岳陽(yáng)縣2021年度部門整體支出
績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
部門(單位)名稱:岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心
預(yù)算編碼: 077
評(píng)價(jià)方式: 岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心績(jī)效自評(píng)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心績(jī)效評(píng)價(jià)小組
報(bào)告日期:2022年6月24日
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
謝芳芳 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
7652528 |
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人員編制 |
57 |
實(shí)有人數(shù) |
111 |
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職能職責(zé)概述 |
負(fù)責(zé)全縣畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的制訂并組織實(shí)施、負(fù)責(zé)全縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)查研究,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整和資源合理配置,促進(jìn)全縣養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;指導(dǎo)全縣畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè);負(fù)責(zé)全縣獸醫(yī)醫(yī)政、曾藥藥政的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全縣動(dòng)物防疫計(jì)劃的制訂、組織實(shí)施強(qiáng)制防疫,承擔(dān)動(dòng)物防疫及監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布動(dòng)物疫情、承擔(dān)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫;負(fù)責(zé)全縣動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作;負(fù)責(zé)除東洞庭湖以外的漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心的有關(guān)行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖 落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、明確劃出我縣規(guī)模養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及適養(yǎng)規(guī)劃區(qū);提升養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)健康有序的發(fā)展;加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指民和服務(wù);建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng),指導(dǎo)創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)1-2個(gè),引導(dǎo)楊林、中洲、麻塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展,創(chuàng)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家。 任務(wù)2:提升動(dòng)物疫病防控水平 突出抓好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,全面實(shí)施《湖南省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)考核;強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)禽流感、口啼疫等優(yōu)先防治病種的監(jiān)測(cè)和流調(diào)工作,定期召開動(dòng)物疫情分析會(huì),加強(qiáng)《種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)和管理;加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法;強(qiáng)化動(dòng)物血吸蟲病的綜合防控。 任務(wù)3:確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全 強(qiáng)化企業(yè)食品安全主體責(zé)任,開展《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的宣傳,簽訂《食品安全承諾書》,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè);嚴(yán)格質(zhì)量安全常態(tài)監(jiān)管,制定年度質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃,提高依法監(jiān)管工作水平,加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè),整縣排查工作力度,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查率達(dá)100%,對(duì)欄生豬、牛等的規(guī)模養(yǎng)殖戶瘦肉精抽檢率達(dá)100%;深入開展專項(xiàng)整治,定期開展生豬 “瘦肉精”、水產(chǎn)苗種、飼料、獸藥等質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,來(lái)歷查處非法添加、制假售假等違法行為。 任務(wù)4:竭力爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入。 任務(wù)5:結(jié)合農(nóng)技推廣等項(xiàng)目,定期開展生豬品改、牛冷配、特種水產(chǎn)、草食動(dòng)物等集中培訓(xùn)活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)技推廣覆蓋面和影響力。 |
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年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī) |
一年來(lái),我局在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,品牌創(chuàng)建卓有成效,特色產(chǎn)業(yè)如火如荼,疫病防控基礎(chǔ)強(qiáng)力夯實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成了免疫任務(wù),強(qiáng)化了春季集中免疫,嚴(yán)格了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范了疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和應(yīng)急處置。全面規(guī)范畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)行為,大力開展畜禽養(yǎng)殖污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,深入開展“瘦肉精”等投入品專項(xiàng)整治,著力完善病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)。食品安全監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。一年來(lái)取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬(wàn)元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
收入合計(jì) |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財(cái) 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
4647.01 |
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880.64 |
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3766.37 |
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1、局機(jī)關(guān) |
3338.1 |
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444.46 |
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2893.64 |
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2、岳陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
189.83 |
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113.82 |
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76.01 |
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3、岳陽(yáng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 |
193.22 |
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48.93 |
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144.29 |
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4、岳陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心 |
213.27 |
|
64.72 |
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148.55 |
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5、岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖技術(shù)推廣站 |
178.93 |
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103.14 |
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75.79 |
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6、岳陽(yáng)縣畜禽良種繁殖場(chǎng) |
320.54 |
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48 |
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272.54 |
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7、岳陽(yáng)縣漁政監(jiān)督管理站 |
213.12 |
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57.57 |
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155.55 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬(wàn)元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
支出合計(jì) |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項(xiàng)目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計(jì)結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
5570.08 |
1612.72 |
955.71 |
657.01 |
3957.36 |
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1、局機(jī)關(guān) |
4366.65 |
846.36 |
480.67 |
365.69 |
3520.29 |
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2、岳陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
198.34 |
193.69 |
142.22 |
51.47 |
4.65 |
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3、岳陽(yáng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 |
201.83 |
147.13 |
102.68 |
44.45 |
54.7 |
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4、岳陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心 |
160.38 |
44.07 |
34.56 |
9.51 |
116.31 |
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5、岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖技術(shù)推廣站 |
186.77 |
148.57 |
70.32 |
78.25 |
38.2 |
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6、岳陽(yáng)縣畜禽良種繁殖場(chǎng) |
238.13 |
174.07 |
67.12 |
106.95 |
64.06 |
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7、岳陽(yáng)縣漁政監(jiān)督管理站 |
217.98 |
58.83 |
58.14 |
0.69 |
159.15 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費(fèi) 合計(jì) |
其中: |
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi) |
因公出國(guó)費(fèi) |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
30.84 |
26.21 |
4.63 |
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1、局機(jī)關(guān) |
11.16 |
11.16 |
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2、岳陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
9.15 |
4.52 |
4.63 |
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3、岳陽(yáng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 |
2.35 |
2.35 |
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4、岳陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心 |
2.19 |
2.19 |
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5、岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖技術(shù)推廣站 |
1.84 |
1.84 |
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6、岳陽(yáng)縣畜禽良種繁殖場(chǎng) |
1.2 |
1.2 |
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7、岳陽(yáng)縣漁政監(jiān)督管理站 |
2.95 |
2.95 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計(jì) |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
1745.07 |
1745.07 |
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1、局機(jī)關(guān) |
720.01 |
720.01 |
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2、岳陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
21.68 |
21.68 |
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3、岳陽(yáng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 |
56.55 |
56.55 |
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4、岳陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心 |
126.75 |
126.75 |
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5、岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖技術(shù)推廣站 |
4.07 |
4.07 |
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6、岳陽(yáng)縣畜禽良種繁殖場(chǎng) |
761.21 |
761.21 |
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7、岳陽(yáng)縣漁政監(jiān)督管理站 |
54.8 |
54.8 |
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三、部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)情況 |
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整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo) 目標(biāo)3:動(dòng)物防疫服務(wù)重大疫病免疫力100%、畜禽水產(chǎn)品安全無(wú)重大事故、確保全縣畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖健康發(fā)展 |
全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在100%、完成縣出欄生豬192萬(wàn)頭、牛3.5萬(wàn)頭、羊7.1萬(wàn)頭,出籠家禽559萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.06萬(wàn)噸。年生產(chǎn)魚苗3.6億尾,年生產(chǎn)飼料13.8萬(wàn)噸,全縣養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到31.08億元,完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門交辦的工作任務(wù)。
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整體支出 績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
績(jī)效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實(shí)績(jī),包含上級(jí)部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等,根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化) |
質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:三公經(jīng)費(fèi)控制率100% |
100% |
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指標(biāo)2:政府采購(gòu)執(zhí)行率1005 |
100% |
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指標(biāo)3:公務(wù)卡刷卡率40% |
100% |
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指標(biāo)4:固定資產(chǎn)利用率100% |
100% |
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指標(biāo)5:水產(chǎn)品抽樣完成年初指標(biāo)98% |
100% |
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指標(biāo)6:飼料抽檢合格率98% |
100% |
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指標(biāo)7:瘦肉精檢驗(yàn)合格率100% |
100% |
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指標(biāo)8:動(dòng)物防疫重大疫病免疫率100% |
100% |
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數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:財(cái)政供養(yǎng)人員控制率100% |
98% |
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指標(biāo)2:“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≤0 |
100% |
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指標(biāo)3:質(zhì)量安全督查、產(chǎn)品抽檢15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
100% |
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指標(biāo)4:水產(chǎn)品抽樣30個(gè) |
100% |
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指標(biāo)5:飼料抽檢11個(gè) |
100% |
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指標(biāo)6:瘦肉精檢驗(yàn)4000余份 |
100% |
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時(shí)效指標(biāo) |
指標(biāo)1:專項(xiàng)資金到位率春節(jié)前下達(dá)全部資金95%以上,結(jié)余不超過(guò)上年結(jié)轉(zhuǎn) |
已按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù) |
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指標(biāo)2:質(zhì)量安全 |
年底前完成 |
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成本指標(biāo) |
指標(biāo)1:財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo) |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益) |
社會(huì)效益 |
指標(biāo)1:無(wú)重大產(chǎn)品安全事故、畜禽死亡率降低2個(gè)點(diǎn)、農(nóng)民平均增收100元
|
效益明顯 |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
指標(biāo)1:對(duì)養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益
|
效益明顯 |
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生態(tài)效益 |
指標(biāo)1:排瀉物對(duì)環(huán)境無(wú)污染 |
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社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度 |
指標(biāo)1:社會(huì)公眾比較滿意97%
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97% |
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績(jī)效自評(píng)綜合得分 |
98 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評(píng)價(jià)人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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許石定 |
副主任 |
岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心 |
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謝芳芳 |
財(cái)計(jì)股長(zhǎng) |
岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心 |
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李 丹 |
辦公室主任 |
岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心 |
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評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字): 許石定
自評(píng)真實(shí)可靠,績(jī)效明顯。
2022 年 6 月 24 日 |
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部門(單位)意見:
自評(píng)真實(shí)可靠,績(jī)效明顯。
部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):劉滿榮 2022 年 6 月 24 日 |
填報(bào)人(簽名):聯(lián)系電話:謝芳芳 0730-7652528
五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述(文字部分)
一、部門(單位)概況 (一)部門(單位)基本情況 岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心是縣人民政府主管養(yǎng)殖業(yè)的職能部門。負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃制訂,爭(zhēng)取、落實(shí)好養(yǎng)殖政策、項(xiàng)目和資金,積極推動(dòng)畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程,大力推廣新技術(shù)、新品種;依法履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),加強(qiáng)行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行強(qiáng)制免疫和檢疫,確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。 我中心下設(shè)辦公室、財(cái)計(jì)股、人事股、畜牧股、水產(chǎn)股、獸醫(yī)藥政股等6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣漁政監(jiān)督管理站、縣養(yǎng)殖技術(shù)推廣站、縣畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、縣畜禽良種繁殖場(chǎng)等6個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)及歸口管理單位—岳陽(yáng)縣中洲漁場(chǎng)。共有干部職工111專業(yè)技術(shù)人員40人。我中心近幾年來(lái)分別榮獲全省“畜牧生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“生豬品改先進(jìn)縣”、“項(xiàng)目管理先進(jìn)縣”、“漁業(yè)工作先進(jìn)縣”、“水域?yàn)┩啃畔⒉杉冗M(jìn)縣”、“動(dòng)物防疫工作先進(jìn)縣”等,2012、2013、2014年連續(xù)三年被市畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心評(píng)為“目標(biāo)管理紅旗單位”,多次被縣委、縣政府評(píng)為工作先進(jìn)單位。 (二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2021年我中心基本支出共計(jì)5570.08萬(wàn)元,主要用于基本支出和項(xiàng)目支出,基本支出包括人員支出和公用支出;項(xiàng)目支出主要包括防疫費(fèi)、無(wú)害化處理等。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 2021我中心基本支出共計(jì)1612.72萬(wàn)元,主要用于人員支出955.71萬(wàn)元,公用支出657.01萬(wàn)元,其中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)30.84萬(wàn)元,包括公務(wù)接待費(fèi)26.21萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)4.63萬(wàn)元。 (二)專項(xiàng)支出 2021我中心項(xiàng)目支出為3957.36萬(wàn)元。其中2021年縣財(cái)政預(yù)算安排我單位項(xiàng)目資金3957.36萬(wàn)元,(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫及檢測(cè)經(jīng)費(fèi)48萬(wàn)元、養(yǎng)殖技術(shù)推廣4萬(wàn)元、漁政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)24萬(wàn)元、瘦肉精檢測(cè)費(fèi)4萬(wàn)元、重大動(dòng)物疫苗購(gòu)置經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元、防疫經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元、屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)檢疫經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)50萬(wàn)元、新墻河流域禁捕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元等)。 我們按照相關(guān)項(xiàng)目管理辦法和要求嚴(yán)格管理專項(xiàng)資金,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理、專戶核算、專款專用,確保專項(xiàng)資金使用安全、合法、合規(guī),確保專項(xiàng)資金充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。 三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況 我中心高度重視項(xiàng)目管理工作,制訂了《岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心項(xiàng)目管理辦法》,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序,規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,確保“專款專用”。 四、部門(單位)整體支出績(jī)效情況 目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。 目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 目標(biāo)3:動(dòng)物防疫服務(wù)重大疫病免疫力100%、畜禽水產(chǎn)品安全無(wú)重大事故、確保全縣畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖健康發(fā)展。 全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在100%;全縣出欄生豬192萬(wàn)頭、牛3.5萬(wàn)頭、羊7.1萬(wàn)頭,出籠家禽559萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.06萬(wàn)噸。年生產(chǎn)魚苗3.6億尾,年生產(chǎn)飼料13.8萬(wàn)噸,全縣養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到31.08億元。完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 五、存在的主要問(wèn)題 1、監(jiān)督管理機(jī)制還有待加強(qiáng)。 2、財(cái)務(wù)工作是一個(gè)單位的命脈,創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng),業(yè)務(wù)工作水平有待更進(jìn)一步提高。 六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 1、加強(qiáng)監(jiān)管力度,用制度約束。 2、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)紀(jì)律。 3、財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
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岳陽(yáng)縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
評(píng)價(jià)類型: 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià) □ 項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)√
項(xiàng)目名稱 2021年病死畜禽無(wú)害化處理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位 岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心
主管部門 岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心
評(píng)價(jià)方式: 岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心績(jī)效自評(píng)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu): 岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心績(jī)效評(píng)價(jià)小組
報(bào)告日期: 2022年 6月24日
一、項(xiàng) 目 基 本 概 況 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
劉滿榮 |
聯(lián)系電話 |
7652336 |
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項(xiàng)目地址 |
涉及全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處 |
郵 編 |
414100 |
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項(xiàng)目起止時(shí)間 |
2021年1月起至2021年12月止 |
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計(jì)劃安排資金 (萬(wàn)元) |
295 |
實(shí)際到位資金 (萬(wàn)元) |
295 |
實(shí)際支出 (萬(wàn)元) |
295 |
結(jié)余(萬(wàn)元) |
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其中:中央財(cái)政 |
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其中:中央財(cái)政 |
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其中:中央財(cái)政 |
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其中:中央財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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縣市區(qū)財(cái)政 |
295 |
縣市區(qū)財(cái)政 |
295 |
縣市區(qū)財(cái)政 |
295 |
縣市區(qū)財(cái)政 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況 |
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支出內(nèi)容 |
實(shí)際支出數(shù) |
會(huì)計(jì)憑證號(hào) |
備注 |
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8個(gè)收集點(diǎn)運(yùn)行費(fèi)用 |
1950000 |
2021年10月5# |
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無(wú)害化處理補(bǔ)貼 |
600000 |
2021年10月5#,2022年1月50# |
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監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用 |
400000 |
2021年10月5#,2022年1月50# |
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支出合計(jì) |
2950000 |
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三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況 |
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項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù) 期 目 標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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全縣8個(gè)收集暫存點(diǎn)正常運(yùn)行,覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處,實(shí)行全環(huán)節(jié)處理。 (一)社會(huì)效益 通過(guò)建設(shè)病死畜禽無(wú)害化收集處理體系后,首先是有效防止了病死畜禽流向市場(chǎng)、流入餐桌,從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次是有效防止了養(yǎng)殖場(chǎng)戶亂拋亂棄病死畜禽,影響公共環(huán)境衛(wèi)生,造成畜禽疫病流行;再次是從根本上解決了因傳統(tǒng)掩埋方式對(duì)地下水的污染問(wèn)題。 (二)經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)測(cè)算,全縣每年需在處理中心集中處理病死豬約4萬(wàn)頭及200噸其他畜禽,企業(yè)工業(yè)油脂銷售收入38萬(wàn)元、肉骨粉銷售收入45萬(wàn)元,扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費(fèi)等開支費(fèi)用,可獲利潤(rùn)余83萬(wàn)元。 |
8個(gè)收集暫存點(diǎn)正常運(yùn)行,覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處,實(shí)行全環(huán)節(jié)處理。 (一)社會(huì)效益 首先是有效防止了病死畜禽流向市場(chǎng)、流入餐桌,從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次是有效防止了養(yǎng)殖場(chǎng)戶亂拋亂棄病死畜禽,影響公共環(huán)境衛(wèi)生,造成畜禽疫病流行;再次是從根本上解決了因傳統(tǒng)掩埋方式對(duì)地下水的污染問(wèn)題。受到了養(yǎng)殖戶和廣大群眾的一致好評(píng),普遍認(rèn)為無(wú)害化處理工作是一件大好事、大實(shí)事。 (二)經(jīng)濟(jì)效益 全年處理病死豬約6萬(wàn)頭及200噸其他畜禽,工業(yè)油脂銷售收入40萬(wàn)元、肉骨粉銷售收入52萬(wàn)元,扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費(fèi)等開支費(fèi)用,可獲利潤(rùn)約92萬(wàn)元。 |
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項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)(指標(biāo))及完成情況 |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
指標(biāo)(目標(biāo))值 |
實(shí)際完成值 |
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項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
年處理病死生豬 |
4萬(wàn)頭 |
6萬(wàn)頭以上 |
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質(zhì)量指標(biāo) |
保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全 |
100% |
達(dá)到預(yù)期目標(biāo) |
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時(shí)效指標(biāo) |
體系正常運(yùn)行 |
正常運(yùn)行 |
達(dá)到預(yù)期目標(biāo) |
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成本指標(biāo) |
財(cái)政投入 |
295萬(wàn) |
實(shí)際支出295萬(wàn)元 |
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項(xiàng)目效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) |
將其轉(zhuǎn)化成動(dòng)物飼料添加劑、工業(yè)用油;將其轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥 |
獲利83余萬(wàn)元 |
獲利約92萬(wàn)元 |
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社會(huì)效益 指標(biāo) |
保護(hù)環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全、食品安全,保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 |
效益明顯 |
效益較明顯 |
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生態(tài)效益 指標(biāo) |
病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)達(dá)到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn) |
效益明顯 |
效益較明顯 |
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服務(wù)對(duì)象滿意度 指標(biāo) |
群眾對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理落實(shí)情況是否滿意 |
95%以上 |
滿意度96% |
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績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分 |
98 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評(píng)價(jià)人員 |
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姓名 |
職稱/職務(wù) |
單 位 簽字 |
簽字 |
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許石定 |
副主任 |
縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心 |
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尹愛華 |
副主任 |
縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心 |
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謝芳芳 |
計(jì)財(cái)股長(zhǎng) |
縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心 |
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劉冬云 |
畜牧師/衛(wèi)監(jiān)所所長(zhǎng) |
縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心 |
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評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字): 自評(píng)真實(shí)可靠,項(xiàng)目實(shí)施效果明顯 許石定 2022年6月24日 |
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項(xiàng)目單位意見: 自評(píng)真實(shí)可靠,項(xiàng)目實(shí)施效果明顯 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人(簽字):劉滿榮 2022年6月 24日 |
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主管部門意見: 自評(píng)真實(shí)可靠,項(xiàng)目實(shí)施效果明顯 主管部門負(fù)責(zé)人(簽字):劉滿榮 2022年6月 24日 |
填報(bào)人(簽名):謝芳芳 聯(lián)系電話:07307652528
五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述
(一)項(xiàng)目基本概況 我縣病死畜禽無(wú)害化處理體系于2016年4月開始運(yùn)行,根據(jù)運(yùn)行情況,每年需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)295萬(wàn)元,其中:8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點(diǎn)共195萬(wàn)元,無(wú)害化處理廠政策性補(bǔ)貼60萬(wàn)元,監(jiān)督信息平臺(tái)、執(zhí)法監(jiān)管重大疫病處置40萬(wàn)元。 (二)項(xiàng)目資金使用及管理情況 2021年度縣財(cái)政實(shí)際安排運(yùn)行資金295萬(wàn)元,由縣財(cái)政局專戶管理,按時(shí)間進(jìn)度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心;畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心根據(jù)工作進(jìn)度分上半年和下半年兩次向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金,資金到賬后實(shí)行專戶管理和專戶核算。2021年實(shí)際使用支付資金295萬(wàn)元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)收集暫存點(diǎn)195萬(wàn)元,無(wú)害化處理廠補(bǔ)貼60萬(wàn)元,監(jiān)管平臺(tái)及執(zhí)法等40萬(wàn)元。 (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況 該項(xiàng)目具體由我中心下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)監(jiān)所)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,衛(wèi)監(jiān)所設(shè)有專門的監(jiān)管平臺(tái),配備專職工作人員具體負(fù)責(zé)落實(shí)全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作。 (四)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論 一年來(lái),我縣病死畜禽無(wú)害化處理體系運(yùn)行狀況良好,收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,受到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,被命名 “岳陽(yáng)模式”向全國(guó)推介。 (五)項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析 1、社會(huì)效益 首先是有效防止了病死畜禽流向市場(chǎng)、流入餐桌,從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次是有效防止了養(yǎng)殖場(chǎng)戶亂拋亂棄病死畜禽,影響公共環(huán)境衛(wèi)生,造成畜禽疫病流行;再次是從根本上解決了因傳統(tǒng)掩埋方式對(duì)地下水的污染問(wèn)題。受到了養(yǎng)殖戶和廣大群眾的一致好評(píng),普遍認(rèn)為無(wú)害化處理工作是一件大好事、大實(shí)事。 2、經(jīng)濟(jì)效益 全年處理病死豬約6萬(wàn)頭及200噸其他畜禽,工業(yè)油脂銷售收入40萬(wàn)元、肉骨粉銷售收入52萬(wàn)元,扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費(fèi)等開支費(fèi)用,可獲利潤(rùn)約92萬(wàn)元。 (六)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議 1、主要經(jīng)驗(yàn)和做法: (1)科學(xué)謀劃無(wú)害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點(diǎn)。堅(jiān)持分區(qū)設(shè)點(diǎn)、合理布局,結(jié)合全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處地域特點(diǎn)和養(yǎng)殖量實(shí)際,將全縣劃分為8個(gè)收集區(qū)域,分別建設(shè)8個(gè)病死畜禽收集暫存點(diǎn)。病死畜禽收集暫存點(diǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接管,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣畜牧水產(chǎn)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書,實(shí)行統(tǒng)一管理。按政府購(gòu)買服務(wù)方式建無(wú)害化處理廠。以10年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)公開招標(biāo),由湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司自主投入1500多萬(wàn)元建設(shè)了日生產(chǎn)能力30噸的病死畜禽無(wú)害化處理廠。處理廠實(shí)行自主運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧。 (2)積極構(gòu)建無(wú)害化處理工作機(jī)制。探索政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的共贏機(jī)制。成立病死畜禽無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于病死畜禽無(wú)害化處理管理的法律法規(guī)、方針政策,研究制定財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)支持政策,完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司則利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),完成病死畜禽的集中處理,拓展油脂產(chǎn)品市場(chǎng),開展“肉骨粉——黑水虻(蠅蛆)養(yǎng)殖——幼蟲養(yǎng)雞(養(yǎng)鴿)”模式探索?h政府向湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司購(gòu)買病死畜禽無(wú)害化處理服務(wù),對(duì)處理廠病死畜禽的處理環(huán)節(jié)給予一定補(bǔ)貼支持。 (3)全面強(qiáng)化無(wú)害化處理監(jiān)督管理。開展無(wú)害化處理宣傳。通過(guò)縣電視臺(tái)、局信息網(wǎng)宣講病死畜禽無(wú)害化集中處理要求,出動(dòng)宣傳車輛進(jìn)村入戶,組織基層干部深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶張貼《病死畜禽無(wú)害化處理公告》,發(fā)放《病死動(dòng)物無(wú)害化處理告知書》,簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書。引生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。積極構(gòu)建政府監(jiān)管部門、保險(xiǎn)部門、無(wú)害化處理企業(yè)、養(yǎng)殖戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參加能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須憑保險(xiǎn)公司、暫存點(diǎn)收集(監(jiān)督)人員、養(yǎng)殖戶三方簽字憑證才能辦理保險(xiǎn)理賠、補(bǔ)償?shù)仁掷m(xù),保險(xiǎn)公司對(duì)于沒有佩戴免疫耳標(biāo)、沒有按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,各收集點(diǎn)堅(jiān)持在收集病死畜禽過(guò)程中,由收集人員向戶主出具收集憑證。收集點(diǎn)向處理廠移交時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員到場(chǎng)監(jiān)督,填寫移交表。處理廠開機(jī)處理病死畜禽時(shí),由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員到廠清點(diǎn)數(shù)量,登記表冊(cè),確保帳實(shí)無(wú)誤。建違法打擊處理機(jī)制。設(shè)立違法處置病死畜禽舉報(bào)電話7800800,接受社會(huì)監(jiān)督,受理群眾投訴。強(qiáng)化有法必依、違法必究,堅(jiān)決打擊亂丟、亂拋病死動(dòng)物的行為,對(duì)經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物的從業(yè)人員依法追究其法律責(zé)任。嚴(yán)格日常監(jiān)管,強(qiáng)化處理廠和各個(gè)收集點(diǎn)常態(tài)化檢查,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。建立病死動(dòng)物收集處理的工作督查考核機(jī)制,將病死動(dòng)物收集處理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任考核內(nèi)容。 2、存在問(wèn)題: 我縣在病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)過(guò)程中,既有一定可取的經(jīng)驗(yàn)和不能忽視的教訓(xùn),同時(shí)也遇到了相應(yīng)的工作困難。 (1)生豬保險(xiǎn)有短板,聯(lián)動(dòng)效果打折扣 建立無(wú)害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于減少養(yǎng)殖戶和承保公司雙方的損失,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、養(yǎng)殖戶、承保公司的“三贏”。但目前一是生豬保險(xiǎn)未全面覆蓋,對(duì)未納入保險(xiǎn)的這部分生豬,極有可能成為“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。二是理賠標(biāo)準(zhǔn)偏低,目前育肥豬保險(xiǎn)賠償最高為500元,能繁母豬保險(xiǎn)賠償最高為1000元,均遠(yuǎn)低于實(shí)際養(yǎng)殖成本,不利于通過(guò)市場(chǎng)手段引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極參加生豬保險(xiǎn)。三是病死豬無(wú)害化處理暫未作為申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的必備條件,“保險(xiǎn)+無(wú)害化處理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制受到一定程度的影響。 (2)補(bǔ)貼政策存缺陷,執(zhí)行操作有雜音 通過(guò)近幾年病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策落實(shí)情況來(lái)看;第一,對(duì)補(bǔ)償機(jī)制有質(zhì)疑。提出不應(yīng)僅僅對(duì)年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)病死動(dòng)物無(wú)害化出臺(tái)補(bǔ)償規(guī)定,對(duì)其他環(huán)節(jié)的病死生豬和散養(yǎng)生豬也應(yīng)明確相關(guān)補(bǔ)助的看法。第二,對(duì)補(bǔ)償種類有需求。目前病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策對(duì)其他畜禽、水產(chǎn)品無(wú)害化處理沒有相應(yīng)補(bǔ)貼政策,在一定程度上給全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作帶來(lái)一定影響,群眾呼聲較大。 (3)畜禽收集有困難,體系建設(shè)待加強(qiáng) 病死畜禽的收集好壞,決定著病死畜禽的統(tǒng)一集中處理。通過(guò)運(yùn)行情況來(lái)看,目前病死畜禽收集存在兩個(gè)問(wèn)題,一是分區(qū)域收集,收集中難免會(huì)出現(xiàn)少數(shù)大中型規(guī)模養(yǎng)殖戶的生豬死后不能及時(shí)有效收集,造成腐敗變質(zhì),對(duì)疫病防控帶來(lái)影響。二是基層防疫人員人數(shù)較少,工作任務(wù)繁重,普遍都是身兼數(shù)職,加之病死畜禽無(wú)害化處理收集工作時(shí)間緊,要求高,造成了病死豬的無(wú)害化處理收集工作明顯有違初衷。 3、建議: (1)加強(qiáng)合作,努力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)“全覆蓋” 要重點(diǎn)完善生豬保險(xiǎn)理賠和無(wú)害化處理監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶參保生豬保險(xiǎn),堅(jiān)持能繁母豬“應(yīng)保盡保”和育肥豬“能保盡!,提高生豬保險(xiǎn)覆蓋面。適當(dāng)調(diào)高生豬保險(xiǎn)金額,確保能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)的理賠金額同養(yǎng)殖戶成本基本匹配,提升生豬保險(xiǎn)的吸引力和正面導(dǎo)向作用。將市場(chǎng)手段同行政手段有機(jī)結(jié)合,在推進(jìn)政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,將病死畜禽無(wú)害化處理作為申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的必要條件,充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能。同時(shí),要開展家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)探索,堅(jiān)持家禽、水產(chǎn)等其他動(dòng)物的無(wú)害化處理研究。 (2)出臺(tái)政策,完善病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè) 要會(huì)同財(cái)政部門研究現(xiàn)行病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策的缺陷。重點(diǎn)調(diào)整對(duì)2月齡以下、其他環(huán)節(jié)和散養(yǎng)戶病死生豬的補(bǔ)貼政策,要對(duì)其他病死畜禽和水產(chǎn)品的無(wú)害化處理制定相應(yīng)意見,給予適度補(bǔ)貼支持。要堅(jiān)持調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方向,鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展病死畜禽冷藏冷鏈設(shè)施建設(shè)。 |
附件3-1
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評(píng)得分 |
扣分原因和其他說(shuō)明 |
投 入 (15分) |
預(yù)算配置 (15分) |
財(cái)政供養(yǎng)人員 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計(jì)5分;每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
|
5 |
“三公經(jīng)費(fèi)” 變動(dòng)率 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分; “三公經(jīng)費(fèi)”>0,每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
|
5 |
||
重點(diǎn)支出 安排率 |
重點(diǎn)支出安排率≥90%,計(jì)5分;80%(含)-90%,計(jì)4分;70%(含)-80%,計(jì)3分;60%(含)-70%,計(jì)2分;低于60%不得分。 |
5 |
|
5 |
||
過(guò) 程 (40分) |
預(yù)算執(zhí)行 (15分) |
預(yù)算調(diào)整率 |
預(yù)算調(diào)整率=0,計(jì)3分;0-10%(含),計(jì)2分;10-20%(含),計(jì)1分;20-30%(含),計(jì)0.5分;大于30%不得分。 |
3 |
|
3 |
支付進(jìn)度 |
春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%;6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。 每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分,扣完為止。 |
3 |
|
3 |
||
資金結(jié)余 |
無(wú)結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過(guò)上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過(guò)上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。 |
3 |
|
3 |
||
“三公經(jīng)費(fèi)” 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%,計(jì)6分; 每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。 |
6 |
|
6 |
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預(yù)算管理 (15分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,1分; ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分; ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
|
3 |
|
資金使用 合規(guī)性 |
①支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定; ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù); ③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)估論證; ④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途; ⑤資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
3 |
|
3 |
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預(yù)決算信息公開性和完善性 |
①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分; ②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息,0.5分; ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí),0.5分; ④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整,0.5分; ⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,0.5分。 |
3 |
|
3 |
||
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政府采購(gòu) 執(zhí)行率 |
政府采購(gòu)執(zhí)行率等于100%的,得3分; 每減少一個(gè)百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
|
3 |
|
公務(wù)卡刷卡率 |
公務(wù)卡刷卡率達(dá)50%以上的,得3分。 每減少一個(gè)百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
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3 |
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資產(chǎn)管理 (10分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分; ②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
|
3 |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評(píng)得分 |
扣分原因和其他說(shuō)明 |
過(guò) 程 (40分) |
資產(chǎn)管理 (10分) |
資產(chǎn)管理 安全性 |
①資產(chǎn)保存完整; ②資產(chǎn)配置合理; ③資產(chǎn)處置規(guī)范; ④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實(shí)相符; ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳; 以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。 |
4 |
|
4 |
固定資產(chǎn) 利用率 |
每低于100%一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
|
3 |
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產(chǎn) 出(25分) |
職責(zé)履行 (25分) |
推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況 |
根據(jù)岳縣辦發(fā)(2021年)1號(hào)《全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案》的通知折算 |
5 |
|
5 |
建設(shè)岳陽(yáng)縣新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
7 |
|
6 |
|||
《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
5 |
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5 |
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省市縣重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況 |
2 |
|
2 |
|||
省市縣重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況 |
2 |
|
2 |
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其他工作實(shí)績(jī)指標(biāo)完成情況 |
4 |
|
4 |
|||
效 果 (20分) |
履職效益 (20分) |
經(jīng)濟(jì)效益 |
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15 |
|
5 |
社會(huì)效益 |
|
5 |
||||
生態(tài)效益 |
|
5 |
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社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度 |
95%(含)以上計(jì)5分; 85%(含)-95%,計(jì)3分; 75%(含)-85%,計(jì)1分; 低于75%計(jì)0分。 |
5 |
|
4 |
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總 分 |
|
|
|
100 |
|
98 |
備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實(shí)際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》,須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對(duì)應(yīng)部分。
附件3-2
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表
一級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
二級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
三級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
具體指標(biāo) |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
自評(píng) 得分 |
項(xiàng)目決策 |
20 |
項(xiàng)目目標(biāo) |
4 |
目標(biāo) 內(nèi)容 |
4 |
設(shè)立了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo);目標(biāo)明確;目標(biāo)細(xì)化;目標(biāo)量化 |
①設(shè)有目標(biāo)(1分) ②目標(biāo)明確(1分) ③目標(biāo)細(xì)化(1分) ④目標(biāo)量化(1分) |
4 |
決策過(guò)程 |
8 |
決策 依據(jù) |
4 |
有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計(jì)劃;某一實(shí)際問(wèn)題和需求 |
①符合法律法規(guī)(1分) ②符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(1分) ③部門年度工作計(jì)劃(1分) ④針對(duì)某一實(shí)際問(wèn)題和需求(1分) 以上③需提供佐證資料。 |
4 |
||
決策 程序 |
4 |
項(xiàng)目符合申報(bào)條件;申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法;項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù) |
①符合申報(bào)條件(2分) ②項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法(1分) ③項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)(1分) |
4 |
||||
資金分配 |
8 |
分配 辦法 |
3 |
根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理 |
①有相應(yīng)的資金管理辦法(1分) ②辦法健全、規(guī)范(1分) ③因素全面合理(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
||
分配 結(jié)果 |
5 |
資金分配符合相關(guān)管理辦法;分配結(jié)果公平合理 |
①符合分配辦法(2分) ②分配公平合理(3分) 此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。 |
5 |
||||
項(xiàng)目管理 |
25 |
資金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100% |
根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分(3分) |
3 |
到位 時(shí)效 |
2 |
資金及時(shí)到位;若未及時(shí)到位,是否影響項(xiàng)目進(jìn)度 |
①到位及時(shí)(2分) ②不及時(shí)但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 (1分) ③不及時(shí)并影響項(xiàng)目進(jìn)度(0.5分) |
2 |
||||
資金管理 |
10 |
資金 使用 |
7 |
支出依據(jù)合規(guī),無(wú)虛列項(xiàng)目支出情況;無(wú)截留擠占挪用情況;無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開支情況;無(wú)超預(yù)算情況 |
①虛列套取扣4-7分 ②依據(jù)不合規(guī)扣2分 ③截留、擠占、挪用扣3-6分 ④超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分 ⑤超預(yù)算扣2-5分 |
7 |
||
財(cái)務(wù) 管理 |
3 |
資金管理、費(fèi)用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴(yán)格;會(huì)計(jì)核算規(guī)范 |
①財(cái)務(wù)制度健全(1分) ②嚴(yán)格執(zhí)行制度(1分) ③會(huì)計(jì)核算規(guī)范(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
||||
項(xiàng)目管理 |
25 |
組織實(shí)施 |
10 |
組織 機(jī)構(gòu) |
1 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 |
①機(jī)構(gòu)健全、分工明確 (1分) |
1 |
支撐 條件 |
1 |
項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場(chǎng)地和設(shè)備等條件 |
具備人員、場(chǎng)地、設(shè)備條件(1分) |
1 |
||||
項(xiàng)目 實(shí)施 |
3 |
項(xiàng)目按計(jì)劃開工;按計(jì)劃進(jìn)度開展;按計(jì)劃完工 |
①按計(jì)劃開工(1分) ②按計(jì)劃開展(1分) ③按計(jì)劃完工(1分) |
3 |
||||
管理 制度 |
5 |
項(xiàng)目管理制度健全;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 |
①管理制度健全(2分) ②制度執(zhí)行嚴(yán)格(3分) 以上①需提供佐證資料。 |
5 |
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一級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
二級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
三級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
具體指標(biāo) |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
自評(píng) 得分 |
項(xiàng)目績(jī)效 |
55 |
項(xiàng)目產(chǎn)出 |
15 |
產(chǎn)出 數(shù)量 |
5 |
目標(biāo)完成率=目標(biāo)完成數(shù)/預(yù)定目標(biāo)數(shù)×100% |
完成績(jī)效目標(biāo)100%得5分,未完成100%的同比例扣減。 |
5 |
產(chǎn)出 質(zhì)量 |
4 |
目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)×100% |
項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績(jī)效目標(biāo)100%得4分,未完成100%的同比例扣減。 |
4 |
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產(chǎn)出 時(shí)效 |
3 |
項(xiàng)目資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否如期完成,未完成的理由是否充分 |
項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效達(dá)到績(jī)效目標(biāo)得3分,未如期完成且無(wú)充分理由的扣3分。 |
3 |
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產(chǎn)出 成本 |
3 |
項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績(jī)效目標(biāo)控制 |
項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績(jī)效目標(biāo)控制得3分,未完成的,按超支比例扣減。 |
3 |
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項(xiàng)目效果 |
40 |
經(jīng)濟(jì) 效益 |
8 |
指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接效益等 |
完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
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社會(huì) 效益 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會(huì)綜合效益 |
完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的社會(huì)效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
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環(huán)境 效益 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響 |
完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的積極的環(huán)境效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
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可持續(xù) 影響 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)人、自然、資源是否帶來(lái)可持續(xù)影響 |
完成績(jī)效設(shè)定目標(biāo)的得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
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服務(wù) 對(duì)象 滿意度 |
8 |
服務(wù)對(duì)象滿意率=項(xiàng)目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100% |
滿意率達(dá)90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。 |
7 |
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總分 |
100 |
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100 |
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100 |
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99 |
備注:部門(單位)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,在《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》上進(jìn)一步完
善、量化、細(xì)化個(gè)性指標(biāo),形成本項(xiàng)目的指標(biāo)體系。