• 岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會2021年度部門整體支出績效評價自評報告
    來源:岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會   2022-07-15 10:42
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    部門(單位)名稱:岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會  

    預  算  編  碼: yyx342                 

    評價方式:部門(單位)績效自評

    評價機構(gòu):部門(單位)評價組

     

                                                            報告日期:2022年 07月12日

     

    一、部門(單位)基本概況

    聯(lián)系人

    黃  梅

    聯(lián)絡(luò)電話

    人員編制

    33

    實有人數(shù)

    33

    職能職責概述

    1.負責編制園區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,制定園區(qū)行政管理制度,按規(guī)定審批或報批園區(qū)建設(shè)和投資項目,代表縣政府行使園區(qū)招商引進合同簽約主體。

    2.負責園區(qū)項目的招商、籌資、融資、協(xié)調(diào)工作。

    3.負責園區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作,建設(shè)縣域工業(yè)發(fā)展平臺。

    4.為入園投資企業(yè)提供環(huán)境保護、工作服務(wù)、行政監(jiān)督、合同履行等主體工作。

    5.負責園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目策劃、工程建設(shè)、勞動就業(yè)、綜合統(tǒng)計、國資管理、社會保障、環(huán)境保護和社會治安等綜合行政工作。

    年度主要

    工作內(nèi)容

    目標1:對照招商項目庫,精準出擊,敲門招商,確保全年新引進億元項目20個以上,5億元以上項目5個以上,10億元項目1個以上。

    目標2:加快推進六期和七期擴園土地征拆和報批工作,確保新征用地1000畝以上,報批土地1000畝以上。加速推進園區(qū)新建標準化廠房、興園社區(qū)公租房、污水處理廠、六期路網(wǎng)及配套水、電、排水、排污等設(shè)施建設(shè),確保開工建設(shè)一批,建成投產(chǎn)一批,六期基本建設(shè)到位。

    目標3:著力解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的“難點”“痛點”“堵點”問題,打造保姆式政務(wù)服務(wù)環(huán)境,確保項目落地零阻力、零損耗,助力企業(yè)發(fā)展壯大。

    目標4:園區(qū)企業(yè)實繳稅收突破3.5億元。

    年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

    1.經(jīng)濟效益逆勢提升。2021年,園區(qū)企業(yè)完成技工貿(mào)總收入392.88億元,同比增長28.89%,實繳稅收4.28億元,同比增長13.8%。

    2.招商引資成效顯著。2021年成功引進42個鏈上項目,合同引資125.6億元,其中過10億元項目4個,過5億元項目4個。

    3.項目建設(shè)換擋提速。全年園區(qū)新開工產(chǎn)業(yè)項目38個,竣工投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目34個。

    4.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建的標準化廠房、興園社區(qū)公租房已竣工并投入使用。對園區(qū)現(xiàn)有污水處理廠進行了提質(zhì)整改,并啟動了新建工業(yè)污水處理廠建設(shè)。

    5.土地要素保障充分。全力推進了六期、七期土地征收、調(diào)規(guī)、報批工作;全面開展批而未供土地清零工作;扎實開展園區(qū)企業(yè)閑置用地清理和盤活工作,目前園區(qū)“僵尸企業(yè)”清理全部清退,閑置低效用地逐漸清零。

    6.營商環(huán)境全面優(yōu)化。高效運轉(zhuǎn)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,積極搭建智能化、信息化園區(qū)綜合管理系統(tǒng)平臺,提高專業(yè)化管理水平和服務(wù)效能。

    二、部門(單位)收支情況

    年度收入情況(萬元)

    機構(gòu)名稱

    收入合計

    其中:

    上年結(jié)轉(zhuǎn)

    公共財

    政撥款

    政府基金撥款

    納入專戶管理的非稅收入撥款

    其他

    收入

    局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

    33822.09

    12252.39

    1821.51

    19220.93

     

    527.26

    1、局機關(guān)

    33822.09

    12252.39

    1821.51

    19220.93

     

    527.26

    2、二級機構(gòu)1

     

     

     

     

     

     

    3、二級機構(gòu)2

     

     

     

     

     

     

    部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

    機構(gòu)名稱

    支出合計

    其中:

    結(jié)余

    基本支出

    其中:

    項目支出

    當年結(jié)余

    累計結(jié)余

    人員支出

    公用支出

    局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

    33822.09

    935.46

    432.87

    502.59

    32886.64

    0

    0

    1、局機關(guān)

    33822.09

    935.46

    432.87

    502.59

    32886.64

    0

    0

    2、二級機構(gòu)1

     

     

     

     

     

     

     

    3、二級機構(gòu)2

     

     

     

     

     

     

     

    機構(gòu)名稱

    三公經(jīng)費

    合計

    其中:

    公務(wù)接待費

    公務(wù)用車運維費

    公務(wù)用車購置費

    因公出國費

    局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

    0.34

    0.34

    0

    0

    0

    1、局機關(guān)

    0.34

    0.34

    0

    0

    0

    2、二級機構(gòu)

     

     

     

     

     

    機構(gòu)名稱

    固定資產(chǎn)

    合計

    其中:

    其他

    在用固定資產(chǎn)

    出租固定資產(chǎn)

    局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

    297.97

    297.97

     

     

    1、局機關(guān)

    297.97

    297.97

     

     

    2、二級機構(gòu)1

     

     

     

     

    3、二級機構(gòu)2

     

     

     

     

    三、部門(單位)整體支出績效自評情況

    整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

    預期目標

    實際完成

    目標1:對照招商項目庫,精準出擊,敲門招商,確保全年新引進億元項目20個以上,5億元以上項目5個以上,10億元項目1個以上。

    目標2:加快推進六期和七期擴園土地征拆和報批工作,確保新征用地1000畝以上,報批土地1000畝以上。加速推進園區(qū)新建標準化廠房、興園社區(qū)公租房、污水處理廠、六期路網(wǎng)及配套水、電、排水、排污等設(shè)施建設(shè),確保開工建設(shè)一批,建成投產(chǎn)一批,六期基本建設(shè)到位。

    目標3:著力解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的“難點”“痛點”“堵點”問題,打造保姆式政務(wù)服務(wù)環(huán)境,確保項目落地零阻力、零損耗,助力企業(yè)發(fā)展壯大。

    目標4:園區(qū)企業(yè)實繳稅收突破3.5億元。 

     

    完成目標1任務(wù):2021年成功引進42個鏈上項目,合同引資125.6億元,其中過10億元項目4個,過5億元項目4個。

    完成目標2任務(wù):全力推進了六期、七期土地征收、調(diào)規(guī)、報批工作;全面開展批而未供土地清零工作;扎實開展園區(qū)企業(yè)閑置用地清理和盤活工作,目前園區(qū)“僵尸企業(yè)”清理全部清退,閑置低效用地逐漸清零。

    完成目標3任務(wù):高效運轉(zhuǎn)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,積極搭建智能化、信息化園區(qū)綜合管理系統(tǒng)平臺,提高專業(yè)化管理水平和服務(wù)效能。

    完成目標4任務(wù):2021年,園區(qū)企業(yè)完成技工貿(mào)總收入392.88億元,同比增長28.89%,實繳稅收4.28億元,同比增長13.8%。

     

    整體支出

    績效定量目標及實施計劃完成情況

    評價內(nèi)容

    績效目標

    完成情況

    產(chǎn)出目標

    (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化)

    質(zhì)量指標

    政府采購執(zhí)行率100%

    100%

    公務(wù)卡刷卡率60%

    85%

    固定資產(chǎn)利用率100%

    100%

    數(shù)量指標

    財政供養(yǎng)人員控制率100%

    100%

    三公經(jīng)費控制率100%

    100%

    “三公經(jīng)費”變動率≤0

    -0.11%

    時效指標

    招商項目20個,投資金額24億元

    招商項目42個,合同引資125.6億元

    成本指標

    投入管理資金33822.09萬元

    100%

    效益目標

    (預期實現(xiàn)的效益)

    社會效益

    指標:新增就業(yè)500人

    新增就業(yè)約800人

    經(jīng)濟效益

    指標:園區(qū)企業(yè)實繳稅收3.5億元

    實繳稅收4.29億元

    生態(tài)效益

    指標:園區(qū)企業(yè)污染物排放100%達標

    達標

    可持續(xù)影響(指標)

    園區(qū)持續(xù)發(fā)展后勁不斷增強,稅收貢獻增長10%

    稅收同比增長13.8%

    社會公眾或服務(wù)對象滿意度

    企業(yè)對園區(qū)服務(wù)滿意度95%以上

    95%

    績效自評綜合得分

    98.5

    評價等次

    優(yōu)

    四、評價人員

    姓  名

    職務(wù)/職稱

    單  位

    簽  字

    吳少鋒

    管委會副主任

     

     

    羅志愛

    財務(wù)科科長

     

     

    李 娟

    項目會計

     

     

    黃 梅

    機關(guān)會計

     

     

    評價組組長(簽字):

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    年    月    日

    部門(單位)意見:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    部門(單位)負責人(簽章):

     

    年    月    日

     

    填報人(簽名):黃 梅                      聯(lián)系電話:

    五、評價報告綜述(文字部分)

    一、部門(單位)概況

    (一)部門(單位)基本情況

    岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(以下簡稱“高新區(qū)管委會”)系由原岳陽縣生態(tài)工業(yè)園和原岳陽縣建材產(chǎn)業(yè)升級管理辦公室合并組建成立。高新區(qū)管委會為正科級公益一類事業(yè)單位,直屬縣人民政府,負責高新區(qū)開發(fā)建設(shè)、企業(yè)管理和服務(wù)等綜合事務(wù),并承辦縣委縣政府交辦的其它工作任務(wù)。

    岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2015年經(jīng)省人民政府批準升格為省級高新區(qū)并獲批湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)—生物醫(yī)藥),現(xiàn)下轄原縣生態(tài)工業(yè)園(生物醫(yī)藥為主)片區(qū)、建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)(建筑新材)和臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)(規(guī)劃籌建)三個片區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)122家,初步形成了以科倫制藥、健強藥業(yè)、民康醫(yī)材、利爾康生物為龍頭的生物醫(yī)藥及原藥制造產(chǎn)業(yè)集群,以天欣科技、岳盛新材為龍頭的建材家居及新材料產(chǎn)業(yè)集群,以大力神機械、湘商智能、貝特新能源為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。2021年末,單位實有在職人數(shù)33人,其中副處級1人,正科級3人,副科級9人,科員及以下20人。

    (二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

    高新區(qū)管委會2021年整體支出33822.09萬元,其中基本支出935.46萬元,主要包括人員經(jīng)費支出、一般公用經(jīng)費支出;項目支出32886.64萬元,主要包含園區(qū)項目建設(shè)支出、對企業(yè)補助支出、招商工作經(jīng)費、項目協(xié)調(diào)經(jīng)費、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大樓工作經(jīng)費等。

    二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

    (一)基本支出

    高新區(qū)管委會2021年基本支出共計935.46萬元,包含人員經(jīng)費支出432.87萬元,主要用于人員工資發(fā)放及社會保障、醫(yī)療險、住房公積金等福利待遇支出,一般公用經(jīng)費支出502.59萬元,主要用于園區(qū)日常工作開展商品和服務(wù)支出、資本性支出等(其中:公務(wù)接待費0.34萬元;公務(wù)用車及維護費0.00;因公出國經(jīng)費為0.00)。

    (二)專項支出

    高新區(qū)管委會2021年專項支出共計32886.64萬元,其中:基建類項目支出20271.73萬元,對企業(yè)補助支出10567.10萬元(主要包括工業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技改資金、稅收獎返資金、人才引進資金等),土地報批專項1147.03萬元,調(diào)園擴區(qū)專項支出254.95萬元,園區(qū)綠化養(yǎng)護支出20萬元,協(xié)調(diào)工作經(jīng)費367.43萬元,招商專項支出30.67萬元,防疫經(jīng)費支出79.13萬元,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公大樓運行開支67.51萬元,企業(yè)信用信息平臺建設(shè)9.19萬元,安全環(huán)保專項開支44.16萬元,產(chǎn)業(yè)鏈專項支出27.74萬元。

    三、部門(單位)專項組織實施情況

    (一)專項組織情況分析

    1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。園區(qū)自建的標準化廠房(一期)建設(shè)項目、興園路公租房已竣工并投入使用,緯三路經(jīng)四路、緯四路經(jīng)三路等道路工程建設(shè)項目加速推進,同時,對現(xiàn)有污水處理廠提質(zhì)整改,并啟動新工業(yè)污水處理廠建設(shè)。2021年標準化廠房(一期)建設(shè)項目工程支出8953.85萬元,緯三路經(jīng)四路、緯四路經(jīng)三路等道路工程支出4393.74萬元,興園路、林沖路公租房工程支出2018.18萬元,污水處理廠工程項目支出905.03萬元。

    2.土地要素保障充分。全力推進了六期、七期土地征收、調(diào)規(guī)、報批工作,2021年已取得省政府313畝用地批單,完成六期432畝、七期234畝土地的調(diào)規(guī),土地報批資料已上報省自然資源廳,力爭盡快取得省政府用地批文。2021年園區(qū)調(diào)園擴區(qū)專項支出254.95萬元,土地報批支出1147.03萬元。

    3.招商引資成效顯著。2021年成功引進了潤天智科、晶威新材、湘盛福諾等42個鏈上項目,合同引資125.6億元,其中過10億元項目4個,過5億元項目4個,招商引資總額和重大項目引進個數(shù)均實現(xiàn)新突破,形成了大項目支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。2021年招商專項支出30.67萬元,產(chǎn)業(yè)鏈專項支出27.74萬元。

    4.產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提速。全年累計召開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場辦公會100余次,解決阻礙企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)各類“卡脖子”問題200余個。省“三高四新”項目財納福諾石晶地板一期產(chǎn)能釋放、二期竣工投產(chǎn)、三期加快施工10月底已竣工投產(chǎn),三期加快建設(shè)中?苽惗凇O美康三期(市級領(lǐng)導聯(lián)點項目)、云隆新材二期、潤天智科、盛博新型、晶威新料、天樂環(huán)保等項目加快主體工程施工建設(shè)。中軼信、連心科技、冬達實驗設(shè)備、鵬鏡特材、寶易通項目竣工投產(chǎn)。宸博鋁型材及通訊基材項目(市級領(lǐng)導聯(lián)點項目)一期已竣工,全年園區(qū)新開工產(chǎn)業(yè)項目38個,竣工投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目34個,預計可新增產(chǎn)值95.7億元以上,新增稅收2.45億元以上。2021年對企業(yè)補助支出10567.10萬元(主要包括工業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技改資金、稅收獎返資金、人才引進資金等),協(xié)調(diào)工作經(jīng)費367.43萬元。

    5.營商環(huán)境全面優(yōu)化。高效運行企業(yè)服務(wù)中心,為園區(qū)企業(yè)提供全方位、寬領(lǐng)域、精細化服務(wù),勢必進一步完善園區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)企業(yè)效能。全力支持工人文化宮建成投運,進一步豐富了企業(yè)員工業(yè)余生活,創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境。2021年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公大樓運行開支67.51萬元,企業(yè)信用信息平臺建設(shè)9.19萬元。

    (二)專項管理情況分析

    在使用專項資金時,強化預算意識,實行部門綜合預算管理,形成以單位領(lǐng)導支持、財務(wù)部門牽頭、其他部門密切配合的工作格局,保證預算編制質(zhì)量。結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況,進行科學合理分配細化,部門預算經(jīng)批復后,跟蹤預算執(zhí)行進度,及時組織收入,嚴格按照專項資金使用制度和財務(wù)制度執(zhí)行項目支出預算,合理安排項目實施,項目組織實施分工明確按計劃開展。季度開展賬目清理,做到?顚S茫ㄆ趯~、定期清理往來、定期結(jié)算、定期總結(jié),對各項專項資金的使用流程進行監(jiān)督,保障園區(qū)正常運行,項目財務(wù)管理水平不斷提升。

    四、部門(單位)整體支出績效情況

    2021年,園區(qū)根據(jù)年初工作規(guī)劃和重點工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署安排,積極履行職責,強化管理,圓滿完成了年度工作目標,同時加強預算收支的管理,建立健全內(nèi)部管理制度,嚴格內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理得到了提升。根據(jù)《部門整體支出績效評價評分表》評分,得分98.5分(詳見附表3),財政支出績效評價為“優(yōu)”。單位整體支出績效情況如下:

    (一)預算配置

    為更好地貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約的有關(guān)規(guī)定,財務(wù)管理不斷加強對“三公經(jīng)費”的管理控制。2021年園區(qū)“三公經(jīng)費”開支0.34萬元,其中:公務(wù)接待費用0.34萬元,較去年降低了37.04%;園區(qū)實行公車改革后,單位無公務(wù)用車,公務(wù)用車運行維護費0元;由于本單位厲行節(jié)儉,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,本單位無因公出國(境)費用支出。財政供養(yǎng)人員控制率100%;重點支出安排率100%。

    (二)預算執(zhí)行

    2021年根據(jù)財政政策要求,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金收回國庫,預算調(diào)整率按扣除年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金計算,預算調(diào)整率為-12.75%。預算調(diào)整主要原因一方面是受疫情影響,園區(qū)項目建設(shè)進度緩慢,支付進度滯后。

    2021年“三公經(jīng)費”開支0.34萬元,“三公”經(jīng)費控制率100%。

    (三)預算管理

    完善了預算管理制度、內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度等財務(wù)相關(guān)制度,實行財務(wù)會審報賬制,重大財務(wù)支出交委黨組成員討論,集體研究決定通過;單位無超標準發(fā)放津補貼、獎金款項;專項資金做到專款專用,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;按財政要求,預決算信息在規(guī)定時間內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站及時公開。嚴格執(zhí)行《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》、《岳陽市2020年-2021年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》等政府采購相關(guān)規(guī)定,2021年政府采購執(zhí)行力率100%。加強對公務(wù)卡消費的控制力度,2021年公務(wù)卡刷卡率達到85%。

    (四)資產(chǎn)管理

    根據(jù)中共岳陽縣委督查室岳縣督辦(2021)21號關(guān)于開展國有資產(chǎn)自查工作的通知要求,我單位2021年對資產(chǎn)進行了全面摸底清查,形成《固定資產(chǎn)自查工作方案》,成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,并出具《岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會國有資產(chǎn)清查清理工作自查報告》,固定資產(chǎn)利用率達100%。

    (五)職責履行

    根據(jù)縣政府2021年重點工作分解任務(wù)的部署安排,園區(qū)對相關(guān)工作任務(wù)進行了認真梳理和分解,按照“一項任務(wù)、一套班子、一套措施”的要求,強化責任、細化分工,切實推進目標任務(wù)的落實。

    聚焦“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”,突出主職主業(yè),真抓實干,扛起縣域經(jīng)濟大旗。全力落實“三高四新”戰(zhàn)略,加快融入“三區(qū)一中心”建設(shè),扎實推進縣委“四區(qū)”建設(shè),積極應對挑戰(zhàn),破解發(fā)展難題,著力創(chuàng)建“五好”園區(qū)。

    (六)履職效益

    2021年,園區(qū)經(jīng)濟逆勢增長,園區(qū)企業(yè)完成技工貿(mào)總收入392.88億元,同比增長28.89%,實繳稅收4.29億元,同比增長13.8%。全年引進優(yōu)質(zhì)項目42個,合同引資125.6億元,其中過10億元項目4個,過5億元項目4個,招商引資總額和重大項目引進個數(shù)均實現(xiàn)新突破。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)換擋提速,全年園區(qū)新開工產(chǎn)業(yè)項目38個,竣工投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目34個,預計可新增產(chǎn)值95.7億元以上,新增稅收2.45億元以上;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,園區(qū)自建的標準化廠房、興園社區(qū)(金信路)公租房已竣工并投入使用。立足生態(tài)環(huán)境保護,對園區(qū)現(xiàn)有污水處理廠進行了提質(zhì)整改,并啟動了新建工業(yè)污水處理廠建設(shè),最大限度滿足企業(yè)污水處理環(huán)保要求。高效運行企業(yè)服務(wù)中心,為園區(qū)企業(yè)提供全方位、寬領(lǐng)域、精細化服務(wù),勢必進一步完善園區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)企業(yè)效能。一以貫之抓好了企業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作,確保了園區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),保護了人民生命財產(chǎn)安全,守護了一方藍天、碧水、凈土。同時,園區(qū)高度關(guān)注群眾訴求,妥善處置了一攬子涉園涉企矛盾糾紛,疏導了民意,安撫了民情,助力了園區(qū)發(fā)展。

    五、存在的主要問題

    (一)年中預算調(diào)整率大,預算完成率低,項目資金未能及時按預算安排使用,項目推進力度有待進一步提高。

    (二)2021年,園區(qū)完善了預算管理制度、內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度等財務(wù)相關(guān)制度,但仍需根據(jù)績效管理目標進一步完善。

    六、改進措施和有關(guān)建議

    (一)強化預算執(zhí)行,提高預算完成率。嚴格按項目和進度執(zhí)行預算,合理安排資金支出,增強預算執(zhí)行的規(guī)范性和嚴肅性;完善項目責任制,業(yè)務(wù)科室要加強與財務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)和項目實施,定期做好預算執(zhí)行分析,及時了解預算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預算執(zhí)行偏差,加快預算的執(zhí)行進度,減少存量資金,切實提高預算完成率及資金使用效益。

    (二)進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,特別是績效管理制度,堅決把權(quán)利關(guān)進制度的籠子。

    二〇二二年七月十二日

    附件3-1

    部門整體支出績效評價評分表

    一級指標

    二級指標

    三級指標

    評分標準

    分值

    自評得分

    扣分原因和其他說明

    投 入

    (15分)

    預算配置

    (15分)

    財政供養(yǎng)人員

    控制率

    以100%為標準。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

    5

    5

     

    “三公經(jīng)費”

    變動率

    “三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分;

    “三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

    5

    5

     

    重點支出

    安排率

    重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。

    5

    5

     

    過 程

    (40分)

    預算執(zhí)行

    (15分)

    預算調(diào)整率

    預算調(diào)整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。

    3

    1.5

     

    支付進度

    春節(jié)前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標全部下達完。

    每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。

    3

    3

     

    資金結(jié)余

    無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。

    3

    3

     

    “三公經(jīng)費”

    控制率

    以100%為標準。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分;

    每超過一個百分點扣1分,扣完為止。

    6

    6

     

    預算管理

    (15分)

    管理制度

    健全性

    ①已制定或具有預算資金管理辦法,內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度,1分;

    ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分;

    ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

    3

    3

     

    資金使用

    合規(guī)性

    ①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;

    ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

    ③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;

    ④支出符合部門預算批復的用途;

    ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

    以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。

    3

    3

     

    預決算信息公開性和完善性

    ①按規(guī)定內(nèi)容公開預決算信息,1分;

    ②按規(guī)定時限公開預決算信息,0.5分;

    ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分;

    ④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分;

    ⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確,0.5分。                                            

    3

    3

     

    政府采購

    執(zhí)行率

    政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分;

    每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。

    3

    3

     

    公務(wù)卡刷卡率

    公務(wù)卡刷卡率達50%以上的,得3分。

    每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。                                            

    3

    3

     

    資產(chǎn)管理

    (10分)

    管理制度

    健全性

    ①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;

    ②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。                                           

    3

    3

     

    過 程

    (40分)

    資產(chǎn)管理

    (10分)

    資產(chǎn)管理

    安全性

    ①資產(chǎn)保存完整;

    ②資產(chǎn)配置合理;

    ③資產(chǎn)處置規(guī)范;

    ④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實相符;

    ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳;

    以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。

    4

    4

     

    固定資產(chǎn)

    利用率

    每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。

    3

    3

     

    產(chǎn) 出(25分)

    職責履行

    (25分)

    建設(shè)岳陽縣新增及目標任務(wù)完成情況

    根據(jù)岳縣辦發(fā)(2021年)1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算

    5

    5

     

    《政府工作報告》目標任務(wù)完成情況

    7

    7

     

    “五好園區(qū)”創(chuàng)建目標任務(wù)完成情況

    5

    5

     

    園區(qū)重點工程和重大項目建設(shè)完成情況

    4

    4

     

    其他工作實績指標完成情況

    4

    4

     

    效 果

    (20分)

    履職效益

    (20分)

    經(jīng)濟效益

    全年園區(qū)完成技工貿(mào)收入392.88億元,實繳稅收4.28億元

    15

    15

     

    社會效益

    全年園區(qū)安置就業(yè)人數(shù)800余人

     

    生態(tài)效益

    園區(qū)企業(yè)污染物排放100%達標

     

    社會公眾或服務(wù)對象滿意度

    95%(含)以上計5分;

    85%(含)-95%,計3分;

    75%(含)-85%,計1分;

    低于75%計0分。

    5

    5

     

    總 分

     

    100

    98.5

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