi)能力得到大幅度提高。

3.社會(huì)福利事業(yè)取得新成果。2018年將殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月55元，全年為20217人次發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼1353萬(wàn)元，并清退382名已死亡或者不符合條件的對(duì)象。為49名孤兒按照每人每月800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)56.57萬(wàn)元；投入32萬(wàn)元完成18個(gè)留守兒童之家的建設(shè)；依法辦理收養(yǎng)登記6例。為2040人次65歲以上、失能和部分失能的困難老年人發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼122.4萬(wàn)元；為23位百歲老人每月發(fā)放補(bǔ)貼400元。全年福彩銷量2153萬(wàn)元，其中中福在線視頻票銷量1071萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.54%。募集善款400.5萬(wàn)元，積極開(kāi)展“慈善金葉醫(yī)療卡”、“愛(ài)心改變命運(yùn)”、“關(guān)愛(ài)抗戰(zhàn)老兵”等活動(dòng)，對(duì)近500余人進(jìn)行救助。

（二）規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理，提高公共服務(wù)水平。

1.全力推進(jìn)殯葬改革工作。今年來(lái)，殯改工作組織領(lǐng)導(dǎo)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立了工作機(jī)構(gòu)；宣傳引導(dǎo)得到了進(jìn)一步重視，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主干道邊設(shè)立禁葬區(qū)，在醒目位置樹立固定標(biāo)牌；我局積極參與指揮部大小事務(wù)，目前殯儀館搬遷工作已進(jìn)入土地調(diào)規(guī)階段；完成吉祥陵園接管，投入80余萬(wàn)元完成金山陵園道路整修工作；開(kāi)展“三沿六區(qū)”專項(xiàng)整治4次，發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的函》4封。通過(guò)分類施策，全縣共完成400余座墳?zāi)拐�治工作�?o:p>

2.大力推進(jìn)區(qū)劃地名工作。年初對(duì)岳陽(yáng)縣和華容縣的界線進(jìn)行了一次全面檢查，經(jīng)市局、省廳檢查合格；圖錄典志編纂工作已完成招投標(biāo)，進(jìn)入成果轉(zhuǎn)換階段；對(duì)縣城納入文明創(chuàng)建范圍的道路標(biāo)志牌進(jìn)行全面檢查維護(hù)。

3.積極開(kāi)展婚姻登記工作。全年共辦理結(jié)婚登記4280對(duì)，辦理離婚登記2290對(duì)，補(bǔ)辦證件1540對(duì)，辦證合格率100%；并利用節(jié)假日時(shí)間，將我縣原康王、西塘、三荷這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻歷史檔案全部輸機(jī)，方便群眾查詢；承辦我縣首屆大型集體婚禮，倡導(dǎo)婚俗文明新風(fēng)尚。

4.不斷加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。認(rèn)真抓好對(duì)流浪乞討人員的求助接待、管理服務(wù)、宣傳教育、護(hù)送返鄉(xiāng)、主動(dòng)救助等工作，全年共接待和勸導(dǎo)救助人員 1735人次，受助人員都得到了妥善安置，救助率達(dá)100%。救助站及相關(guān)配套設(shè)施主體工程已全部竣工驗(yàn)收，正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)搬入救助中心辦公。

（三）加強(qiáng)優(yōu)撫政策宣傳，落實(shí)各項(xiàng)安置政策。

1.嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。嚴(yán)格按政策要求做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的申報(bào)、審核、審批工作，及時(shí)發(fā)放殘疾軍人醫(yī)藥費(fèi)、優(yōu)撫對(duì)象“解三難”、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金等各類補(bǔ)助2859萬(wàn)元。加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療管理，實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算。組織召開(kāi)全縣退役軍人代表座談會(huì)，走訪重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象幫助解決實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作。

2.切實(shí)做好退伍安置工作。2018年我縣共接收轉(zhuǎn)業(yè)士官和士兵225人，在楊林街鎮(zhèn)召開(kāi)“雙帶雙促”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，鼓勵(lì)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)需求培訓(xùn)學(xué)員153名，25名安置對(duì)象全部安置。

3.認(rèn)真開(kāi)展信息采集工作。10月底啟動(dòng)全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象采集工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦設(shè)立信息采集點(diǎn)，通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳，工作人員加班加點(diǎn)，目前已完成16076人信息錄入。組織部分烈士家屬去廣西南山等6個(gè)烈士陵園開(kāi)展祭掃活動(dòng)，落實(shí)31位在自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)中犧牲的烈士安葬情況。

（四）突出機(jī)制體制創(chuàng)新，彰顯社會(huì)治理活力。

1.基層政權(quán)工作方面。扎實(shí)推進(jìn)全縣33個(gè)社區(qū)的“美好社區(qū)、溫馨家園”示范創(chuàng)建工作，取得了一定成效，有效改善了社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施；不斷加強(qiáng)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理；及時(shí)完成村（居）委員會(huì)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作。

2.社會(huì)組織管理方面。我縣現(xiàn)有注冊(cè)登記的社會(huì)組織共304家，完成年檢195家，今年社會(huì)組織孵化基地共主辦7期培訓(xùn)班，培訓(xùn)490人次。已建立社會(huì)組織黨支部94個(gè)，我局積極引導(dǎo)其根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與到產(chǎn)業(yè)扶貧、困難慰問(wèn)、助學(xué)助殘、技術(shù)支持等各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中。

（五）合力推進(jìn)基層黨建，大力開(kāi)展扶貧工作。

1.黨建工作。深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)12次，對(duì)所屬支部每季度開(kāi)展一次督查，走訪慰問(wèn)困難黨員、群眾累計(jì)1759人次，開(kāi)展豐富多彩的支部主題黨日活動(dòng)9次。增強(qiáng)全縣民政系統(tǒng)干部職工政治定力和工作干勁，讓群眾真真切切感受到民政部門的新變化，樹立良好的社會(huì)形象。

2.扶貧工作。全面完成省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低保、扶貧兩線深度融合，達(dá)到農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，特困供養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助全線保障，發(fā)揮了脫貧攻堅(jiān)中“社會(huì)保障兜底一批”的積極作用。選派2名骨干駐毛田鎮(zhèn)中興村開(kāi)展駐村扶貧工作，局黨組組織了13次走訪慰問(wèn)，共走訪貧困對(duì)象90戶，送去慰問(wèn)金5.3萬(wàn)元、發(fā)放書包等學(xué)習(xí)用品2萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金11.2萬(wàn)元。

（六）強(qiáng)化自身能力建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平。

1.扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣民政局堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。定期開(kāi)展對(duì)民政政策落實(shí)和民政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保了民生政策落實(shí)到位，資金使用規(guī)范安全。

2.扎實(shí)做好安全生產(chǎn)管理。與局直屬單位和鄉(xiāng)政民政所、敬老院層層簽定了安全生產(chǎn)、消防工作責(zé)任狀，聯(lián)合消防大隊(duì)開(kāi)展了3次拉網(wǎng)式安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，督促相關(guān)責(zé)任單位限期予以整改，消除安全隱患，從而確保民政系統(tǒng)安全工作落到實(shí)處。

3.扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。2018年共接待來(lái)訪群眾1346人次，受理辦理信訪事項(xiàng)56件，在辦信過(guò)程中我局嚴(yán)格按照“三到位一處”的辦信原則辦結(jié)信訪事項(xiàng)。使我局全年信訪事項(xiàng)的辦結(jié)率達(dá)到了100%。無(wú)一例逾期受理、辦理和退回重辦的信訪事項(xiàng)。

二、單位整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2018年岳陽(yáng)縣民政局基本支出共計(jì)721.0293萬(wàn)元，主要用于人員支出412.5426萬(wàn)元，日常公用支出308.4867萬(wàn)元。全局系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”支出24.3809萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)15萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.3809萬(wàn)元。年初我局制定了《岳陽(yáng)縣民政局2019年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》，制訂了各部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，既明確了各二級(jí)機(jī)構(gòu)非稅收入任務(wù)，又提出了各部門開(kāi)支經(jīng)費(fèi)基數(shù)及“三公經(jīng)費(fèi)”控制標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專項(xiàng)支出

1、2018年我局項(xiàng)目支出18189.6427萬(wàn)元，其中：民政管理事務(wù)218.6448萬(wàn)元、撫恤事業(yè)費(fèi)6814.2353萬(wàn)元、退役安置283.932萬(wàn)元、兒童福利143萬(wàn)元、老年福利13.6萬(wàn)元、自然災(zāi)害550萬(wàn)元、流浪人員救助173萬(wàn)元、困難群眾生活救助7613.6164萬(wàn)元、臨時(shí)救助支出473.149萬(wàn)元、醫(yī)療救助1767.1052萬(wàn)元、福利彩票公益金139.36萬(wàn)元。

三、單位專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析

我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用要求，根據(jù)業(yè)務(wù)需要和工作要求，采取機(jī)關(guān)各股室分工、合作的辦法，對(duì)有關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行組織管理。

（二）專項(xiàng)管理情況分析

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，做到依法、依規(guī)、合理地安排和使用專項(xiàng)資金，根據(jù)上級(jí)主管部門和相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)定，我局從建立健全專項(xiàng)資金管理制度、資金安排、資金監(jiān)督和管理、資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)等方面入手，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，制訂資金管理制度，從資金申請(qǐng)、安排、撥付、審批、監(jiān)管等多方面進(jìn)行管理，以確保項(xiàng)目資金在健全、有序的管理制度下運(yùn)行。

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，有效控制專項(xiàng)資金的投向和使用，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益，我局對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全程跟蹤管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的資金管理制度和財(cái)務(wù)審批程序撥付和使用資金，確保了資金安全。在賬務(wù)管理上，按項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立專賬，做到了�？顚Ｓ�；在資金撥付時(shí)，全部項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付，全部采用轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付，確保了資金的安全使用；在專項(xiàng)款撥付上，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件規(guī)定和國(guó)家有關(guān)財(cái)紀(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定的內(nèi)容開(kāi)支各項(xiàng)費(fèi)用，隨時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)和使用范圍，嚴(yán)格按照預(yù)算合理控制開(kāi)支額度，使項(xiàng)目專項(xiàng)資金得到充分、合理、有效地使用。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)），岳陽(yáng)縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理意見(jiàn)的通知》（岳政發(fā)〔2014〕6號(hào)）《岳陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)縣預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法>的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔2014〕27號(hào)），《岳陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔2014〕26號(hào)），我局召開(kāi)了專題會(huì)議，制定了工作計(jì)劃，檢查基本支出、項(xiàng)目支出有關(guān)賬目，收集整理支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

五、存在問(wèn)題與建議

（一）基本支出經(jīng)費(fèi)保障水平偏低。

綜合近幾年我局批復(fù)預(yù)算看，預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員經(jīng)費(fèi)、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行。從決算情況看，基本支出比重比較大，由于辦公樓維修、職工差旅費(fèi)和其他等支出，基本保障面臨巨大的壓力。全年局機(jī)關(guān)人員經(jīng)費(fèi)和日常經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出為721.0293萬(wàn)元，而縣財(cái)政預(yù)算撥款只有589.93萬(wàn)元，存在資金缺口131.0993萬(wàn)元。

（二）科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算

加強(qiáng)預(yù)算編制的前瞻性，按照新《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素，科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案，避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況，執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

（三）完善管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”，建立本部門“三公經(jīng)費(fèi)”等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，及時(shí)登記、更新臺(tái)賬，加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理，年終前對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，確保賬賬、賬實(shí)相符。

（四）加強(qiáng)新行政單位會(huì)計(jì)制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)

加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，一是制定和完善基本支出、項(xiàng)目支出等各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實(shí)預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行差異，合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差，切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。

岳陽(yáng)縣民政局

2019年5月16日