為加強對基層招商引資工作的正面引導，規(guī)范地方招商引資行為，日前，湖南發(fā)布《招商引資正面清單》（以下簡稱《清單》）14條，以順應新一輪招商生態(tài)變革，健全良性招商引資機制，推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展。

作為《公平競爭審查條例》正式施行后，全國省級層面圍繞招商引資發(fā)布的首批正面清單之一，《清單》緊扣建設全國統(tǒng)一大市場要求，加快推動湖南省招商引資方式轉(zhuǎn)變、能力提升、體系優(yōu)化。

《清單》聚焦推動地方形成招商合力，提出加強全省整體布局和省、市、縣（園區(qū)）三級聯(lián)動，構(gòu)建“商務主管部門牽頭、相關部門協(xié)同配合、屬地（園區(qū)）承接落地”的大招商格局；鼓勵開展跨區(qū)域合作，具體統(tǒng)籌機制包括完善重大項目信息共享、協(xié)調(diào)推進機制，建立完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機制，鼓勵湖南省內(nèi)園區(qū)與東部發(fā)達地區(qū)園區(qū)開展跨區(qū)域共建合作。

創(chuàng)新升級招商方式，《清單》突出產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)揮湖南綜合優(yōu)勢招商。按照湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體布局，聚焦培育壯大12條重點倍增產(chǎn)業(yè)鏈，依托“兩圖兩庫兩隊三池”，開展建鏈、補鏈、延鏈、擴鏈、強鏈、優(yōu)鏈招商，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)集群。同時，充分運用以中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、五大國際貿(mào)易通道等為代表的對外開放高能級平臺，持續(xù)發(fā)揮湖南營商環(huán)境好、生產(chǎn)生活成本低、文教衛(wèi)資源多、人力資源足、新零售業(yè)態(tài)發(fā)達等優(yōu)勢，招引優(yōu)質(zhì)項目在湖南落地。

積極發(fā)揮全球湘商資源優(yōu)勢，湖南還將持續(xù)推動湘商回歸、校友回湘、湘智興湘，引導在外湘商、校友抱團回歸，凝聚院士專家的才智，推動資本回流、項目回遷、技術回歸、智力回哺。今年上半年，湘商回湘投資新注冊企業(yè)776家，湘商回湘投資項目累計到位資金3368.9億元，分別同比增長29.8%、30.8%。

此外，湖南還將更加重視資本招商、數(shù)字化招商和招引項目的全生命周期服務。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金導向作用，撬動社會資本，湖南積極引導投資機構(gòu)投資重點招商引資項目；建立“投資湖南”數(shù)字化招商云平臺，橫向整合部門數(shù)據(jù)庫、項目庫、客商庫，縱向整合市縣(園區(qū))資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間載體，推動招商供需精準匹配；建立招商項目全生命周期管理服務體系，完善事中招商引資項目科學決策和合規(guī)管理機制，嚴格履行“三重一大”集體決策程序，加強項目建設要素服務保障，引導地方招商更加關注項目的實際經(jīng)濟貢獻和長遠價值。

據(jù)了解，今年1—7月，湖南省新設外資企業(yè)251家，同比增長30%；全省引進重大項目共 458個，總投資2846億元；引進“三類500強”企業(yè)投資項目187個，總投資1550.04億元。（申智林）