目 錄
第一部分 2023年單位預(yù)算說明
第二部分 單位預(yù)算公開表格
1、收支總表
2、收入總表
3、支出總表
4、支出預(yù)算分類匯總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
5、支出預(yù)算分類匯總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
6、財政撥款收支總表
7、一般公共預(yù)算支出表
8、一般公共預(yù)算基本支出表
9、一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(工資福利支出)(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
10、一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(工資福利支出)(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
11、一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
12、一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
13、一般公共預(yù)算基本支出表-公用經(jīng)費(商品和服務(wù)支出)(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
14、一般公共預(yù)算基本支出表-公用經(jīng)費(商品和服務(wù)支出)(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
15、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
16、政府性基金預(yù)算支出表
17、政府性基金預(yù)算支出分類匯總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
18、政府性基金預(yù)算支出分類匯總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
19、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表
20、財政專戶管理資金預(yù)算支出表
21、專項資金預(yù)算匯總表
22、項目支出績效目標(biāo)表
23、部門整體支出績效目標(biāo)表
注:以上單位預(yù)算公開報表中,空表表示本單位無相關(guān)收支情況。
第一部分 2023年單位預(yù)算說明
一、單位基本概況
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策和決策部署,全面落實縣委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展的中長期規(guī)劃、重大政策。組織或參與起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件和政策措施,指導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法。落實涉農(nóng)的價格、收儲、金融保險、進出口等政策。
2、統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
3、貫徹落實國家、省、市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
4、指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
5、負責(zé)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
6、負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)信息。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
7、組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
8、負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。
9、負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督縣內(nèi)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
10、負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建設(shè),按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
11、推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
12、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
13、組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦相關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)對外交流合作。具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
14、承擔(dān)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作。組織開展“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。
15、承擔(dān)縣政策性水稻種植綜合保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
16、完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
17、職能轉(zhuǎn)變
。1)統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(2)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。
(3)深入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,在符合法律規(guī)定的前提下最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權(quán)限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
18、有關(guān)職責(zé)分工
。1)與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)督合力。
(2)與縣財政局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局對農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資源、資金”的監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)配合縣財政局做好惠農(nóng)補貼的落實和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)審計,負責(zé)協(xié)助農(nóng)業(yè)保險勘災(zāi)勘查。
(二)機構(gòu)設(shè)置
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為縣人民政府工作部門,全系統(tǒng)在職共有235人,局本級共有117人(其中:在職114人,三性用工3人),二級機構(gòu)共有118人。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為縣人民政府工作部門,加掛“中共岳陽縣委農(nóng)村工作辦公室”的牌子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局本級下設(shè)縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、縣土壤肥料工作站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、縣植保植檢站、縣農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心6個非獨立核算二級機構(gòu)。
管轄縣生態(tài)能源服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、縣定點屠宰服務(wù)中心、縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(縣黃沙街茶葉示范場)、縣原種場、縣農(nóng)業(yè)種子技術(shù)推廣站、縣農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心、縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站8個獨立核算的二級機構(gòu)。
二、單位收支總體情況
。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算
包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財政撥款收入,以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2023年本單位收入預(yù)算17998.85萬元,其中,一般公共預(yù)算撥款2531.05萬元,上級補助收入4932.88萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)10534.92萬元。本單位2023年沒有政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款、財政專戶管理資金的收入,也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款和財政專戶管理資金安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預(yù)算)、19(國有資本經(jīng)營預(yù)算)、20表(財政專戶管理資金預(yù)算)均為空。
收入較去年增加15473.62萬元,主要是因為本年度預(yù)算羅列了上級財政補助收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。同口徑比較較上年增加5.82萬元。主要是因為人員增資導(dǎo)致增加社保、公積金等相應(yīng)增加,同時壓縮本級財政項目資金收入。
。ǘ┲С鲱A(yù)算
2023年本單位支出預(yù)算17998.85萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出204.31萬元,衛(wèi)生健康支出114.17萬元,節(jié)能環(huán)保支出92.58萬元,農(nóng)林水支出17443.57萬元,住房保障支出144.22萬元。
支出較去年增加15473.62萬元,其中基本支出增加596.74萬元,項目支出增加14876.88萬元,主要是因為本年度預(yù)算羅列了上級財政補助收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金對應(yīng)的支出,而上年預(yù)算僅公開了縣本級預(yù)算資金。據(jù)縣級年初預(yù)算批復(fù)同口徑比較基本支出較上年增加33.87萬元,主要是因為人員增資導(dǎo)致增加社保、公積金等相應(yīng)增加;項目支出較上年減少28萬元,主要是因為壓縮本級財政項目資金支出
三、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2023年一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算17998.85萬元,社會保障和就業(yè)支出204.31萬元,占1.14%;衛(wèi)生健康支出114.17萬元,占0.63%;節(jié)能環(huán)保支出92.58萬元,占0.51%;農(nóng)林水支出17443.57萬元,占96.92%;住房保障支出144.22萬元,占0.8%。具體安排情況如下:
。ㄒ唬┗局С觯2023年基本支出年初預(yù)算數(shù)為2696.15萬元,是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費。
。ǘ╉椖恐С觯2023年項目支出年初預(yù)算數(shù)為15302.7萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、運行維護經(jīng)費等。其中:業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出385.2萬元,主要用于項目開展相關(guān)工作經(jīng)費等方面;運行維護經(jīng)費14917.5萬元,主要用于各項目對應(yīng)支出。
四、政府性基金預(yù)算支出
2023年度本單位無政府性基金安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預(yù)算)為空。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
本單位2023年機關(guān)運行經(jīng)費當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款529.43萬元,上年機關(guān)運行經(jīng)費100.98萬元,同口徑比較本年機關(guān)運行經(jīng)費為99.9萬元,減少1.08萬元,減少1.08%。主要原因是人員減少對應(yīng)公用經(jīng)費減少。
。ǘ叭苯(jīng)費預(yù)算
本單位2023年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)81.83萬元,其中,公務(wù)接待費37.62萬元,因公出國(境)費0萬元,公務(wù)用車購置及運行費44.20萬元,其中公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行費44.20萬元。比上一年減少0.69萬元,降低0.83%,主要原因是響應(yīng)“過緊日子”的政策號召,并進一步完善“三公”經(jīng)費使用制度,壓縮部門預(yù)算安排。
。ㄈ┮话阈灾С銮闆r
本單位2023年會議費預(yù)算14.65萬元,擬召開45次會議,2065人次,內(nèi)容為黨建工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工作部署、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)民合作組織發(fā)展、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機安全生產(chǎn)、拖拉機年檢和駕駛?cè)四陮、生豬屠宰管理的會議;培訓(xùn)費預(yù)算9.48萬元,擬開展22次培訓(xùn),人數(shù)960人,內(nèi)容為黨建知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、法律法規(guī)、執(zhí)法、秸稈綜合利用、農(nóng)機駕駛?cè)、無害化處理環(huán)節(jié)技術(shù)等培訓(xùn);2023年度本單位未計劃舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動。
。ㄋ模┱少徢闆r
本單位2023年政府采購預(yù)算總額1187.85萬元,其中工程類56萬元,貨物類474.15萬元,服務(wù)類657.7萬元。
(五)國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至上一年12月底,本單位共有車輛2輛,其中領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,一般公務(wù)用車0輛,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法車1輛,工具車1輛。單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺,單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
2023年擬報廢處置公務(wù)用車1輛,擬新增配置車輛0輛。2023年擬新增配備單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺,單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
(六)預(yù)算績效目標(biāo)說明
本單位所有支出實行績效目標(biāo)管理。納入2023年單位整體支出績效目標(biāo)的金額為17998.85萬元,其中,基本支出2696.15萬元,項目支出15302.7萬元,詳見文尾附表中單位預(yù)算公開表格的表22-23。
五、名詞解釋
1、機關(guān)運行經(jīng)費:是指各單位的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經(jīng)費:納入財政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費,是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 單位預(yù)算公開表格