一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

楊芳

聯(lián)絡(luò)電話

13973041978

人員編制

31

實(shí)有人數(shù)

31

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)制訂全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實(shí)施全縣科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實(shí)施國(guó)家和省、市、縣制訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)；負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、申報(bào)、協(xié)調(diào)、保護(hù)工作；主管全縣技術(shù)市場(chǎng)和科技咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及工作；負(fù)責(zé)全縣地震和防震減災(zāi)工作。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù) 1：全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

任務(wù)2：社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

任務(wù)3：降低自主創(chuàng)新成本，促進(jìn)和完善全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

任務(wù)4：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；深化科技體制改革；加強(qiáng)科技政策服務(wù)與指導(dǎo)；加強(qiáng)科技項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施；加強(qiáng)專項(xiàng)職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機(jī)構(gòu)職能

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

今年以來(lái)，岳陽(yáng)縣科技局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市科技局的精心指導(dǎo)下，緊跟國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹國(guó)家、省市科技創(chuàng)新大會(huì)精神，圍繞助推“四大會(huì)戰(zhàn)”，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，創(chuàng)新求為，全局工作和全縣科技創(chuàng)新工作取得了新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

一、以小康考核為抓手，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年，我縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值342.11億元，同比增長(zhǎng)22.39%，占工業(yè)總產(chǎn)值的59.09%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值70.62億元，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到22.63 %。我縣主要做了如下工作：一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。今年3月，市科技局曹合群局長(zhǎng)一行領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣調(diào)研“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比值”、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量等科技考核“三項(xiàng)硬指標(biāo)”工作情況，曾平原縣長(zhǎng)、彭碧芳副縣長(zhǎng)親自接待，協(xié)商推進(jìn)�？h領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整后，我局又及時(shí)向分管副縣長(zhǎng)周里匯報(bào)小康科技考核情況。周縣長(zhǎng)在第一時(shí)間親自到縣科技局調(diào)度工作，全面聽(tīng)取全縣科技工作情況匯報(bào)。為抓好第三季度考核工作，9月25日，周縣長(zhǎng)帶領(lǐng)縣科技局親赴市統(tǒng)計(jì)局、市科技局匯報(bào)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)小康指標(biāo)。11月，周縣長(zhǎng)又多次帶領(lǐng)縣科技局赴市協(xié)調(diào)推進(jìn)小康考核工作。二是完善推進(jìn)方案。今年3月下旬，縣委縣政府下發(fā)了《岳陽(yáng)縣2017年推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作方案》，明確了各單位目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，在全縣黨政績(jī)效評(píng)估年度考核中，將“科技創(chuàng)新”作為了基礎(chǔ)工作考核指標(biāo)下達(dá)到各單位，安排部署早，工作啟動(dòng)早。二季度，經(jīng)請(qǐng)示易新岳主任同意，縣科技局下發(fā)了《關(guān)于做好全縣第二季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)工作的通知》，督促相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任。縣科技局也建立了《小康科技考核監(jiān)測(cè)指標(biāo)工作推進(jìn)制度》，逐步完善了工作臺(tái)帳。三是加深工作聯(lián)動(dòng)。通過(guò)抓好2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了科技、統(tǒng)計(jì)部門的工作聯(lián)系，強(qiáng)化了工作基礎(chǔ)，加深了了解，增進(jìn)了感情。今年5月，省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)將我縣作為全省“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比值”的調(diào)研單位，加強(qiáng)了對(duì)我縣科技工作和小康科技考核指標(biāo)的具體指導(dǎo)。

二、以項(xiàng)目申報(bào)為重點(diǎn)，激發(fā)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

2017年，我縣推薦湖南金�？萍加邢薰�司等9家企業(yè)或單位申報(bào)湖南省2017年度科技計(jì)劃項(xiàng)目，推薦岳陽(yáng)市微潤(rùn)電商創(chuàng)業(yè)孵化園有限公司“微潤(rùn)智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”申報(bào)湖南省2017年度省級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定。湖南金�？萍加邢薰�司申報(bào)的投融資項(xiàng)目通過(guò)專家評(píng)審會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察，獲得280萬(wàn)科技經(jīng)費(fèi)支持�！拔�潤(rùn)智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”眾創(chuàng)空間，在通過(guò)省級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定后，省廳向科技部進(jìn)行了推薦，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。湖南祥柏工業(yè)油脂有限公司“病死動(dòng)物高溫化制（常壓）無(wú)害化處理技術(shù)體系研發(fā)”創(chuàng)新成果在今年3月榮獲岳陽(yáng)市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)后，產(chǎn)業(yè)化獲得了國(guó)家認(rèn)可，今年5月進(jìn)入了國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部PPP項(xiàng)目。為推動(dòng)祥柏油脂利用發(fā)明專利開(kāi)展質(zhì)押融資做了大量工作，取得了較大進(jìn)展。今年，全縣完成技術(shù)貿(mào)易合同交易額達(dá)到2800萬(wàn)元。全年新增高新技術(shù)企業(yè)7家。

三、以“十杰”評(píng)選為主題，推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新

為強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，激勵(lì)全縣人民掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，努力營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍，我縣開(kāi)展了“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評(píng)選工作。今年2月20日，在去年經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)選出12名岳陽(yáng)縣第二屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”正式候選人的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定了10名第二屆岳陽(yáng)縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。 2月23日，在全縣人才工作暨“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”“岳陽(yáng)縣名醫(yī)”表彰大會(huì)上，對(duì)王石青等10名全縣“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”的進(jìn)行了表彰。2名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表分別分享了他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程和經(jīng)驗(yàn)。今年第三屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評(píng)選工作于11月啟動(dòng)，在縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，也完成了宣傳發(fā)動(dòng)、推薦初選、候選人公示、專家評(píng)委會(huì)評(píng)選等階段工作。第三屆全縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評(píng)選工作受到全社會(huì)廣泛響應(yīng)，共24人報(bào)名參選，20名候選人獲得初選通過(guò)并向社會(huì)公示，經(jīng)專家評(píng)委會(huì)評(píng)選產(chǎn)生出12名正式候選人，已報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。最后待縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定最終差額評(píng)定10名“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。

四、以政策激勵(lì)為引導(dǎo)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

今年，我縣圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比值”、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量等三項(xiàng)硬指標(biāo)，加強(qiáng)政策攻堅(jiān)。3月，縣政府以〔2017〕1號(hào)文件下發(fā)了引進(jìn)培育高端人才、創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，其力度達(dá)到有史以來(lái)的空前高度。一是園區(qū)企業(yè)引進(jìn)高端人才，正高職稱的、副高職稱或有博士學(xué)位的、碩士學(xué)位的，按年度給予每年5萬(wàn)、3萬(wàn)、1萬(wàn)元的特殊津貼補(bǔ)助。二是園區(qū)企業(yè)榮獲國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，如企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，按國(guó)家、省級(jí)對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元，獲批高新技術(shù)企業(yè)、科技成果的，按國(guó)家、省級(jí)對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。三是園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的，對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)每項(xiàng)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。四是對(duì)指導(dǎo)和幫助企業(yè)獲得以上成績(jī)的部門，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助工資經(jīng)費(fèi)。今年來(lái)，湖南金海科技、湖南利爾康生物分別榮獲2017年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“優(yōu)秀獎(jiǎng)”，金海科技被推薦參加全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽材料類決賽獲成長(zhǎng)組“優(yōu)秀獎(jiǎng)”。為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加快推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)，我局制定了《岳陽(yáng)縣推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》。今年1－11月份全縣完成專利申請(qǐng)236件，授權(quán)111件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)54件，授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件，辦案率、結(jié)案率均達(dá)到了100%。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，先進(jìn)就是榜樣。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不論是企業(yè)老板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的種養(yǎng)殖業(yè)大戶、特色經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)合作社的帶頭人，還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年一代，他們深信不誤地都看到了科技的力量和影響，加深了對(duì)科技工作的認(rèn)可。

一年來(lái)，我局全面完成了招商引資、應(yīng)急宣傳、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)手幫扶企業(yè)、依法行政、防汛救災(zāi)、12345熱線、信訪工作、政務(wù)公開(kāi)、計(jì)劃生育、社會(huì)綜治、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是貧困村精準(zhǔn)扶貧和科技行業(yè)扶貧在全局干部職工的共同努力、相互配合下，為迎接國(guó)家、省、市、縣四級(jí)檢查工作付出了辛勤勞動(dòng)，也得到了上級(jí)認(rèn)可。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

320

313

7

1、局機(jī)關(guān)

320

313

7

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

320

247

177

70

73

1、局機(jī)關(guān)

320

247

177

70

73

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

會(huì)議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

13.4

5.9

7.5

0

0

1、局機(jī)關(guān)

13.4

5.9

7.5

0

0

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

31.38

31.38

0

0

1、局機(jī)關(guān)

31.38

31.38

0

0

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

目標(biāo)2：社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3：降低自主創(chuàng)新成本，促進(jìn)和完善全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目標(biāo)4：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；深化科技體制改革；加強(qiáng)科技政策服務(wù)與指導(dǎo)；加強(qiáng)科技項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施；加強(qiáng)專項(xiàng)職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機(jī)構(gòu)職能。

1、全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量均為100%，三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)13.4萬(wàn)元，變動(dòng)率≤0。

2、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、全年“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到22.63%。

4、2017年１－11月份全縣完成專利申請(qǐng)236件，授權(quán)111件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)54件，授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件，辦案率、結(jié)案率均達(dá)到了100%。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效內(nèi)容

績(jī)效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績(jī)，即績(jī)效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門工作實(shí)績(jī)內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費(fèi)控制率

100%

100%

科技成果轉(zhuǎn)化率

95%以上

97.5%

公務(wù)卡刷卡率

50%

92%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

政府采購(gòu)執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標(biāo)

財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)

320萬(wàn)元

320萬(wàn)元

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

≤0

申報(bào)專利

236件

236件

專利授權(quán)量

111件

111件

新增高新技術(shù)企業(yè)

7家

7家

時(shí)效指標(biāo)

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺(tái)

1個(gè)

1個(gè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

1個(gè)

1個(gè)

成本指標(biāo)

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺(tái)32萬(wàn)元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)28萬(wàn)元

60萬(wàn)元

60萬(wàn)元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

把握科技發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)掌握科技動(dòng)態(tài)，立足于掌握競(jìng)爭(zhēng)信息的主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，效益明顯

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟(jì)效益

以科技信息為引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作等多種途徑，著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù)，加速成果轉(zhuǎn)化，效益明顯

效益明顯

效益明顯

生態(tài)效益

所指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)在95%以上

95%

97.5%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

97.5分

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

龔海波

副局長(zhǎng)

岳陽(yáng)縣科技局

易岳如

辦公室主任

岳陽(yáng)縣科技局

楊芳

會(huì)計(jì)

岳陽(yáng)縣科技局

劉少東

出納

岳陽(yáng)縣科技局

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

                                                                     年    月    日

部門（單位）意見(jiàn)：

                                         部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

                                                                     年    月    日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述

一、概況

（一）基本情況

岳陽(yáng)縣科技局，加掛“岳陽(yáng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”，是岳陽(yáng)縣人民政府組成工作部門，為全額財(cái)政撥款行政事業(yè)單位。

主要工作職能：主管全縣科學(xué)技術(shù)工作，負(fù)責(zé)制訂全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實(shí)施全縣科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實(shí)施國(guó)家和省、市、縣制訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)；負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、申報(bào)、協(xié)調(diào)、保護(hù)工作；主管全縣技術(shù)市場(chǎng)和科技咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及工作；負(fù)責(zé)全縣地震和防震減災(zāi)工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況：岳陽(yáng)縣科技局內(nèi)設(shè)職能股室有辦公室、發(fā)展計(jì)劃股、高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化股、農(nóng)村科技發(fā)展股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理股、地震辦公室。二級(jí)機(jī)構(gòu)有岳陽(yáng)縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技情報(bào)服務(wù)所、岳陽(yáng)縣科技服務(wù)中心（自收自支）。

1. 岳陽(yáng)縣科技局屬財(cái)政全額撥款的行政一級(jí)預(yù)算單位。

2. 人員基本情況：實(shí)有人數(shù)31人，有編在職人員20人（有編全額撥款在職人員19人，自收自支人員1人），退休人員11人。

（二）收入情況：

岳陽(yáng)縣科技局2017年決算總收入320萬(wàn)元。

1、縣財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排253萬(wàn)元。

2、非稅收入7萬(wàn)元。

3、縣財(cái)政專項(xiàng)基金預(yù)算安排科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元。

二、整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2017年，我局工作堅(jiān)持“服務(wù)大局、依法行政、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”，深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和“六條禁令”，一切支出按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理，壓縮非生產(chǎn)開(kāi)支，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運(yùn)行，積極服務(wù)本單位及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

一是2017年基本支出247萬(wàn)元，其中：工資及福利及其他對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出177萬(wàn)元、商品和服務(wù)及其他支出70萬(wàn)元。二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理。2017年“三公經(jīng)費(fèi)”合計(jì)13.4萬(wàn)元，其中公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.5萬(wàn)元、公務(wù)接待5.9萬(wàn)元，嚴(yán)格公務(wù)接待，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)；三是厲行節(jié)約，提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立節(jié)約觀念。通過(guò)召開(kāi)厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)會(huì)議，引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起，從身邊小事做起，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公，促進(jìn)辦公低碳化，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料，盡量減少文件印發(fā)。注重平常節(jié)儉，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，做到“人走燈滅”，下班及時(shí)關(guān)閉電腦、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備。

（二）專項(xiàng)支出

2017年，我局項(xiàng)目支出73萬(wàn)元，主要是撥入下面企業(yè)扶助款及爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)、小康考核、十佳杰出青年評(píng)選等過(guò)程中產(chǎn)生的咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)和差旅費(fèi)等。我局成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度，全部資金由局財(cái)務(wù)股統(tǒng)一管理。我局在資金使用上一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專款專用，專人保管，單位紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由經(jīng)手人填寫(xiě)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，再由局長(zhǎng)審核，到財(cái)務(wù)股結(jié)算。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

2017年，我局無(wú)專項(xiàng)組織實(shí)施。

四、部門（單位）整體支出績(jī)效情況

1、經(jīng)濟(jì)性分析

（1）三公經(jīng)費(fèi)控制率。2017年我局三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算20.53萬(wàn)元（包含車改），本年三公經(jīng)費(fèi)支出13.4萬(wàn)元，其中公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.5萬(wàn)元、公務(wù)接待5.9萬(wàn)元、因公出國(guó)出境費(fèi)0元。三公經(jīng)費(fèi)控制率為100%。

（2）政府采購(gòu)執(zhí)行率。2017年通過(guò)采購(gòu)購(gòu)置聯(lián)想電腦1臺(tái)2800元，4臺(tái)空調(diào)11330元，打印掃描一體機(jī)1臺(tái)2158元。政府采購(gòu)執(zhí)行率為100%。

（3）公務(wù)卡刷卡率。2017年我局積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度，嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取，縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍，提高公務(wù)卡使用頻率。公務(wù)卡刷卡率為92%。

（4）固定資產(chǎn)利用率。我局加強(qiáng)資產(chǎn)管理，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)。2016年我局嚴(yán)格按固定資產(chǎn)清查程序報(bào)廢73241元的固定資產(chǎn)，2017年新增固定資產(chǎn)16288元，固定資產(chǎn)利用率為100%。

（5）行政審批提速。我局高度重視行政效能建設(shè)工作，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明度，方便人民群眾；明確相關(guān)股室的職責(zé)，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真履行好各自職責(zé)，來(lái)人、來(lái)電要熱情；進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范地震審批程序。

（6）財(cái)政供養(yǎng)人員控制率。2017年我局編制人數(shù)為31人，年初年末實(shí)有人數(shù)為31人，控制率為100%以上，沒(méi)有超編現(xiàn)象。

（7）申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。2017年全縣新增高新技術(shù)企業(yè)7家；2017年，我縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值342.11億元，同比增長(zhǎng)22.39%，占工業(yè)總產(chǎn)值的59.09%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值70.62億元，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到22.63 %。

（8）以項(xiàng)目申報(bào)為重點(diǎn)，激發(fā)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2017年我縣推薦湖南金海科技有限公司等9家企業(yè)或單位申報(bào)湖南省2017年度科技計(jì)劃項(xiàng)目，推薦岳陽(yáng)市微潤(rùn)電商創(chuàng)業(yè)孵化園有限公司“微潤(rùn)智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”申報(bào)湖南省2017年度省級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定。湖南金�？萍加邢薰�司申報(bào)的投融資項(xiàng)目通過(guò)專家評(píng)審會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察，獲得280萬(wàn)科技經(jīng)費(fèi)支持�！拔�潤(rùn)智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”眾創(chuàng)空間，在通過(guò)省級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定后，省廳向科技部進(jìn)行了推薦，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。湖南祥柏工業(yè)油脂有限公司“病死動(dòng)物高溫化制（常壓）無(wú)害化處理技術(shù)體系研發(fā)”創(chuàng)新成果在今年3月榮獲岳陽(yáng)市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)后，產(chǎn)業(yè)化獲得了國(guó)家認(rèn)可，今年5月進(jìn)入了國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部PPP項(xiàng)目。為推動(dòng)祥柏油脂利用發(fā)明專利開(kāi)展質(zhì)押融資做了大量工作，取得了較大進(jìn)展。今年，全縣完成技術(shù)貿(mào)易合同交易額達(dá)到2800萬(wàn)元。全年新增高新技術(shù)企業(yè)7家。

（9）以“十杰”評(píng)選為主題，推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新。為強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，激勵(lì)全縣人民掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，努力營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍，我縣開(kāi)展了“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評(píng)選工作。今年2月20日，在去年經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)選出12名岳陽(yáng)縣第二屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”正式候選人的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定了10名第二屆岳陽(yáng)縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。 2月23日，在全縣人才工作暨“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”“岳陽(yáng)縣名醫(yī)”表彰大會(huì)上，對(duì)王石青等10名全縣“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”的進(jìn)行了表彰。2名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表分別分享了他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程和經(jīng)驗(yàn)。今年第三屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評(píng)選工作于11月啟動(dòng)，在縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，也完成了宣傳發(fā)動(dòng)、推薦初選、候選人公示、專家評(píng)委會(huì)評(píng)選等階段工作。第三屆全縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評(píng)選工作受到全社會(huì)廣泛響應(yīng)，共24人報(bào)名參選，20名候選人獲得初選通過(guò)并向社會(huì)公示，經(jīng)專家評(píng)委會(huì)評(píng)選產(chǎn)生出12名正式候選人，已報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。最后待縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定最終差額評(píng)定10名“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。

（10）以政策激勵(lì)為引導(dǎo)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。今年，我縣圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比值”、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量等三項(xiàng)硬指標(biāo)，加強(qiáng)政策攻堅(jiān)。3月，縣政府以〔2017〕1號(hào)文件下發(fā)了引進(jìn)培育高端人才、創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，其力度達(dá)到有史以來(lái)的空前高度。一是園區(qū)企業(yè)引進(jìn)高端人才，正高職稱的、副高職稱或有博士學(xué)位的、碩士學(xué)位的，按年度給予每年5萬(wàn)、3萬(wàn)、1萬(wàn)元的特殊津貼補(bǔ)助。二是園區(qū)企業(yè)榮獲國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，如企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，按國(guó)家、省級(jí)對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元，獲批高新技術(shù)企業(yè)、科技成果的，按國(guó)家、省級(jí)對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。三是園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的，對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)每項(xiàng)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。四是對(duì)指導(dǎo)和幫助企業(yè)獲得以上成績(jī)的部門，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助工資經(jīng)費(fèi)。今年來(lái)，湖南金�？萍�、湖南利爾康生物分別榮獲2017年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“優(yōu)秀獎(jiǎng)”，金�？萍急煌扑]參加全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽材料類決賽獲成長(zhǎng)組“優(yōu)秀獎(jiǎng)”。為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加快推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)，我局制定了《岳陽(yáng)縣推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》。今年1－11月份全縣完成專利申請(qǐng)236件，授權(quán)111件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)54件，授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件，辦案率、結(jié)案率均達(dá)到了100%。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，先進(jìn)就是榜樣。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不論是企業(yè)老板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的種養(yǎng)殖業(yè)大戶、特色經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)合作社的帶頭人，還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年一代，他們深信不誤地都看到了科技的力量和影響，加深了對(duì)科技工作的認(rèn)可。

2、效率性分析

專項(xiàng)資金到位率。2017年我局科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，本著把握科技發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)掌握科技動(dòng)態(tài)，立足于掌握競(jìng)爭(zhēng)信息的主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，效益明顯，專項(xiàng)資金到位率為100%。

3、有效性分析

2017年預(yù)算安排資金320萬(wàn)元用于全局各項(xiàng)開(kāi)支。全年共支出320萬(wàn)元，其中：基本支出247萬(wàn)元、項(xiàng)目支出73萬(wàn)元。

4、可持續(xù)性分析

（1）社會(huì)效益。把握科技發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)掌握科技動(dòng)態(tài)，立足于掌握競(jìng)爭(zhēng)信息的主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，效益明顯，

（2）經(jīng)濟(jì)效益。以科技信息為引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作等多種途徑，著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù)，加速成果轉(zhuǎn)化，效益明顯。

（3）生態(tài)效益。所指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達(dá)標(biāo)。

（4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度。2017年，我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)一年的努力工作，全局上下全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦事更極積，態(tài)度更熱情，使廣大群眾和服務(wù)對(duì)象更滿意，社會(huì)公眾滿意度為97.5%，超過(guò)95%的目標(biāo)任務(wù)。

五、存在的主要問(wèn)題

（1）預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)管理工作水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）因平時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠完善，收支列報(bào)口徑?jīng)]有完全統(tǒng)一，導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)可能與實(shí)際情況存在細(xì)微差異，2017年我單位將從加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作入手，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度和年底編制決算報(bào)表的要求統(tǒng)一收支列報(bào)口徑，確保更真實(shí)準(zhǔn)確地反映我單位年度財(cái)務(wù)狀況。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（1）結(jié)合單位的資金能力，分清業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)，按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算，提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

（2）強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí)，準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員角色。將財(cái)務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理規(guī)范的分工和崗位職責(zé)界定以保證財(cái)務(wù)的職能得以有效地實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)資金支出方面的管理，保證資金使用的高效率。

（3）預(yù)算績(jī)效管理是是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)技術(shù)水平要求比較高的工作。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問(wèn)題，以后將不斷的改進(jìn)和完善。但因?yàn)楸揪重?cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高，同時(shí)在分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。希望縣財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)我局多加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)我局不斷提升預(yù)算管理水平。