一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

聯(lián)絡(luò)電話

7642905

人員編制

177

實有人數(shù)

190

職能職責(zé)概述

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展的中長期、重大政策；統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理；貫徹落實國家、省、市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策；指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作；負責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理；負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理；推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作；組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作；完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：奠定糧食安全壓艙石：堅持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強化糧食生產(chǎn)大縣的責(zé)任擔(dān)當，推進糧食生產(chǎn)穩(wěn)量提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產(chǎn)先進縣、全省產(chǎn)油大縣；

任務(wù)2：做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)：實施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，多措并舉持續(xù)助推產(chǎn)村融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”；

任務(wù)3：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：持續(xù)推進“空心房”整治、農(nóng)村畜禽糞污及農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、移風(fēng)易俗等工作，積極推動全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施；

任務(wù)4：推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建：開展農(nóng)安縣創(chuàng)建，全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度；

任務(wù)5：穩(wěn)步開展其他工作：農(nóng)業(yè)面源污染治理、受污染耕地安全利用、深化農(nóng)村改革、惠農(nóng)減負、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作按照既定目標穩(wěn)步開展。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

落實“兩穩(wěn)”政策，實現(xiàn)糧油生產(chǎn)突破，把保障糧食安全放在突出位置，強力推進早稻擴面和整治耕地拋荒，全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬畝，超市里下達任務(wù)3.22萬畝，水稻等農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到41.73%，比去年提高近4個百分點；筑牢豐產(chǎn)之基，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，全年總共完成高標準農(nóng)田建設(shè)5.7萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.22萬畝；突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強五大特色產(chǎn)業(yè)；打造行業(yè)標桿，推動龍頭企業(yè)引領(lǐng)；履行行業(yè)職責(zé)，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧，強化產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員隊伍，組織8家省級龍頭企業(yè)、10家市級龍頭企業(yè)與全縣29個貧困村和16個非貧困村結(jié)對幫扶；健全農(nóng)安體系，確保百姓舌尖安全；強推污染防治，落實”洞庭清波”各項任務(wù)；深化環(huán)境整治，推動農(nóng)村舊貌換新顏，新開鎮(zhèn)整域推進省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍灣村創(chuàng)建省級示范村均已通過省、市驗收，岳陽縣人居環(huán)境整治排名全市第一；強化使命擔(dān)當，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革；落實惠農(nóng)減負，堅決維護農(nóng)民權(quán)益；強化服務(wù)意識，全力促進農(nóng)民增收爭取農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)補貼資金353萬元，建設(shè)冷庫64個，總庫容15991立方米。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

17253.28

3614.50

12061.28

0.00

0.00

1577.50

1、局機關(guān)

13862.67

3060.38

9311.67

0.00

0.00

1490.62

2、農(nóng)廣校

152.09

11.39

90.70

0.00

0.00

50.00

3、經(jīng)管站

1755.85

393.54

1362.31

0.00

0.00

0.00

4、農(nóng)機

647.34

0.00

647.34

0.00

0.00

0.00

5、能源中心

420.59

67.52

344.37

0.00

0.00

8.70

6、定點辦

277.84

81.67

167.99

0.00

0.00

28.18

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

17253.28

3421.84

2583.16

838.68

8388.80 

5442.64

5442.64

1、局機關(guān)

13862.67

2033.25

1646.26

386.99

6602.57

5226.85 

5226.85 

2、農(nóng)廣校

152.09

146.71

71.99

74.72

0.00

5.38

5.38

3、經(jīng)管站

1755.85

207.50

167.01

40.49

1400.45

147.90

147.90

4、農(nóng)機

647.34

647.34

373.84

273.50

0.00

0.00

0.00

5、能源中心

420.59

106.95

77.97

28.98

293.98

19.66

19.66

6、定點辦

277.84

143.19

109.19

34.00

91.80

42.85

42.85

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

41.82 

26.41 

15.41

0.00

0.00

1、局機關(guān)

12.50 

6.37 

6.13

0.00

0.00

2、農(nóng)廣校

2.09 

0.89 

1.20

0.00

0.00

3、經(jīng)管站

5.41

5.41

0.00

0.00

0.00

4、農(nóng)機

9.86

8.76

1.10

0.00

0.00

5、能源中心

1.27

1.27

0.00

0.00

0.00

6、定點辦

4.39

1.11

3.28

0.00

0.00

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

1720.97

1388.72

0.00

0.00

1、局機關(guān)

830.53

830.53

0.00

0.00

2、農(nóng)廣校

9.46

9.46

0.00

0.00

3、經(jīng)管站

396.17

396.17

0.00

0.00

4、農(nóng)機

76.81

76.81

0.00

0.00

5、能源中心

36.99

36.99

0.00

0.00

6、定點辦

38.76

38.76

0.00

0.00

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

實際完成

目標1：抓好“安全”保供給：促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全； 

目標2：抓好“升級”促轉(zhuǎn)型：推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；

目標3：抓好“覆蓋”優(yōu)服務(wù)：在全縣范圍推廣水稻集中育秧、病蟲害綠色防控、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)；

目標4：抓好“增量”強基礎(chǔ)：加大農(nóng)業(yè)項目爭取力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施水平；

目標5：抓好“統(tǒng)籌”惠民生：加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準扶貧、爭項引資力度。

1.全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬畝， 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推中心被評為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)全部完成標準化建設(shè)；

2.推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組織縣內(nèi)企業(yè)參加全國各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會、開展各類直播帶貨活動等，推動我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出市跨省乃至走出國門；

3. 抓好高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，全年現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民1252場次，舉辦各種培訓(xùn)班134期，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料5.276萬份，培訓(xùn)農(nóng)民1.6173萬人次；

4.完成農(nóng)機購置補貼資金1728.5 萬元，補貼農(nóng)機具1045臺套,受益農(nóng)戶近635戶，提高了水稻綜合機械化水平，機插、機拋水平提高一倍以上，綜合機械化水平提高5%，全縣水稻綜合機械化率達82.3%；

5.全縣垃圾粗分類比例達90%以上，完成了全縣主干公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景點、鐵山庫區(qū)等沿路露天垃圾池拆除更換，建設(shè)村極生活污水處理站32個，完成了10個村生活污水治理整村推進試點；組織8家省級龍頭企業(yè)、10家市級龍頭企業(yè)與全縣29個貧困村和16個非貧困村結(jié)對幫扶；借助省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫助5家龍頭企業(yè)提質(zhì)增效，帶動幫扶貧困人口 1351人；爭取耕地保護與地力提升、高標準農(nóng)田基本建設(shè)、糧食生產(chǎn)大縣獎勵、產(chǎn)油大縣、農(nóng)業(yè)保險費補貼、農(nóng)機購置補貼等國家重點投入和政策性資金兩億多元。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標

完成情況

產(chǎn)出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等，根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化）

質(zhì)量指標

指標1：三公經(jīng)費控制率

100%

指標2：政府采購執(zhí)行率

100%

指標3：公務(wù)卡刷卡率

60%

指標4：固定資產(chǎn)利用率

100%

數(shù)量指標

指標1：財政供養(yǎng)人員控制率

100%

指標2：三公經(jīng)費變動率

≤0

指標3：示范片、糧食監(jiān)測點良種應(yīng)用率

100%

指標4：推廣水稻集中育秧

48萬畝

時效指標

指標1：專項資金到位率

100%

指標2：糧食生產(chǎn)爭先創(chuàng)優(yōu)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

已完成

成本指標

指標1：財政支出績效目標

11810.64

效益目標

（預(yù)期實現(xiàn)的效益）

社會效益

增加糧食產(chǎn)量，改善農(nóng)田灌溉設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)品牌效益，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

效果明顯

經(jīng)濟效益

降低糧食生產(chǎn)成本

20元/畝

生態(tài)效益

減少農(nóng)業(yè)用水，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥化肥用量，節(jié)約農(nóng)村建房用地，減少農(nóng)村垃圾污染

效果明顯

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

社會滿意度

94%

績效自評綜合得分

94

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

柳衛(wèi)平

局長

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

彭六軍

副局長

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

蔣世平

計財股長

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責(zé)人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體支出績效評價報告

一、單位概況

（一）單位基本情況
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為縣人民政府工作部門，系統(tǒng)共有190人（其中:在職185人，臨聘人員5人）。內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、計劃財務(wù)股、法規(guī)股、種植業(yè)管理股（農(nóng)藥管理股）、農(nóng)村社會事業(yè)促進股（鄉(xiāng)村振興工作辦公室）、發(fā)展規(guī)劃股等20個股室。下設(shè)縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、縣土壤肥料工作站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、縣植保植檢站、縣農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心6個非獨立核算二級機構(gòu)；縣生態(tài)能源服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、縣定點屠宰服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心、縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等獨立核算的二級機構(gòu)。公車改革后機關(guān)與縣定點屠宰服務(wù)中心共保留2臺農(nóng)業(yè)執(zhí)法用車。

（二）單位整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體支出共計11810.64萬元，其中本級支出8635.83萬元，農(nóng)廣校146.71萬元，經(jīng)管站1607.95萬元，農(nóng)機中心647.34萬元，生態(tài)能源中心400.93萬元，定點辦234.99萬元，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心136.90萬元。其中基本支出共計3421.84萬元；項目支出共計8388.80萬元，主要包括高標準農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田間工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、品牌創(chuàng)建、面源污染、農(nóng)業(yè)資源修復(fù)與利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面。

二、單位整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基本支出共計3421.84萬元，其中用于人員支出2583.16萬元，公用支出838.68萬元。公用支出中“三公”經(jīng)費合計41.82萬元，其中公務(wù)接待費26.41萬元，公務(wù)用車維護15.41萬元，公務(wù)用車購置費0萬元,因公出國0萬元。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入情況分析
2020年各級財政安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金共8388.80萬元。其中：人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)932萬元，糧食生產(chǎn)項目1728萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧623萬元，農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建235萬元，農(nóng)業(yè)資源修復(fù)與利用254萬元，農(nóng)技推廣項目163萬元，面源污染460萬元，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查216萬元，畜禽資源化利用項目大中型沼氣工程162萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)800萬元，其他項目2815.80萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

各專項資金使用情況及撥付情況較為及時，其中早稻集中育秧補貼、適度規(guī)模經(jīng)營補貼、稻谷價格補貼等補給資金全部由財政及時打卡發(fā)放。

3、專項資金管理情況
為規(guī)范專項資金使用，提高專項資金使用效益，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要采取四項措施。一是制訂專項資金管理制度；二是各專項資金建立了專帳；三是制訂了項目實施方案；四是認真組織項目驗收，專項資金都做到了專款專用。

三、單位專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析
局機關(guān)規(guī)范較大的項目實施前，都成立了專門的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，由局機關(guān)一名副職牽頭，相關(guān)股室具體負責(zé)項目實施。重大項目則由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織項目實施，相關(guān)部門參與項目重大事項決策，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)項目實施的協(xié)調(diào)工作。
所有專項資金使用前都制訂了詳細的實施方案，同時健全了項目資金管理、工程招標管理、政府采購管理、工程質(zhì)量監(jiān)理管理等各種管理制度。要求各相關(guān)責(zé)任人嚴格按照項目實施方案和相關(guān)制度實施項目。

（二）專項管理情況分析
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局田間工程項目的工程采購都由中介機構(gòu)進行公開招投標，縣紀委和縣招投標辦全程參入招投標過程。集中育秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目的貨物采購都由縣采購辦統(tǒng)一采購，財政部門直接支付貨物資金。項目實施過程中及完工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局都邀請縣財政、發(fā)改等部門進行檢查驗收，所有項目完工后，都由縣審計局對項目資金使用情況進行審計，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所有專項資金使用都順利通過了省相關(guān)部門的驗收。

四、單位整體支出績效情況

2020年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，面對年初新冠肺炎疫情帶來的不利影響，局黨組認真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列會議精神，勠力同心、奮力求為，以中央“一號文件”為指引，以省政府“六大強農(nóng)”行動為抓手，以市委“打造大美湖區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”為契機，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，竭力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，扎實做好“三農(nóng)”各項工作，全面完成了各項目標任務(wù)。

（一）以“保安全”為己任，落實糧食安全責(zé)任制

1.落實“兩穩(wěn)”政策，實現(xiàn)糧油生產(chǎn)突破。今年來，把保障糧食安全放在突出位置，強力推進早稻擴面和整治耕地拋荒，全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬畝，超市里下達任務(wù)3.22萬畝，水稻等農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到41.73%，比去年提高近4個百分點。新建工廠化育供秧中心7個，早稻專業(yè)化集中育秧超過省下達任務(wù)9.3萬畝，帶動全縣集中育秧33萬畝；新增高速拋、插秧機52臺套；積極應(yīng)對各類有害天氣，組織群眾生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)保險機構(gòu)理賠達1687.92萬元最高額度，最大限度減輕農(nóng)民損失；積極落實農(nóng)業(yè)部草地貪夜蛾“三區(qū)三帶”布防任務(wù)，實現(xiàn)蟲口奪糧，迎來了全省植保工作現(xiàn)場會在我縣召開，并為全國秋糧作物重大病蟲害防控工作會提供參觀現(xiàn)場。擴大油菜、綠肥、蔬菜等秋冬作物生產(chǎn)規(guī)模，提高秋冬種覆蓋率，打造秋冬農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)5萬畝，帶動全縣秋冬農(nóng)作物播種總面積達到40萬畝，中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊�、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦分別于今年4月16日、7月17日、8月4日蒞臨我縣指導(dǎo)糧食生產(chǎn)，并給予了高度評價，人民日報、新華社、中央電視臺等多家中央主流媒體進行了相關(guān)報道。我縣抓糧食生產(chǎn)的典型經(jīng)驗做法被湖南省政府通報表揚。

2.筑牢豐產(chǎn)之基，推進高標準農(nóng)田建設(shè)。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，全年總共完成高標準農(nóng)田建設(shè)5.7萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.22萬畝。項目總投資9178萬元，其中中央財政資金4645萬元，省級財政資金4533萬元，直接受益農(nóng)戶數(shù)量29340戶，農(nóng)業(yè)人口數(shù)91316人，直接受益農(nóng)民年純收入增加總額343.92萬元。2020年，建設(shè)任務(wù)為6.03萬畝，投資金額達9648萬，目前工程進度達65%，預(yù)計明年3月完成竣工驗收。

（二）以“抓主業(yè)”為重點，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

3.突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強五大特色產(chǎn)業(yè)。立足肉鴿、特色水果、黃茶、特色蔬菜和油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富。2020年岳陽縣獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣，楊林街鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)部“一村一品”示范村鎮(zhèn)，黃沙街鎮(zhèn)獲評湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，岳陽縣幼雄水稻、好運來生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社成功申報國家農(nóng)民合作社示范社，黃秀農(nóng)耕文化園獲評全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)（園區(qū)），岳陽櫻花園被評為湖南省農(nóng)業(yè)與休閑旅游五星級企業(yè)（園區(qū)）、岳陽王鴿、芭蕉扇業(yè)、峰嶺菁華獲評“岳陽農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)10強企業(yè)”，岳陽大米獲全國地理標志證明商標。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全民鴿業(yè)、菁華果業(yè)、天裕農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用和集群效益初步顯現(xiàn)，全民鴿業(yè)建設(shè)禽類（A級）屠宰場，支持天裕農(nóng)業(yè)投入6000萬元改建2個老加工車間、新建3個新加工車間并取得“HACCP體系認證”。組織縣內(nèi)企業(yè)參加全國各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，組織企業(yè)開展各類直播帶貨活動等，推動我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出市跨省乃至走出國門。繼續(xù)對企業(yè)品牌創(chuàng)建進行獎勵，企業(yè)品牌創(chuàng)建的積極性進一步高漲。

4.打造行業(yè)標桿，推動龍頭企業(yè)引領(lǐng)。中糧米業(yè)（岳陽）有限公司成為首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)，全民鴿業(yè)獲評湖南省畜禽行業(yè)標桿企業(yè)，岳陽湘佳農(nóng)牧科技有限公司、湖南田味農(nóng)業(yè)科技有限公司成功進入省級龍頭企業(yè)行列;岳陽漁美康生物科技有限公司、湖南味到舌足食品有限公司、湖南祥柏生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰�司、岳陽誠萱鴿業(yè)有限公司等10家企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)，湖南味到舌足食品有限公司、岳陽縣芭蕉扇業(yè)有限責(zé)任公司、湖南春雨生物科技有限公司獲評湖南省高新技術(shù)企業(yè)。

5.履行行業(yè)職責(zé)，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧。為履行好行業(yè)扶貧責(zé)任，建立完善了統(tǒng)一的大面產(chǎn)業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，強化產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員隊伍；組織8家省級龍頭企業(yè)、10家市級龍頭企業(yè)與全縣29個貧困村和16個非貧困村結(jié)對幫扶；借助省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫助洞庭春茶葉、天裕農(nóng)業(yè)、菁華果業(yè)、惠泰云農(nóng)業(yè)、金可可油茶等5家龍頭企業(yè)提質(zhì)增效，做大做強，落實項目利益聯(lián)結(jié)，帶動幫扶貧困人口 1351人。為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供了有效保障；對2020年“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)鄧谷紅薯專業(yè)合作社、豐瑞農(nóng)機專業(yè)合作社等45家企業(yè)獎補。同時，投入資金60多萬元用于駐村扶貧，扶持筻口鎮(zhèn)大塘村、長湖鄉(xiāng)荊洲村、原種場李坡村和黃沙街茶場攔河村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全系統(tǒng)73名干部職工與96戶貧困戶深入開展結(jié)對幫扶，大塘村、李坡村代表岳陽縣迎接市級驗收組抽查，反響很好，實現(xiàn)三年扶貧行動完美收官。

（三）以“守底線”為基準，確保農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)安全

6.健全農(nóng)安體系，確保百姓舌尖安全。以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機，統(tǒng)籌資金300萬元用于全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和追溯體系建設(shè)。中洲、張谷英、筻口、長湖、公田5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推中心被評為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)全部完成標準化建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、農(nóng)資打假行動，委托第三方完成定量檢測404個樣品，全部合格；完成定性監(jiān)測4400個樣品，農(nóng)殘超標率0.53%；加強稻谷鎘含量質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，送檢水稻定量檢測樣品30個， 2個樣鎘含量超標，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率達98%以上。加強“兩品一標”認證監(jiān)管，我縣獲得綠色食品認證7家、產(chǎn)品22個，有機產(chǎn)品認證1個，中國地理標志農(nóng)產(chǎn)品1個。還有三個產(chǎn)品已通過綠色食品現(xiàn)場檢查、環(huán)境及產(chǎn)品檢測。規(guī)范屠宰企業(yè)管理，辦理私屠濫宰案件6起，向公安機關(guān)移送案件2起、刑拘2人，保障全縣人民群眾食品安全。

7.強推污染防治，落實”洞庭清波”各項任務(wù)。通過借力人居環(huán)境整治考核中的獎懲措施和爭取的環(huán)洞庭湖秸稈綜合利用試點項目，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達84%，大大減少了農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象。連續(xù)3年實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目，對全縣從事農(nóng)藥包裝廢棄物593名回收人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試點示范區(qū)共收集包裝廢棄物6.022噸，統(tǒng)防統(tǒng)治機構(gòu)和投入品批發(fā)商自行收走的廢棄物有25.5噸。通過“測土配方施肥、水肥一體化、有機肥替代化肥”以及“全程綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”等一系列技術(shù)推廣應(yīng)用，推進肥藥減量，完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“2016-2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動”任務(wù)。全面推進受污染耕地安全利用工作，嚴格管控區(qū)全區(qū)域退出了晚稻種植，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已全面完成兩千多畝，過渡性調(diào)整4000畝。1.4萬畝安全利用區(qū)實施了“淹水法+葉面阻控劑”治理模式，1500畝安全利用集中推進區(qū)與示范區(qū)實施了“低鎘品種＋水分管理＋施用生石灰＋葉面調(diào)理劑”的修復(fù)模式，全縣受污染耕地安全利用率達到91%以上。 

8.深化環(huán)境整治，推動農(nóng)村舊貌換新顏。實行垃圾精細化分類與粗分類相結(jié)合，長湖鄉(xiāng)和新開鎮(zhèn)整域推進垃圾分類，全縣垃圾粗分類比例達90%以上。開展垃圾設(shè)施替換行動，投入獎補資金200余萬元，完成了全縣主干公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景點、鐵山庫區(qū)等沿路露天垃圾池拆除更換。建設(shè)村極生活污水處理站32個，完成了10個村生活污水治理整村推進試點。推進廁所革命，2019年12600個廁所大排查大整改任務(wù)完成。同時，克服年初疫情及“新國標”和“新省標”出臺較遲的影響，全面推進“首廁過關(guān)制”，2020年農(nóng)村改（新）建戶廁10000戶和21個公廁修建任務(wù)全部完成。大力推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，新開鎮(zhèn)整域推進省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍灣村創(chuàng)建省級示范村均已通過省、市驗收，岳陽縣人居環(huán)境整治排名全市第一，并推薦到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表彰。

（四）以“強改革”為抓手，持續(xù)推進各項工作

9.強化使命擔(dān)當，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。今年來，全面推進各項改革如農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革、農(nóng)村宅基地改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等。困擾多年的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法遺留問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心隸屬關(guān)系厘清理順問題已通過政府常委會，并研究落實。定點屠宰辦轉(zhuǎn)隸也已完滿完成，全員實現(xiàn)全額撥款。農(nóng)村宅基地改革與管理已完成交接，成立了縣宅基地執(zhí)法中隊，加強了宅基地違法查處力量，建立了“三個”制度（宅基地建房審批聯(lián)合審查制度、“三到場”制度，聯(lián)合動態(tài)巡查工作機制），宅基地管理步入正軌。2020年納入全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成了信息應(yīng)用平臺建設(shè)和證書打印發(fā)放，土地確權(quán)檔案全面入館；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革賦碼發(fā)證任務(wù)基本完成。

10.落實惠農(nóng)減負，堅決維護農(nóng)民權(quán)益。對全縣惠農(nóng)減負工作進行了全面的安排部署，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整岳陽縣農(nóng)民權(quán)益維護和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《2020年農(nóng)民權(quán)益維護和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作方案》，印制《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》17萬份，發(fā)放農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡17萬份宣傳惠農(nóng)減負政策。9月上旬，對2018年以來村級專項資金累計在50萬元以上和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金在100萬元以上的村進行審計。對市減負辦抽查發(fā)現(xiàn)問題的五個村發(fā)放限期核查整改通知書，對毛田鎮(zhèn)信訪件發(fā)放信訪督辦函。

11.強化服務(wù)意識，全力促進農(nóng)民增收。爭取農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)補貼資金353萬元，建設(shè)冷庫64個，總庫容15991立方米。全縣161個行政村益農(nóng)信息社全覆蓋。抓好高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，全年現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民1252場次，舉辦各種培訓(xùn)班134期，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料5.276萬份，培訓(xùn)農(nóng)民1.6173萬人次。通過大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民就業(yè)，確保農(nóng)村人均可支配收入穩(wěn)定增長；同時，加強對定點監(jiān)測農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)，預(yù)計2020年農(nóng)村居民可支配收入為19492元，對比2010年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入7451元，如期實現(xiàn)番一翻的全面小康目標。

12.狠抓日常工作，全面推動目標實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十四五”規(guī)劃編制完成，項目入庫狀況良好，招商引資工作再上臺階，局屬各單位在項目爭取上也實現(xiàn)了較大的突破，漁美康二期投入1.9億元，天裕農(nóng)業(yè)投入6000萬元，爭取耕地保護與地力提升、高標準農(nóng)田基本建設(shè)、糧食生產(chǎn)大縣獎勵、產(chǎn)油大縣、農(nóng)業(yè)保險費補貼、農(nóng)機購置補貼等國家重點投入和政策性資金兩億多元。全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力，新冠疫情防控取得全面勝利，掃黑除惡、綜治維穩(wěn)工作有序推進。開展依法行政法律專題講座，推進“最多跑一次改革”工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，落實行政審批服務(wù)事項46項全部進駐大廳。

五、存在的主要問題

一年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)同志忠誠履職，務(wù)實求為，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要有：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)特色不突出，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還不強大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合的程度不夠，大而不強，多而不優(yōu)的局面還沒有徹底改變。二是農(nóng)村人居環(huán)境整治壓力巨大，生活污水處理、生活垃圾分類處置、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收、垃圾秸桿禁燒等矛盾比較突出，面臨著資金不足、習(xí)慣難改、監(jiān)管乏力等諸多困難。三是鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重，“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板任務(wù)繁重、鄉(xiāng)村治理還存在模式不優(yōu)等問題。四是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)隊伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化、專業(yè)技術(shù)人員青黃不接等問題比較突出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)和管理水平有待提升。五是農(nóng)村工作事務(wù)繁雜，機構(gòu)改革中還存在與畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心職能職責(zé)沒有完全理順等困難和問題。這些需要我們認真對待，努力解決。